粵市監(jiān)信監(jiān)函〔2023〕397號　

省司法廳：

　　廣東省十四屆人大一次會議期間，曾學(xué)智等代表提出了關(guān)于對法律咨詢公司違法開展業(yè)務(wù)的整治建議，經(jīng)研究，現(xiàn)提出協(xié)辦意見如下：

　　贊同曾學(xué)智等代表提出的加強日常監(jiān)管力度等建議。我局一向高度重視企業(yè)信用信息公示，加快構(gòu)建以企業(yè)為核心的信用管理體制，打造良好的市場營商環(huán)境，提供更高水平的政務(wù)服務(wù)。

　　一、依法登記經(jīng)營范圍

　　根據(jù)《中華人民共和國市場主體登記管理條例實施細則》第十二條規(guī)定，“申請人應(yīng)當(dāng)按照國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布的經(jīng)營范圍規(guī)范目錄，根據(jù)市場主體主要行業(yè)或者經(jīng)營特征自主選擇一般經(jīng)營項目和許可經(jīng)營項目，申請辦理經(jīng)營范圍登記。”按照市場監(jiān)管總局經(jīng)營范圍規(guī)范表述要求，對從事（包括但不限于）法律咨詢服務(wù)，仲裁、調(diào)解服務(wù)，仲裁和調(diào)解服務(wù)，專利等知識產(chǎn)權(quán)的調(diào)解、仲裁服務(wù)，保險法律咨詢，政策咨詢（不含許可類政策咨詢服務(wù)），各種法律咨詢（不含依法須律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可的業(yè)務(wù)）及相關(guān)附屬的不涉及許可審批活動的，均使用“法律咨詢（不含依法須律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可的業(yè)務(wù)）”的規(guī)范表述登記經(jīng)營范圍。

　　二、加強涉企信息統(tǒng)一歸集，配合主管部門加強聯(lián)合懲戒

　　按照市場監(jiān)管部門職責(zé)，我們做好法律咨詢公司信用監(jiān)管工作，持續(xù)完善涉企信息歸集共享，依托省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心，實時歸集共享全省企業(yè)信用監(jiān)管信息，為全社會共同推進企業(yè)信用體系建設(shè)提供數(shù)據(jù)支撐；嚴格落實經(jīng)營異常名錄與嚴重違法失信企業(yè)名單管理制度，建立企業(yè)失信主體信用約束制度，根據(jù)司法部門提供的失信被執(zhí)行人名單，配合做好信用聯(lián)合懲戒工作，在市場監(jiān)管領(lǐng)域市場準(zhǔn)和綜合業(yè)務(wù)審批環(huán)節(jié)嵌入信用核查功能，限制或禁止失信主體辦理業(yè)務(wù)。

　　三、加強廣告監(jiān)管，嚴厲打擊涉“法律咨詢服務(wù)”等信息服務(wù)類虛假違法廣告

　　將打擊涉“法律咨詢服務(wù)”等信息服務(wù)類虛假違法廣告行為列為年度重點工作任務(wù)，會同省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省公安廳、省廣電局、省通信管理局等部門建立整治虛假違法廣告聯(lián)席會議工作制度，落實各部門監(jiān)管職責(zé)，加強廣告協(xié)同治理，形成監(jiān)管合力。加大對重點傳統(tǒng)媒體、互聯(lián)網(wǎng)媒介和戶外等各類廣告的日常監(jiān)管監(jiān)測力度，及時發(fā)現(xiàn)和處置涉“法律咨詢服務(wù)”等信息服務(wù)類虛假違法廣告線索，及時依法組織查處。2022年，各地市場監(jiān)管部門立案查處信息服務(wù)類廣告案件23宗、罰沒款195.57萬元，相關(guān)處罰信息已及時歸入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。

　　下一步，我局將加強“法律咨詢服務(wù)”等涉信息服務(wù)類廣告監(jiān)管力度，加大對上級交辦、行業(yè)主管部門移送、舉報投訴和日常監(jiān)管檢查發(fā)現(xiàn)等線索的執(zhí)法辦案力度，繼續(xù)加強國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的建設(shè)，完善涉企信息歸集制度的建立，推進建立跨部門、跨領(lǐng)域企業(yè)信用信息的歸集共享，推進企業(yè)信息歸集于企業(yè)名下的系統(tǒng)功能運用，不斷踐行企業(yè)風(fēng)險監(jiān)管工作，構(gòu)建完善以信息歸集共享為基礎(chǔ)，以信息公示為手段，以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管制度。

　　專此函達。

　　廣東省市場監(jiān)督管理局

　　2023年5月5日

　　（聯(lián)系人及電話：劉芊羽，020-37885824）