粵市監知促函〔2023〕423號

省科技廳：

　　陳平緒等委員提出的《關于加快建設新材料產業創新平臺，增強產業自主創新能力的提案》（第20230783號）提案收悉。經認真研究，我單位會辦意見如下：

　　我局高度重視前沿新材料產業培育工作，積極發揮市場監管、知識產權制度作用，為我省前沿新材料產業高質量發展提供有力支撐。

　　一、我省前沿新材料產業集群專利情況

　　據統計，我省前沿新材料產業集群專利儲備和轉化運用情況均位居全國前列。2022年1—12月，廣東省前沿新材料產業發明專利授權量8673件，同比增長22.76%，占全省發明專利授權總量的7.54%，占全國該產業總量的13.94%，居全國首位。截至2022年12月底，廣東省前沿新材料產業發明專利有效量40540件，占全省發明專利有效量的7.52%，占全國該產業總量的13.69%，居全國第2位。截至2022年12月底，廣東省前沿新材料產業累計質押專利1940件，占國內該產業累計質押專利總量的16.66%，居全國首位；累計許可專利1690件，占國內該產業累計許可專利總量的13.86%，居全國第2位；累計轉讓專利21704件，占國內該產業累計轉讓專利總量的16.07%，居全國第2位。

　　二、推進前沿新材料產業集群工作情況

　　（一）建設省級前沿新材料產業集群知識產權協同運營中心。聚焦產業創新需求，支持知識產權服務機構聯合前沿新材料領域行業組織、創新主體，共同建設廣東省前沿新材料產業集群知識產權協同運營中心，集成推進高價值專利培育布局、知識產權運營轉化、知識產權維權援助、知識產權信息服務等工作。截至目前，廣東省前沿新材料產業集群知識產權協同運營中心建立收儲10個細分領域160余萬件專利的產業專題數據庫，通過培訓、講座等形式累計培養專利導航人才130余人次。為廣州實驗室、松山湖實驗室、季華實驗室等我省重要戰略科技力量提供專利分析、專利申請前評估等累計10余次服務，促進知識產權戰略與重大科研項目攻關深度融合。運營中心緊貼產業熱點和企業發展前景，打造2個高價值專利組合和99件高價值專利。進一步推進知識產權金融創新工作，推動高校院所專利與中小企業對接，開展17次中小微企業專利技術專利轉化精準對接服務，促進專利轉讓、許可等轉化運營項目12項，同時積極開拓知識產權質押融資渠道，發布知識產權金融創新產品—“中銀廣知貸”，積極探索專利開放許可新路徑，搭建高校專利開放許可專版，促進高校專利成果轉化實施。建設產業知識產權維權援助和保護工作站，組織開展知識產權保護相關培訓、座談會5次，提供知識產權糾紛法律咨詢和維權援助服務15次。

　　（二）推動高價值專利培育布局。圍繞前沿新材料產業集群高質量發展需求，支持深圳市新星輕合金材料股份有限公司、深圳市飛榮達科技股份有限公司、乳源東陽光磁性材料有限公司等創新主體，與省內知識產權專業服務機構合作，在前沿新材料產業產業集群領域，建設高價值專利培育布局中心，樹立高價值創造導向。面向前沿新材料產業技術領域，提供專利優先審查服務。2022年1—12月，國家知識產權局專利局廣州代辦處推薦前沿新材料戰略性產業集群領域優先審查專利574件。

　　（三）推進產業知識產權快速協同保護。截至目前，全省獲批建設6家國家級知識產權保護中心、7個國家級知識產權快速維權中心，其中佛山市知識產權保護中心、廣州知識產權保護中心可面向材料產業相關領域開展知識產權快速協同保護工作。2022年，以上兩個中心面向前沿新材料和先進材料產業開展知識產權快速協同保護工作，共接收專利預審申請593件，處理相關產業知識產權糾紛39件。

　　（四）推進相關領域先進標準體系建設。圍繞省政府戰略性新興產業和支柱產業發展部署，會同相關部門聯合發布并推廣實施了高端裝備制造、氫能燃料電池等11個制造業標準體系規劃與路線圖，制定發布836項關鍵技術標準，為行業高質量發展提供政策指引和標準化工作路徑。成立廣東省石墨烯、絕熱材料等領域標準化技術委員會，加強標準化技術支撐；鼓勵行業協會等社會團體制定和推廣實施先進團體標準，在標準信息公共服務平臺上自我聲明公開《石墨烯粉體電導率的測定》等多項團體標準。

　　（五）加強產品質量檢測公共技術服務平臺建設。圍繞材料產業領域建設國家高分子工程材料及制品質量監督檢驗中心（廣東）、國家石墨烯產品質量監督檢驗中心（廣東）、國家船舶及海洋工程裝備材料質檢中心等多個國家質檢中心和廣東省質量監督高分子材料及制品檢驗站（佛山）等多個省質檢站。國家石墨烯產品質量監督檢驗中心（廣東）制定了石墨烯改性材料、石墨烯導熱散熱產品研發與檢測技術路線圖，參與的1項石墨烯國際標準IEC/TS 62607-6-19-2021正式出版，參與的《光催化用納米二氧化鈦》國際標準（ISO 18473-4:2022）正式批準發布。

　　三、下一步工作計劃

　　一是持續推進前沿新材料產業集群知識產權創造和儲備。支持集群內創新主體圍繞建設高價值專利培育布局中心，圍繞關鍵核心技術領域形成高質量專利組合，加強產業集群知識產權源頭保護。推動集群企業規范知識產權管理，提高掌握核心專利能力，培育一批知識產權強企。支持開展前沿新材料細分領域專利導航，助推創新主體提升研發效能。

　　二是全力打造產業集群知識產權運營發展生態。深入推進建設廣東省前沿新材料產業集群知識產權協同運營中心，建設知識產權轉化運營平臺，集成開展產業集群知識產權創造、運用、保護等全鏈條服務。深化推進專利轉化專項計劃，推動產業專利開放許可，促進相關集群專利產業化。

　　三是加強產業知識產權保護。繼續支持佛山市知識產權保護中心、廣州知識產權保護中心面向前沿新材料產業相關領域開展知識產權快速協同保護工作；推動開展前沿新材料產業專利優先審查工作，強化知識產權源頭保護。

　　四是建設高水平標準化服務平臺。圍繞新材料、新一代電子信息等戰略性支柱產業和戰略性新興產業，加強國家技術標準創新基地和國家標準驗證點建設，不斷提升技術能力和服務水平，進一步夯實制造業技術保障。

　　專此函達。

　　廣東省市場監督管理局

　　2023年5月8日

　　（聯系人及電話：佟海鵬，020-38835522）