粵市監注函〔2023〕427號

省工業和信息化廳：

　　民建廣東省委會提出的《關于廣東省加快打造“專精特新”中小企業集聚高地的提案》（第20230002號）提案收悉。經認真研究，我單位會辦意見如下：

　　我局贊同提案提出的“提升企業品牌影響力”“開展‘標準+認證’體系建設，打響‘廣東制造’品牌”“加強知識產權指導和保護，推動企業知識產權全球布局”等建議。

　　一、開展的主要工作

　　（一）持續深化準入準營制度改革，進一步優化營商環境。針對中小企業在開辦經營、市場準入、退出注銷等環節面臨的障礙，加大減政放權力度，認真貫徹《市場主體登記管理條例》，實施深化商事制度改革三年行動計劃，推行企業開辦“一網通辦”，營業執照立等可取，章、稅、保、金、銀同步辦理。統籌推進“證照分離”改革和“一照通行”改革，將企業高頻辦證事項與營業執照合并辦理，實行“一次申辦、一表申請、材料復用、并聯審批”，企業申請材料精簡50%、辦事時限壓縮70%。實現企業遷移“一地辦、一次辦”。截至2022年底，全省市場主體總量達1633.9萬戶，占全國1/10；其中企業達719.78萬戶，占全國1/7，市場主體數和企業數均穩居全國第一。

　　（二）實施“標準化+”廣東品牌行動。印發《廣東省推動智能家電標準化發展三年行動方案（2023—2025年）》，開展“廣東制造”先進標準建設，以高標準引領我省智能家電戰略性支柱產業高質量發展。圍繞省政府戰略性支柱產業和新興產業發展部署，會同相關部門聯合發布并推廣實施了4K電視網絡、高端新型電子信息、電動汽車、高端裝備制造等17個制造業標準體系規劃與路線圖，為行業高質量發展提供政策指引和標準化工作路徑。獲批動力電池裝備智能工廠標準應用試點等4個全國首批國家級智能制造標準應用試點項目，推動專精特新中小企業在智能車間/工廠建設方面開展“廣東標準”“廣東智造”經驗模式提升活動。實施企業標準“領跑者”機制和團體標準培優工作。開展對標達標活動，積極對接國際標準和國外先進技術、標準，以標準引領企業創新創造，促進產品和服務質量不斷提升。

　　（三）大力實施商標品牌戰略。統籌布局商標品牌指導站，探索區域商標品牌培育、運用和管理新模式，面向廣大市場主體和企業群體，加強典型商標案例宣傳推廣，2022年新建商標品牌指導站25家，總數達148家，服務各類市場主體1.29萬戶。建立“廣東區域商標品牌發展指數”指標體系，開展廣東區域商標品牌發展指數科學評價，促進商標品牌建設發展理論研究。高標準籌備2022年中國國際商標品牌節活動（已延期至2023年舉辦），支持東莞市籌辦商標品牌節，發動63家企業參展并建設廣東展館。

　　（四）進一步加強知識產權保護及企業全球布局。推動省政府辦公廳出臺《廣東省促進中小企業知識產權保護和利用的若干政策措施》，加快推進實施中小企業知識產權戰略，進一步提升中小企業知識產權保護和利用水平。印發《廣東省戰略性產業集群中小企業知識產權保護與運用三年行動計劃（2021—2023年）》，推進中小企業知識產權戰略推進工程，增強中小企業知識產權創造布局質量，加大打擊侵犯中小企業知識產權行為的力度。加強對中小企業知識產權海外保護，指導和支持廣東、深圳、佛山3家國家海外知識產權糾紛指導地方分中心以及廣東省海外知識產權保護促進會向我省中小企業提供海外糾紛信息預警和應對指導服務，發布全國首個《企業知識產權國際合規管理規范》，開展涉外知識產權保護人才培育，助力中小企業海外維權。

　　（五）開展質量提升工作。突出圍繞以實體經濟為本、堅持制造業當家，加快推動質量變革創新，提升質量管理水平，鍛造包括專精特新在內的一流企業，為高質量發展注入強大創新動力。聚焦戰略性產業集群，在全省遴選100個行業或產品開展質量強業活動。創新開展“問診治病”質量幫扶工作。向全省制造業中小微企業發放2萬份技術幫扶和產品檢測券，共發動組織或機構526家、各類質量技術專家770人次參與質量提升行動的幫扶和服務。制造業產品質量合格率、消費品產品質量合格率、制造業質量競爭力等質量指標位居全國前列。修改完善《廣東省政府質量獎管理辦法》，加大對獲得中國質量獎和省政府質量獎的獲獎組織和個人的質量工作資助力度，在原10個省政府質量獎的基礎上增設40個省政府質量獎提名獎，實現獎項擴面增項提額。截至目前，全省共有62家組織獲得省政府質量獎，36家組織和1位個人獲得省政府質量獎提名獎。

　　二、下一步工作計劃

　　我局將堅持需求導向，全力服務中小企業準入準營、發展壯大、退出等發展全周期；繼續深入實施企業標準“領跑者”機制和團體標準培優工作；圍繞我省戰略性支柱產業、新興產業，制定實施標準體系規劃與路線圖，推動專精特新中小企業建立完善標準體系；大力推動制造業質量提升，推動我省制造業中小企業練好內功、全面加強質量管理和品牌建設，推動中小企業高質量發展。

　　專此函達。

　　            廣東省市場監督管理局

　　2023年5月8日

　　（聯系人及電話：齊雙，020-38835352）