粵市監廣函〔2023〕281號
省廣電局:
牛保莊等委員提出的《關于規范直播電商運營,增強消費安全的提案》(第20230239號)提案收悉。經認真研究,我單位會辦意見如下:
一、加強制度建設,構建多元化直播營銷治理體系
一是建立多元化管理體系。認真落實黨中央、國務院決策部署,堅持依法行政,創新監管理念,及時印發《廣東省市場監督管理局轉發市場監管總局關于加強網絡直播營銷活動監管指導意見的通知》(粵市監廣〔2020〕651號),加快構建“政府監管、部門協同、行業自律、市場參與、社會監督”的多元化監管機制。二是建立部門協同監管機制。建立健全部門間線索移交、信息共享、會商研判、教育培訓等工作機制,加強對行業協會商會的指導,對嚴重違反法律法規的直播營銷市場主體名單實施信息共享,依法開展聯合懲戒。完善民事、行政和刑事法律責任相銜接的體系化規定。
二、創新監管理念,依法規范網絡直播營銷行為
創新監管理念,堅持依法行政,堅持包容審慎,堅持規范發展,積極探索適應新業態特點的監管方式。一是摸清底數。摸清轄區網絡直播平臺、直播基地和通過網絡直播銷售商品或提供服務的市場主體數,建立本地網絡直播營銷活動主體臺帳。二是壓實相關主體法律責任。加強對直播營銷行業的日常監測監管,開展線上線下一體監管檢查,加強行政指導、法律法規宣傳,引導企業守法經營、健康發展。三是依法查處違法行為。加大對網絡直播營銷活動中相關違法行為的打擊力度,曝光相關違法典型案例,依法做好行刑銜接,網絡直播營銷活動涉嫌犯罪的,及時將案件移送司法機關。四是依法處理投訴舉報。暢通投訴舉報渠道,對網絡、書面或12345、12315平臺投訴舉報線索,及時依法核查處理,對違法案件要嚴肅查處。
三、下一步工作計劃
我局將積極配合相關職能部門進一步深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,嚴格依據《網絡直播營銷管理辦法(試行)》等有關規定,持續加強網絡直播經營活動監管,堅持依法行政、堅持包容審慎,積極探索適應新業態特點、有利于各類市場主體公平競爭的監管方式。進一步完善“政府監管、行業自律、社會協同、市場參與、社會監督”的多元治理機制,依法查處網絡直播營銷活動中破壞市場秩序的違法行為,為網絡直播營銷健康發展營造公平有序的競爭環境、安全放心的消費環境。
專此函達。
廣東省市場監督管理局
2023年4月13日
(聯系人:冉宗權、史艷霞,聯系電話:020-38835347、020-38835058)