粵市監食經函〔2023〕338號

省衛生健康委：

　　廣東省十四屆人大一次會議期間，劉玉田代表提出了關于廣東省0-3歲幼兒托育服務規范發展的建議，經研究，現提出協辦意見如下：

　　一、持續優化托育機構市場主體登記服務

　　一是落實相關市場準入制度。營利性嬰幼兒照護服務機構、托育服務機構經機構所在地縣級以上市場監管部門依法登記，領取營業執照后依法向衛生健康主管部門辦理備案。二是規范登記經營范圍。根據經營范圍規范表述要求，對僅從事產婦與新生兒照護或嬰幼兒照護的市場主體，經營范圍規范登記為“母嬰生活護理（不含醫療服務）”；對從事面向3歲以下尤其是2—3歲幼兒實施保育為主、教養融合的幼兒照護的全日制、半日制、計時制托兒托育服務的市場主體，經營范圍規范登記為“托育服務”。三是持續壓縮企業開辦時間、環節和成本。開發上線“廣東省企業開辦一網通辦平臺”，目前已實現包括營利性嬰幼兒托育服務機構在內的企業開辦時間壓縮至1個工作日內。

　　二、加強托育機構食堂食品安全監管

　　一是嚴格按照《食品經營許可管理辦法》的要求對符合發證條件的托育機構食堂食品經營進行許可。二是開展托育機構食堂食品安全隱患排查，督促履行食品安全主體責任，按要求配備食品安全管理人員，加強食品原料采購與進貨查驗管理，嚴格按照餐飲操作規范加工制作食品，建立食品安全應急管理制度并開展演練，探索照護服務機構食堂建設“互聯網+明廚亮灶”，接受社會公眾監督。三是根據嬰幼兒時期特點，要求托育機構食堂禁止制售冷葷類食品、生食類食品、裱花蛋糕，禁止加工制作四季豆、鮮黃花菜、野生蘑菇、發芽土豆等高風險食品。四是加強對托育機構食堂開展監督抽檢和飛行檢查，發現問題依法從嚴從重處罰，涉嫌犯罪的一律移交公安機關，采取高壓態勢確保嬰幼兒飲食安全。五是督促托育機構食堂完善食品安全應急預案，積極開展應急處置演練等。

　　三、積極推動建立健全嬰幼兒照護服務標準體系

　　一是充分發揮全國嬰童用品標準化工作組（SAC/SWG18）以及廣東省嬰童用品標準化技術委員會（GD/TC119）、廣東省家政服務標準化技術委員會（GD/TC136）的作用，匯集幼兒托育服務行業專家人才，為幼兒托育服務標準化發展提供有力的技術支撐。二是配合相關行政管理部門，推動托育服務機構應用實施DB44/T 2279-2021《母嬰室安全技術規范》、DB44/T 702-2022《普通高等學校安全技術防范要求》和DB44/T 834-2022《中小學校和幼兒園安全技術防范要求》等相關地方標準。三是貫徹落實《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，組織粵港澳三地社會團體和企事業單位研究制定《嬰幼兒托育服務規范》“灣區標準”。四是按照我局和省教育廳、省民政廳等部門聯合印發的“南粵家政”工程標準體系規劃與路線圖（2022—2026年），做好我省嬰幼兒托育服務行業標準制修訂計劃和標準化工作相關工作。五是組織加強嬰幼兒照護服務相關標準的宣貫，推動標準實施。

　　專此函達。

　　           廣東省市場監督管理局

　　2023年4月22日

　　（聯系人及電話：吳廷保，020-38835625、13826231298）