粵市監質發函〔2023〕434號

省工業和信息化廳：

　　廣東省十四屆人大一次會議期間，謝泓代表提出了關于提升生產性服務業，促進制造業高質量發展的建議，經研究，現提出協辦意見如下：

　　我局高度重視制造業高質量發展工作，大力實施《質量強國建設綱要》，全面落實省委十三屆二次全會、全省高質量發展大會部署，突出圍繞以實體經濟為本、堅持制造業當家，全面提升制造業質量水平，加快推動質量變革創新，助推我省塑造高質量發展新優勢。

　　一、主要工作情況及成效

　?。ㄒ唬娰|量，提高產業企業核心競爭力

　　一是強化政策供給。推動出臺促進個體工商戶發展條例實施辦法、培育扶持個體工商戶若干措施等。發揮5億元省質量提升發展基金杠桿作用，撬動10億元以上的政府資金和社會資本投入質量發展工作。開展質量工作考核，21個地市均建立質量工作考核機制，質量水平實現整體提升。

　　二是推進質量提升。聚焦戰略性產業集群，在全省遴選100個行業或產品開展質量強業活動。創新開展“問診治病”質量幫扶工作。向全省制造業中小微企業發放2萬份技術幫扶和產品檢測券，共發動組織或機構526家、各類質量技術專家770人次參與質量提升行動的幫扶和服務。制造業產品質量合格率、消費品產品質量合格率、制造業質量競爭力等質量指標位居全國前列。

　　三是樹立質量標桿。省政府出臺《廣東省政府質量獎管理辦法》，在原10個省政府質量獎的基礎上增設40個省政府質量獎提名獎，實現獎項擴面增項提額。2023年1月舉辦第七屆廣東省政府質量獎頒獎大會，鼓勵帶動全省企業追求卓越質量。截至目前，全省共有62家組織獲得省政府質量獎，36家組織和1位個人獲得省政府質量獎提名獎。

　　四是夯實質量基礎。圍繞我省制造業重點產業發展需要，建設高水平公共檢測服務平臺。截至2022年底，全省建設質量基礎“一站式”服務站108個，服務范圍全面覆34大類制造業行業，制造業覆蓋率達到100%。全省共建成或在建87個國家質檢中心和233個省質檢站，綜合檢測能力居全國前列。

　?。ǘ┙⒔∪a性服務業標準體系

　　一是成立專業標準化技術委員會。成立廣東省碳達峰碳中和、電商、物流、人力資源、信息技術等多個生產性服務業標準化技術委員會，集合行業專家人才，為生產性服務業的標準化發展提供有力技術支撐。

　　二是搭建先進標準體系。發布電商、物流、信息技術等多個生產性服務業領域的省級地方標準。同時，鼓勵社會團體、企業在生產性服務業方面，積極采用國際標準和國外先進標準，制定高于國家標準、行業標準和地方標準的高質量團體標準、企業標準。

　　三是先行探索打造“灣區標準”。圍繞《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，組織粵港澳三地社會團體、企事業單位共同研制了110項“灣區標準”，涵蓋物流、交通、電商等25個領域。

　　二、下一步工作打算

　　下一步，我局將認真貫徹落實省委、省政府部署，主動融入大局，緊緊圍繞“以實體經濟為本、堅持制造業當家”，發揮市場監管能發展作用，助力做優做強制造業這份厚實家當，助推生產性服務業高質量發展，為高水平推進現代化產業體系建設筑牢質量基礎。

　?。ㄒ唬┩七M質量強省建設，為實現制造業當家提供有力支撐

　　一是大力實施質量強省建設。深入開展質量強市、強業、強企、強基活動，實施質量強省“七大工程”。制訂我省全面提升制造業質量品牌水平的若干措施、推動落實制造業企業首席質量官制度若干措施等一攬子配套質量政策措施，率先打造一批質量強國標桿城市，為質量強國、強省建設貢獻智慧和力量。

　　二是大力推動制造業質量提升。開展產品、工程和服務質量提升行動，加強重點領域產業基礎質量攻關。推行首席質量官制度，鼓勵企業設立首席質量官，嚴把質量關。推動制造業企業練好內功、全面加強質量管理和品牌建設，積極爭創中國質量獎、省政府質量獎。培育具有國際競爭力的制造業質量卓越產業集群，讓世界一流的企業和產品體現更多廣東元素。

　　三是大力夯實制造業質量基礎。緊抓粵港澳大灣區、深圳先行示范區以及橫琴、前海、南沙三大平臺建設契機，建設國家級、省級質量標準實驗室，服務國家戰略性需求。加強質檢、標準、計量、特檢等省級綜合質量機構能力建設，布局建設一批質檢中心、產業計量測試中心、技術標準創新基地。支持區域內計量、標準、檢驗檢測認證等要素集成融合，為產業集群、產業鏈質量升級提供“一站式”服務，打造質量基礎設施集成服務樣板。

　?。ǘ┙∪冗M標準體系，為助推生產性服務業高質量發展筑牢堅實根基

　　一是加快建立生產性服務業標準體系。指導深圳前海等有條件的地區，加快建立具有灣區特色、與國際接軌的生產性服務業標準體系，聚焦現代物流、電商、金融、商務等重點行業，積極培育發展滿足市場需求的、具有引領性、先進性、適用性的生產性服務業標準。

　　二是開展生產性服務業標準化試點建設。支持鼓勵各地有基礎的企業和行業組織在貨物運輸、快遞服務、信息服務、金融服務等領域建設國家級和省級服務業標準化試點，發揮試點的示范引領作用，形成可復制推廣經驗。

　　三是推進“灣區標準”覆蓋面。以“灣區標準”為主要載體推進三地規則銜接、機制對接。推動《基于信息化協同平臺的跨域機動車服務流程》《食品冷鏈應急配送規范》等“灣區標準”在粵港澳三地推廣示范，推動行業規范化、標準化、國際化。

　　專此函達。

　　廣東省市場監督管理局

　　                     2023年5月9日

　　（聯系人及電話：張宇明，020-38835657）