粵市監質監函〔2022〕621號
關正生代表:
您提出的關于完善產品市場監督抽檢公布流程、企業合法權益的建議收悉,現答復如下:
食品安全關系人民群眾身體健康和生命安全,關系中華民族未來。黨的十九大報告明確提出實施食品安全戰略,讓人民吃得放心。這是黨中央著眼黨和國家事業全局,對食品安全工作作出的重大部署,是全面建設社會主義現代化國家的重大任務。當前,我省食品安全工作仍面臨不少困難和挑戰,形勢依然復雜嚴峻。人民日益增長的美好生活需要對加強食品安全工作提出了新的更高要求,用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,進一步加強食品安全工作,確保人民群眾“舌尖上的安全”。
一、有關工作開展情況
我局高度重視食品安全工作,持續強化食品安全監督抽檢,每年每千人5批次抽檢任務被省政府列入省十件民生實事。按照省委、省政府和市場監管總局部署要求,依據《食品安全抽樣檢驗管理辦法》(國家市場監督管理總局令第15號),我局科學制定省級年度食品生產環節、經營環節、風險監測和特殊食品抽樣計劃并組織實施。嚴格按照規定將抽檢數據錄入國家食品安全抽樣檢驗信息系統。2021年,我局組織開展監督抽檢58524批次,不合格1351批次,受理復檢和異議申請201宗,其中樣品真實性異議申請8宗,異議不認可5宗,異議認可3宗。通過省市場監管局門戶網站發布食品安全監督抽檢信息通告54期。
根據《食品安全抽樣檢驗管理辦法》(國家市場監督管理總局令第15號)第二十九條、第三十條、第三十七條規定,縣級以上市場監督管理部門收到監督抽檢不合格檢驗結論后,按照規定在5個工作日內將檢驗報告和抽樣檢驗結果通知書送達被抽樣食品生產經營者、食品集中交易市場開辦者、網絡食品交易第三方平臺提供者,并告知其依法享有的權利和應當承擔的義務。食品生產經營者對實施的監督抽檢檢驗結論有異議的,可以自收到檢驗結論之日起7個工作日內,向實施監督抽檢的市場監督管理部門或者其上一級市場監督管理部門提出書面復檢申請。對抽樣過程有異議的,應當在抽樣完成后7個工作日內,向實施監督抽檢的市場監督管理部門提出書面申請,并提交相關證明材料。對樣品真實性、檢驗方法、標準適用等事項有異議的,應當自收到不合格結論通知之日起7個工作日內,向組織實施監督抽檢的市場監督管理部門提出書面申請,并提交相關證明材料。對于不合格食品監督抽檢信息,實施監督抽檢的市場監督管理部門將在企業收到不合格報告后表示無異議并已過異議期后公布,充分保障企業的知悉權和提出復檢異議的合法權利。
按照《食品安全抽樣檢驗管理辦法》(國家市場監督管理總局令第15號)第三十七條、第三十九規定,企業可依法對樣品真實性提出異議申請。異議受理后,由生產經營者所在地市場監管部門協助調查核實生產經營者假冒偽劣情況并反饋異議受理部門。企業對監督抽檢結果依程序提出真實性異議的,市場監督管理部門應在受理之日起30個工作日內完成異議審核,并在異議申請辦結后公布抽檢信息,異議認可的,將在抽檢信息公布通告中備注為假冒偽劣產品,同時,及時移交相關線索給執法部門進行調查處理,從嚴執法。
二、下一步工作計劃
我局將嚴格按照《食品安全法》《食品安全抽樣檢驗管理辦法》等規定,持續規范產品市場監督抽檢公布流程,加大對全省各級市場監管部門的指導力度,依法嚴厲打擊假冒偽劣食品等違法行為,維護企業合法權益。切實把思想和行動統一到黨中央、國務院決策部署上來,按照省委、省政府和市場監管總局工作安排,堅持以“四個最嚴”要求為根本遵循,進一步強化風險意識,牢固樹立底線思維,堅決筑牢食品安全每一道防線,不斷提升食品安全治理能力和治理水平。切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。
專此答復,誠摯感謝您對我局工作的關心支持。
廣東省市場監督管理局
2022年6月1日
(聯系人及電話:林鳳姬,020-38835922)