粵市監認監函〔2023〕511號
省商務廳:
現就黃英豪代表提出的《關于支持相關拓展與內地跨境電商,鞏固國際貿易中心地位的建議》(第7596號),提出如下協辦意見:
我局贊同黃英豪代表提出的對策建議。探索建立大灣區共同適用的標準及相關認證制度,有利于大灣區一體化建設和高質量發展。
一、以“灣區標準”為載體,大力推進粵港澳大灣區標準化建設
一是建立“一套機制”,高起點推進粵港澳大灣區標準規則對接。與香港工業貿易署、澳門經濟及科技發展局等部門建立互訪機制、會商機制、通報機制,打造成為粵港澳大灣區共商確認、共同實施的“灣區標準”,以標準的“軟聯通”推動粵港澳人才、資本、信息、技術等創新要素跨境流動。2023年4月24日,我局聯合香港工業貿易署、澳門經濟及科技發展局舉辦“灣區標準”公布儀式,粵港澳相關方共同簽署《關于共同促進粵港澳大灣區標準發展的合作備忘錄》。二是構建“兩大平臺”,高規格推進粵港澳大灣區標準服務供給。以推進“灣區標準”實體化建設為抓手,構建粵港澳大灣區標準化研究平臺和交流平臺,夯實“灣區標準”的基礎保障與技術支撐。2020年9月,省政府與標準委簽訂戰略合作框架協議,共建粵港澳大灣區標準化研究中心,深入開展粵港澳大灣區標準化戰略規劃及政策研究,提供權威高效的標準化研究及信息服務。聯合粵港澳三地65家企事業單位,組建省粵港澳大灣區標準促進會,開展信息交流、宣傳推介、技術評估,培育打造一批高質量的“灣區標準”。三是聚焦“三大創新”,高質量推進粵港澳大灣區標準體系建設。會同香港、澳門特別行政區政府有關部門印發實施《促進粵港澳大灣區標準發展指南(試行)》,明確了“灣區標準”的定義、形成方式和確認流程,為促進粵港澳大灣區標準科學化、規范化發展提供了機制保障。聯合香港、澳門特別行政區政府有關部門,組織三地企事業單位、行業協會、科研院所,以民生領域為重點,以粵港澳三地高共性、易融合領域為切入點,積極研制互融共通的“灣區標準”。目前共110項標準納入“灣區標準”清單,涵蓋食品、中醫藥、交通、養老、物流等25個領域。
二、推動粵港澳檢測認證規則對接與交流合作,支持推進“灣區認證”
貫徹落實《粵港澳大灣區發展規劃綱要》《內地與香港、澳門關于建立更緊密經貿關系的安排》(CEPA)及補充協議,會同香港有關部門推動實施“為香港測試及認證業開拓大灣區市場的策略及機會”項目,在廣州、深圳、佛山、東莞、珠海、中山等地市聯合組織了6場“大灣區檢測認證業交流研討會”,面對面交流粵港檢測認證有關政策法規、行業發展狀況和合作事宜。組織粵港澳三地檢驗檢測機構在家電零部件、食品、口罩等民生重點領域開展了能力驗證活動,指導廣東省認證認可協會牽頭組織粵港澳檢測機構共同制定并發布《粵港澳地區能力驗證技術規范》團體標準,促進了粵港澳檢測認規則對接。在市場監管總局組織指導下,建立由市場監管總局認證監管司、廣東省市場監管局、香港檢測和認證局、澳門經濟及科技發展局等四方人員組成的推進“灣區認證”常態化聯絡協調機制,支持認證機構等市場主體成立粵港澳大灣區認證聯盟,有序推進“灣區認證”工作。
下一步,省市場監管局將繼續攜手港澳、同心協力,持續推進粵港澳大灣區規則對接,為打造國際一流灣區和世界級城市群貢獻力量。深化粵港澳交流合作,按照“市場驅動、政府引導、國際接軌、互利共贏”原則,繼續完善“灣區標準”體制機制,拓寬“灣區標準”清單深度廣度,加快推進新一批“灣區標準”研制,開展“灣區標準”試點、示范店建設,促進“灣區標準”推廣應用。發揮標準化聯通世界促進開放的作用,探索“灣區標準”向國際標準轉化或互認路徑,加快“灣區標準”接軌國際標準步伐,提升“灣區標準”認可度和影響力。持續推進“灣區認證”工作,全面開展灣區認證工作調研,完善“灣區認證”運行管理和采用推廣機制,發布“灣區認證”規則、標識,研究制定首批“灣區認證”重點產品目錄和認證規則,正式啟動“灣區認證”工作。
專此函達。
廣東省市場監督管理局
2023年5月17日
(聯系人:田澤維,聯系電話:020-38835950)