粵市監標準函〔2023〕428號

省農業農村廳：

　　畢亞林委員提出的《關于引導扶持民營企業深度參與鄉村產業振興的提案》（第20230209號）提案收悉。經認真研究，我單位會辦意見如下：

　　我局贊同提案提出的“科技賦能、強化標準、優化技術推廣模式”“種子好，藥材好，藥才好”“以南藥產業發展為例，優質種苗和規范種植是關鍵”等建議。

　　一、開展的主要工作

　　（一）實施“標準化+鄉村振興”行動。

　　1.強化鄉村振興標準化技術支撐，批準成立專業標準化技術委員會。根據我省農業產業發展需要，我局批準成立廣東省畜牧業標準化技術委員會（GD/TC9）、廣東省種植業標準化技術委員會（GD/TC48）、廣東省水產標準化技術委員會（GD/TC37），充分發揮專業和人才優勢，圍繞農業農村標準化發展需求提出政策和措施建議，承擔本行業領域標準起草、技術審查、標準宣貫、人員培訓等工作，為建立完善廣東特色農業產業標準體系提供技術支撐，推進鄉村振興標準化進程。

　　2.建立健全農業行業標準體系，加強相關地方標準制修訂。在梳理現有標準的基礎上，積極制定標準，形成了涵蓋農業生產全過程的標準體系，有效助力鄉村振興。批準發布相關地方標準12項，具體包括：一是省農業農村廳歸口的DB44/T 2298-2021《鱖苗種生產技術規范》、DB44/T 2307-2021《泥蚶苗種繁育操作技術規范》、DB44/T 2308-2021《雙須骨舌魚 種質》、DB44/T 2388-2022《水稻品種（系）稻瘟病室內和田間抗性鑒定與評價技術規范》；二是省科技廳歸口的DB44/T 2341-2021《實驗動物 猴類保種與繁育技術規范》；三是省林業局歸口的DB44/T 2222-2020《南洋楹優樹選擇與種質保存技術規程》、DB44/T 2223-2020《杉木無性系選育技術規程》、DB44/T 2225-2020《土沉香種子育苗技術規程》、DB44/T 2239-2020《杉木種子采收技術規程》、DB44/T 2245-2020《造林綠化樹種種子質量分級》、DB44/T 2269-2021《山茶播種育苗技術規程》、DB44/T 245-2021《主要闊葉樹種苗木質量分級》。各項技術標準的研制、發布和實施，進一步促進了特有資源與特色地方品種的農作物種質資源、畜禽遺傳資源和水產養殖資源保護。團體標準《鄉村振興 閑置土地改造菜園規范》，通過標準引導鄉村閑置土地改造成菜園，總計約7000平方米，盤活了土地資源，改善了村民生活，實現環境與效益的共贏。

　　3.助力鄉村振興，開展標準化試點示范。多年來，我局持續開展農業標準化試點示范工作，在試點示范項目的立項中優先支持有地方特色、有效帶動地方經濟增長、改善當地人民群眾生活水平的試點示范項目，使試點示范項目重點服務于當地脫貧攻堅任務，突出標準化工作對國家鄉村振興戰略的支撐。設立廣東省獅頭鵝標準化示范區（汕頭）、廣東省單叢茶標準化示范區（潮州）等10個地理標志標準化示范區。農業領域項目類型逐漸從傳統的種養殖項目，拓展到具有明顯產業協同發展效應的高效循環農業、觀光農業等現代農業領域，并與農村綜合改革、新型城鎮化等國家宏觀戰略進一步結合，推動鄉村振興。

　?。ǘ┏掷m深化商事制度改革，優化營商環境。

　　我局立足職能，積極激發市場活力，培育更多市場主體，大力支持民營企業深度參與鄉村產業振興。截至2022年底，全省市場主體總量達1633.88萬戶，居全國第一，全省實有私營企業662.35萬戶，同比增長5.04%。2022年全省新登記私營企業97.06萬戶。一是實現企業開辦“一表申請、一天辦結”。對標國際先進，市場準入方面精簡材料、減少環節，探索智能審批、智能導辦等，將22張申請表整合為1張，全省實現企業開辦1個工作日辦結，不斷提升市場主體辦事的便利度和可預期性。二是全面推進“證照分離”改革。推動出臺《廣東省深化“證照分離”改革的實施方案》，在全省范圍內實施涉企經營許可事項全覆蓋清單管理，將中央和我省設定的527項涉企經營許可事項，通過直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務四種方式分類實施改革，努力實現“準入即準營”。三是拓寬出資方式。允許農民以農村土地承包經營權、林地承包經營權、林木所有權、海域使用權、水域灘涂養殖使用權、農機具所有權、農藝技術等能夠用貨幣估價并可以依法轉讓的非貨幣財產作價出資。

　　二、下一步工作計劃

　　我局將繼續嚴格執行《中華人民共和國標準化法》《中華人民共和國產品質量法》等法律法規，以貫徹實施《質量強國建設綱要》和《國家標準化發展綱要》為契機，深入開展質量提升行動，履行標準化行政主管部門職責，繼續支持配合農業農村等行業主管部門分類制定農業技術標準，鼓勵支持相關企事業單位參與相關標準制定和推廣實施，大力推進現代農業產業標準體系建設，推動實現鄉村全面振興。

　　專此函達。

　　廣東省市場監督管理局

　　    2023年5月8日

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