粵市監知保函〔2023〕336號

省工業和信息化廳：

　　廣東省十四屆人大一次會議期間，陳粵平等代表提出了關于推動澄海玩具創意產業高質量發展的建議，經研究，現提出協辦意見如下：

　　我局高度重視玩具創意產業培育工作，積極發揮市場監管、知識產權制度作用，為促進澄海玩具創意產業實現知識產權資源轉化、運用，助推汕頭市“三新兩特一大”產業發展，推動我省數字創意產業高質量發展提供有力支持。

　　一、基本情況

　　（一）加強知識產權運營體系建設，搭建知識產權交易平臺。近年來，我局積極開展知識產權運營體系建設，建成廣州知識產權交易中心、橫琴國際知識產權交易中心、中國（南方）知識產權運營中心、電力新能源產業知識產權運營中心等4個國家級運營交易平臺；布局建設廣州、深圳、東莞3個“國家知識產權運營服務體系建設城市”；培育發展了一批知識產權運營交易服務機構，初步形成知識產權運營骨干網絡。同時，我局積極搭建粵港澳知識產權交易運營合作交流平臺，舉辦“粵港澳知識產權交易博覽會”及“粵港澳大灣區高價值專利培育布局大賽”，成功搭建知識產權交易線上線下平臺，能為澄海玩具創意產業的優質知識產權資源轉化實施提供有力支持。

　　（二）推進知識產權機構建設，完善知識產權保護體系。全省獲批建設6家國家級知識產權保護中心和7個知識產權快速維權中心。其中汕頭（玩具）知識產權快速維權中心面向玩具創意產業開展專利快速預審、確權、維權和協同保護工作。2022年共受理專利申請2636件，預審合格量為1991件，獲得授權的專利達1986件，一次性預審通過率達到98%，專利授權量居全國快維中心前列，為當地特色玩具產業提供了實現外觀設計專利快速授權的高效途徑，能有效支持汕頭市創新成果快速獲權和澄海玩具創意產業實現高質量發展。

　　（三）拓寬重點產業服務渠道，加強維權援助工作。依托汕頭（玩具）知識產權快速維權中心，加強重點產業服務布局，強化需求和資源整合對接，延伸知識產權維權援助服務網絡，為企業創新創業營造良好營商環境。汕頭（玩具）知識產權快速維權中心建立“4+1”模式的多渠道快速維權體系，“4”即線下通過行政、司法、仲裁、人民調解四條途徑幫助專利糾紛當事人解決糾紛，通過與汕頭市市場監管局、廣州知識產權法院、汕頭仲裁委建立協作，引導協助當事人通過法律途徑開展維權。同時，設立人民調解委員會，組織當事人通過調解化解矛盾。與廣州知識產權法院就專利侵權案件的訴前調解工作達成協作并簽訂了合作協議，2022年共成功調解專利侵權糾紛案件3宗，涉案金額達3.5萬元人民幣。“1”即將維權延伸到電商等線上領域，通過幫助電商經營者進行專利侵權判定、提供咨詢引導等處理線上糾紛。對外設立5個快維中心工作站，并與玩具協會工作站達成協作，于每周三派員駐點參加知識產權咨詢服務日活動，為企業和群眾提供高質量知識產權維權援助服務。2022年，汕頭快維中心共處理各類知識產權糾紛案件146件。其中，調解專利糾紛案件47件；處理假冒專利案件28件；為專利侵權糾紛出具《專利侵權判定咨詢意見》20份；提供電商領域專利維權援助51件。汕頭（玩具）知識產權快速維權中心立足職能、發揮優勢，能為澄海玩具創意產業市場主體提供高質量的知識產權維權援助服務。

　　二、下一步工作計劃

　　一是加強知識產權運營體系建設，支持和引導廣州知識產權交易中心、橫琴國際知識產權交易中心、中國（南方）知識產權運營中心等國家級運營交易平臺加強與澄海玩具創意產業企業對接，提供專業的知識產權估值、交易及創投等合作，創新重點產業交易產品和模式，擴大服務范圍。

　　二是加大知識產權保護力度，加強各地知識產權部門有機銜接、協調聯動，充分發揮汕頭（玩具）知識產權快速維權中心專業優勢，面向玩具創意產業開展集快速審查、快速確權及快速維權于一體的知識產權快速協同保護工作。

　　三是加強對玩具創意產業領域市場主體的指導和服務，通過工作站、宣講活動、組織培訓等，提高企業的知識產權保護意識與運用能力，降低企業維權時間成本和資金成本，激發企業的創造力和活力，助推營造良好的營商環境。

　　專此函達。

　　             廣東省市場監督管理局

　　                2023年4月23日

　　（聯系人及電話：宋慧婷，蔡佳桐，020-38835977）