粵市監(jiān)標(biāo)準(zhǔn)函〔2023〕439號(hào)
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳:
農(nóng)工黨廣東省委會(huì)提出的《關(guān)于加快推進(jìn)我省富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興的提案》(第20230022號(hào))提案收悉。經(jīng)認(rèn)真研究,我單位會(huì)辦意見如下:
我局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,積極開展相關(guān)工作扶持富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我局支持提案關(guān)于“聚焦標(biāo)準(zhǔn)體系,注重品質(zhì)安全”“聚焦品牌戰(zhàn)略,暢通營(yíng)銷渠道”等建議。
一、開展的主要工作
(一)鼓勵(lì)開展相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)研究。根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定,地方標(biāo)準(zhǔn)的制定范圍限定在“滿足自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊技術(shù)要求”的范圍內(nèi),以及《廣東省標(biāo)準(zhǔn)化條例》規(guī)定,“對(duì)一般工業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)要求,不得制定地方標(biāo)準(zhǔn)。符合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新發(fā)展的需要,可以由市場(chǎng)主體制定的,一般不制定地方標(biāo)準(zhǔn)”。富硒農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不屬于地方標(biāo)準(zhǔn)制定范圍。2019年8月,市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好地方標(biāo)準(zhǔn)備案工作的通知》,要求加快清理和廢止一般性工業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)以及有機(jī)、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等地方標(biāo)準(zhǔn),將地方標(biāo)準(zhǔn)依法嚴(yán)格限定在“滿足自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊技術(shù)要求”的范圍內(nèi)。涉及一般性工業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)以及有機(jī)、綠色、無公害、富硒、富鋅等農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等地方標(biāo)準(zhǔn)一般不予立項(xiàng)。目前我省無此類地方標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)查,廣東省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)等團(tuán)體組織已自我聲明公開T/GDNB 52—2021《富硒稻谷標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》、T/GDNB 51—2021《富硒茶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、T/GDBX 019—2019《廣東天然富硒稻谷》、T/GDBX 018—2019《廣東富硒土壤》等4項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
(二)加強(qiáng)廣告監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊涉“富硒”等農(nóng)業(yè)農(nóng)資類虛假違法廣告。將打擊涉“富硒”等農(nóng)業(yè)農(nóng)資類虛假違法廣告行為列為年度重點(diǎn)工作任務(wù),會(huì)同省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省公安廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省廣電局、省通信管理局等部門建立省整治虛假違法廣告聯(lián)席會(huì)議工作制度,落實(shí)各部門監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)廣告協(xié)同治理,形成監(jiān)管合力。加大對(duì)重點(diǎn)傳統(tǒng)媒體、互聯(lián)網(wǎng)媒介和戶外等各類廣告的日常監(jiān)管監(jiān)測(cè)力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置涉“富硒”等農(nóng)業(yè)農(nóng)資類虛假違法廣告線索,及時(shí)依法組織查處。
(三)鼓勵(lì)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)大力開展富硒產(chǎn)品認(rèn)證。支持檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)業(yè)積極參與鄉(xiāng)村振興,開展農(nóng)食產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)和綠色、有機(jī)產(chǎn)品以及富硒產(chǎn)品認(rèn)證,積極拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村檢測(cè)認(rèn)證市場(chǎng),推廣實(shí)施良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證等管理體系認(rèn)證,支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。富硒產(chǎn)品認(rèn)證屬于自愿性食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,由具備資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)依據(jù)富硒產(chǎn)品認(rèn)證技術(shù)規(guī)范自行制定、備案相關(guān)認(rèn)證規(guī)則后實(shí)施。經(jīng)查,中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心、杭州萬泰、北京中安質(zhì)環(huán)、中綠國(guó)證(北京)、中標(biāo)合信(北京)、北京五洲恒通等50家認(rèn)證機(jī)構(gòu)共備案富硒產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則61個(gè),其在粵分支機(jī)構(gòu)均可開展富硒農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。截至目前,我省富硒產(chǎn)品認(rèn)證證書共28張。
二、下一步工作計(jì)劃
一是積極履行標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門職責(zé),配合相關(guān)行業(yè)主管部門制定富硒產(chǎn)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)支持相關(guān)企事業(yè)單位參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定和推廣實(shí)施,建立完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系。二是持續(xù)加強(qiáng)涉“富硒”等農(nóng)業(yè)農(nóng)資類廣告監(jiān)管力度,加大對(duì)上級(jí)交辦、行業(yè)主管部門移送、舉報(bào)投訴和日常監(jiān)管檢查發(fā)現(xiàn)等虛假違法廣告線索的執(zhí)法辦案力度。三是加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管工作,大力宣傳推廣綠色、有機(jī)和富硒產(chǎn)品認(rèn)證等自愿性農(nóng)食產(chǎn)品認(rèn)證,鼓勵(lì)支持相關(guān)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)加強(qiáng)項(xiàng)目研發(fā)和技術(shù)服務(wù),緊貼農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興開展綠色有機(jī)和富硒產(chǎn)品相關(guān)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù),助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。
專此函達(dá)。
廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2023年5月9日
(聯(lián)系人及電話:陳劼,020-38835689)