粵市監標準函〔2023〕466號

省人力資源社會保障廳：

　　于加良委員提出的《關于推進“南粵家政”工程建設，打造廣東家政服務產業鏈的提案》（第20230449號）提案收悉。經認真研究，我單位會辦意見如下：

　　我局深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，認真貫徹落實省委、省政府相關部署，作為“南粵家政”工程參與單位，始終高度重視家政行業標準體系發展與監管工作，深入實施標準化戰略，持續深化標準化改革，圍繞“標準化+家政服務”行動，充分發揮標準化基礎性、引領性作用和市場監管的服務保障作用，積極推動“南粵家政”工程高質量發展。我局贊同于加良委員提出的構建南粵家政標準等建議。

　　一、標準化工作情況

　　（一）全面加強組織領導。我局印發《關于推動“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程高質量發展的實施方案》，成立三項工程高質量發展行動領導小組，圍繞健全標準體系，完善信用監管，保障食品安全，加強知識產權保護，強化權益保障等方面，明確責任分工，細化工作措施，統籌推動推動三項工程高質量發展。

　　（二）推動成立省家政服務標準化技術委員會。支持省商務廳推動成立廣東省家政服務標準化技術委員會，標準化技術委員會由省商務廳作為業務指導單位，省商務廳配額許可證事務中心作為秘書處承擔單位，集合家政行業專家人才，為家政行業標準化發展提供強有力的技術支撐。

　　（三）積極構建家政服務先進標準體系。一是聯合省教育廳、省民政廳、省人力資源社會保障廳、省商務廳、省衛生健康委等部門發布《“南粵家政”工程標準體系規劃與路線圖（2022—2026年）》，打造涵蓋家政服務、家政培訓、家政信用、家政管理等多層次多維度的標準體系，為家政服務領域的標準制修訂計劃和標準化工作部署提供指引。二是組織研制并發布《家政服務企業信用管理體系》《家政服務企業信用等級劃分與評定》等11項地方標準，為“南粵家政”高質量發展提供技術支撐。三是組織廣東省中醫院、香港老年護理專科學院、澳門鏡湖護理學院等粵港澳三地的專業機構制定《居家老人護理服務規范》“灣區標準”，借鑒港澳先進經驗，以標準引領家政服務高質量發展。同時，鼓勵社會團體、企業在家政服務方面，積極采用國際標準和國外先進標準，制定高于國家標準、行業標準和地方標準的團體標準、企業標準，以高標準推進我省家政服務業標準化、專業化、品牌化發展。目前全國標準信息公共服務平臺公開家政服務類團體標準100余份。以標準體系規劃為引領、國家標準為基礎、地方標準為主體、團體標準和企業標準為補充的具有灣區特色的家政行業標準體系正在加快建立完善。

　　（四）指導開展家政服務標準化試點建設。指導茂名好心家政公司通過國家級服務業標準化試點驗收，成為我省家政企業首次獲批的國家級服務業標準化試點項目。廣州市51家庭管家獲批國家級家政服務標準化試點，中山市真情家庭勞動服務有限公司、汕頭市星牌家政服務有限公司等家政服務企業正在開展標準化試點建設。通過標準化試點示范建設，發揮標準化引導和示范作用，推動家政服務行規范化、標準化發展。

　　（五）健全家政服務業信用體系。積極開展包括家政服務業在內的市場主體信用監管工作，持續完善涉企信息歸集共享，依托省政務大數據中心，實時歸集共享全省企業信用監管信息，為全社會共同推進企業信用體系建設提供數據支撐；嚴格落實經營異常名錄與嚴重違法失信企業名單管理制度，建立企業失信主體信用約束制度，根據家政服務行業主管部門提供的不良企業信用記錄，配合做好信用懲戒工作，在市場監管領域市場準和綜合業務審批環節嵌入信用核查功能，限制或禁止失信主體辦理業務。

　　二、下一步工作計劃

　　“南粵家政”工程是一項直接關系人民群眾幸福感、獲得感、滿足感的重要民生工程。下一步，我局將健全家政服務標準體系，推進“灣區標準”的制定實施，大力支持家政服務業標準化試點，加強家政服務市場監管工作，以先進標準引領家政服務行業創新發展。

　　（一）健全“南粵家政”工程標準體系。按照《“南粵家政”工程標準體系規劃與路線圖（2022—2026年）》的工作指引，發揮廣東省家政服務標準化技術委員會的技術支撐作用，積極協調行業主管部門加快推進通用基礎類標準的編制與實施、推廣，同時鼓勵社會團體、企業制定高質量的團體標準、企業標準。

　　（二）以“灣區標準”為載體推動家政服務高質量發展。以“增進民生福祉”為灣區標準建設的出發點和落腳點，積極培育發展滿足市場需求的“灣區標準”，發揮粵港澳大灣區標準化研究中心的作用，借鑒港澳經驗，鼓勵粵港澳三地的社會團體、企業事業組織等參與家政服務“灣區標準”研制工作，推動粵港澳三地標準的互聯互通，以“灣區標準”共同打造宜居宜業宜游的優質生活圈。

　　（三）持續推進家政服務業標準化試點。利用標準化試點示范手段，推動建立科學合理標準體系、實現標準化管理、提升社會或經濟效益，努力形成可復制、可推廣的成功經驗。

　　專此函達。

　　       廣東省市場監督管理局

　　2023年5月11日

　　（聯系人及電話：朱璐，020-38835455）