粵市監質發函〔2023〕506號

工業和信息化廳：

　　李青委員提出的《關于把家電打造成為廣東制造業當家明星的提案》（第20230558號）提案收悉。經認真研究，我單位會辦意見如下：

　　一、主要工作措施

　　（一）加強行業標準化建設。

　　一是完善家電標準化體制機制建設。省市場監管局、省工業和信息化廳、省工商聯印發《廣東省推動智能家電標準化發展三年行動方案（2023—2025年）》，圍繞健全智能家電先進標準和質量體系、加快綠色化轉型、深化知識產權與標準融合、夯實質量基礎設施、加強質量監管與消費權益保障、加強全面質量管理和質量攻關、提升標準國際化水平等方面提出23條舉措，彰顯以標準推動智能家電產業實施技術創新、質量提升、品牌塑造和產品“走出去”，為推動形成產業鏈、供應鏈、創新鏈更完整更強大、更具全球影響力的智能家電產業集群提供技術保障。二是搭建標準化平臺建設。持續推進“國家技術標準創新基地（家用電器和電器附件國際標準）”建設，搭建智能家電全產業鏈、國際標準培育與研制、標準試驗驗證、國際組織對話合作、國際化高端人才培養平臺，組建“智能家居標準與技術國際創新聯盟”，推動研制智能家居、綠色環保、互聯互通、網絡安全、環境適應性、健康安全等方面的技術標準，提升我省智能家電標準話語權。三是健全家電標準體系建設。鼓勵支持企事業單位組織制修訂《家用和類似用途電器的安全標準 第2-40部分:電熱泵、空調和除濕機的特殊要求》（IEC 60335-2-40:2022）國際標準和《家用和類似用途用裝入式電動機熱保護器》（GB/T 22762-2022）等12項國家標準。鼓勵社會團體根據創新需求，制定具有核心競爭力的團體標準，在團體標準信息服務平臺上自我聲明公開《智能家用電器WLAN模組及整機連接性能技術規范》（T/GDEACC 41—2022）等智能家電相關團體標準。

　　（二）加大產品質量監督管理力度。

　　一是加強產品的比對試驗。通過開展產業調研，摸清廣東省家電產業布局、產業園區、產業鏈上下游、創新鏈、服務鏈等情況，了解整體產業情況。選擇全國產量占比相對較大產品（如空調、油煙機、電磁灶、電飯鍋、電視機等），選取行業及消費者比較關心、能體現產業領先性及關鍵的性能指標參數，在相同價格區間的產品間，開展省內外、國內外產品的性能指標參數的比對試驗。二是加大質量抽查力度。重點跟蹤抽查以往產品質量抽查中不合格、產品質量不穩定的小型企業。幫助企業針對抽查發現的問題、解決問題，逐步提高產品質量。逐步達到抽查一類產品，整頓一批企業，提高一個行業總體質量水平的目的。

　　（三）推動家電質量提升行動。

　　一是加大產品質量技術幫扶力度。對出現監督抽查不合格產品的家電企業，開展產品質量問題“清零”幫扶。建立家電企業檔案信息庫，系統分析全省行業質量狀況。組織幫扶專家為家電企業免費提供技術咨詢活動，從產品研發、質量管控、工藝流程等方面為企業提供技術指導。為全省家電企業提供線上質量技術幫扶，及時為企業提供產品質量政策解讀、產品質量不合格的原因及整改建議等質量技術幫扶服務。二是打造公共質量技術幫扶服務平臺。依托家電“產品醫院”和行業協會等組織力量，為廣東家電企業提供質量技術指導和幫扶服務。進一步做實做強做優廣東省家電產業集群公共質量技術幫扶服務平臺。緊密結合供給側的解決品質痛點和需求側的提升品質賣點，聯合各類小家電龍頭企業制定小家電先進團體標準（或地方標準），積極發揮先進標準引領作用，引導小家電行業向產業鏈中高端轉型升級。三是推動質量基礎設施服務融合發展。支持技術機構針對性服務家電產業集群集聚區，持續發揮全省現有的質量基礎“一站式”服務平臺站點的支撐作用，繼續擴大質量基礎設施服務覆蓋面，提升質量技術服務水平，綜合運用計量、標準、檢驗檢測認證等質量基礎設施要素資源，優化完善質量基礎設施線上線下融合服務模式，為產業鏈提供質量技術服務和幫扶。

　　（四）以知識產權推動行業發展。

　　一是推進建設廣東省智能家電產業知識產權協同運營中心。大力推動知識產權專業服務機構對接創新主體、智能家電行業組織，整合多方資源，集成推進高價值專利培育布局、知識產權轉化運營、知識產權維權援助、知識產權公共服務。二是持續開展智能家電產業高價值專利培育布局工作。開展廣東省高價值專利培育布局中心建設，引導企業樹立高價值專利培育布局理念，推動標準與專利融合，助力企業技術創新。支持省內重點智能家電企業與優秀知識產權服務機構共同開展高價值專利培育布局工作，推動高價值專利產出。三是深入開展智能家電產業專利導航工作。開展智能家電產業專利導航和知識產權分析評議，以專利鏈布局技術鏈、產業鏈，不斷提升專利導航對產業創新資源的配置力和對企業運行效益的支撐力。四是積極推動智能家電產業交易運營和專利轉讓。組織實施“中小微企業專利進場交易服務項目”“廣東省中小微企業專利評估公益服務項目”。支持華南理工大學、中山大學、廣東省科學院等高校、院所建設包括智能家電產業在內的多產業中小微企業協同式專利轉移轉化服務平臺，助力中小微企業紓困，促進企業健康發展。

　　二、下一步工作

　　一是加強先進標準體系建設。實施“標準化+智能家電”行動，制定智能家電標準體系規劃與路線圖，加快建設產業上下游協同的標準族群，推動建設覆蓋智能家電全產業鏈和產品全生命周期的先進標準體系。加快智能家電互聯互通平臺標準建設，開展從單品智能到設備互聯再到場景互通的基礎標準研究和標準應用示范。開展智能家電標準化“221”行動。開展“兩大工程+兩項試點+一個計劃”，即實施智能家電強鏈穩鏈工程、智能家電標準國際化躍升工程，開展智能家電領域專利與標準融合創新試點、碳達峰碳中和標準化試點和智能家電團體標準培優計劃，系統全面地推動智能家電數字化、綠色化、智能化發展。

　　二是實施產業鏈質量提升行動。聯合各地政府及其有關部門、行業協會、龍頭骨干企業聚焦智能家電產業和產業集聚區，共同繪制重點產業鏈地圖和質量問題圖譜，精準識別質量薄弱環節，探索智能家電全鏈條質量提升路徑和模式。組織成立政產學研檢聯盟，開放共享鏈上質量基礎設施資源，實施產業鏈質量共性技術聯合攻關，推動質量一致性管控，打通產業鏈質量提升堵點。組織實施中小微企業質量提升幫扶計劃，發揮“鏈長”“鏈主”企業和“領航”企業作用，將鏈上中小微企業納入共同的供應鏈，實施質量一致性管控。

　　三是推進知識產權創造、運用和保護。加強知識產權創造儲備，建立健全專利導航決策機制，支持省內重點智能家電企業與優秀知識產權服務機構共同開展開展高價值專利培育布局，構筑重點產業技術專利池，引導智能家電先進制造業企業儲備布局一批重點領域關鍵核心技術知識產權和標準必要專利。促進知識產權轉化運用，持續開展智能家電專利轉化專項行動，開展專利技術示范推廣，推進專利品牌備案和密集型產品認定。強化知識產權全鏈條保護，依法嚴厲打擊智能家電領域知識產權侵權假冒行為，維護創新主體合法權益。

　　專此函達。

　　廣東省市場監督管理局

　　2023年5月15日

　　（聯系人及電話：楊祖輝，020-38835413）