粵市監質發函〔2023〕658號
李朝陽代表:
您提出的關于成立廣東省質量強省建設中心的建議收悉,經綜合省委編辦、省科技廳、省工業和信息化廳、省財政廳意見,現答復如下:
近年來,廣東省委、省政府高度重視質量強省建設,不斷完善工作機制和政策體系,印發實施《廣東省質量強省建設綱要》,扎實開展質量提升行動,建設應用一批高效實用的質量基礎設施服務產業企業發展。全省產品質量、工程質量、服務質量穩步提升,廣東在去年國家對省級政府質量工作考核中獲得A級,佛山市順德區獲國務院2022年度推進質量強國建設工作成效突出地方督查激勵,質量工作有力支撐我省經濟社會高質量發展。
一、主要做法及工作成效
(一)加大質量強省工作統籌力度。2022年,參照國家質量強國建設協調推進領導小組組成,成立由省政府主要領導擔任組長,省政府分管質量相關工作的副省長擔任副組長,34個部門主要負責人擔任成員的質量強省工作領導機制。全省21個地市相應建立質量強市工作領導機制。每年組織開展省對地市政府質量工作考核,壓實質量工作責任,破解質量工作難題。21個地市考核結果為A級的地市從2014年的3個增加到2021年的10個,質量水平明顯提升。
(二)建設高水平質量標準實驗室。經省政府批準同意,我局會同省工業和信息化廳印發關于開展省級質量標準實驗室建設的通知,我省將緊跟國家級質量標準實驗室建設要求,結合廣東產業鏈質量鏈提升需求,規劃建設一批國家級、省級質量標準實驗室。省財政按每個新批準籌建的國家檢測重點實驗室給予不低于1000萬元標準安排配套資金。這批質量標準實驗室覆蓋高性能稀散金屬材料、高端工業控制芯片、超高清新型顯示面板、新能源汽車、鋰電池、印刷顯示材料、智能家電及裝備、新材料、智能綠色電器及裝備制造等重點產業(行業),將有效落實您提到的“建議成立省級質量強省技術能力中心,組織利用廣東省優勢企業資源和第三方咨詢機構,開展對中、小型企業的質量管理能力和質量技術能力的賦能工作,快速提升中、小企業的質量能力”建議,在增強企業原始創新能力、培養高層次創新人才、產出質量創新成果等方面發揮重要作用。
(三)強化質量技術創新支撐。圍繞我省20個戰略性產業集群,布局建設40家省級制造業創新中心。獲批建設印刷及柔性顯示、高性能醫療器械、5G中高頻器件超高清視頻(共建)等4家國家級制造業創新中心,數量全國第一。全省市場監管系統共建設65個國家質檢中心和233個省質檢站,國家質檢中心數量持續多年穩居全國各省級市場監管系統首位。全省共建設各類實驗室517家,其中廣東省實驗室10家、在粵國家重點實驗室30家、廣東省重點實驗室435家、粵港澳聯合實驗室20家,“一帶一路”聯合實驗室4家、高等級生物安全實驗室18家。全省共建成140個質量基礎設施“一站式”服務站,共覆蓋34個行業,已為5.5萬家經營主體提供服務近5.67萬次,為經營主體節約費用約1.2億元,帶動就業人數4.37萬人,幫助企業解決質量難題8814個。
(四)開展質量提升幫扶服務。開展質量提升行動,省政府率先設立5億元質量提升發展基金,推動地方政府成立地方性質量提升基金7個,撬動投入質量發展工作的政府資金和社會資本達10億元以上。開展質量強業活動,在超過100個重點產業或重點領域開展質量提升行動,為超過10000家企業提供質量服務。推進產品質量安全“問診治病”和促進行業企業“強身健體”質量幫扶活動,通過“粵品通”質量技術服務平臺為企業提供全天候、零距離質量線上“問診”服務,截至2023年4月底,已質量問診和指導企業4540家次,幫助企業解決質量難題8325個,制修訂各類標準357個。向全省制造業中小微企業發放2萬份技術幫扶和產品檢測券,共發動組織或機構526家、各類質量技術專家770人次參與質量提升行動的幫扶和服務。
二、下一步工作
我局將進一步發揮省質量強省工作領導小組辦公室作用,會同省有關部門深入推進質量強國建設和質量強省建設,圍繞代表提出的意見建議,聚焦企業所需所盼,建設好、用好國家級、省級質量標準實驗室,開展對中、小企業的質量管理能力和質量技術能力的賦能工作,快速提升中、小企業質量能力。
一是強化質量政策供給。扎實貫徹落實《質量強國建設綱要》,深入實施質量強省建設綱要和質量強省“七大工程”,加快建設高水平質量強省。堅持制造業當家,制訂實施提升制造業質量品牌水平的若干政策措施、深化落實企業首席質量官制度若干措施等一攬子配套質量政策措施,加強質量創新政策引導,用實用好質量提升發展基金,將質量工作與促進產業發展相結合,在新起點上推動質量強省建設開創新局面。
二是強化質量技術支撐。建設好、用好國家級、省級質量標準實驗室,爭取按計劃于2023年規劃建設10個左右省級質量標準實驗室,到2025年規劃建設50個左右的省級質量標準實驗室,到2035年規劃建設100個左右的省級質量標準實驗室。支持推動國家質檢中心及相關技術機構加強與高校、科研院所和龍頭企業合作,建立技術服務創新聯盟,共同提供計量、標準、檢驗檢測、認證認可、質量管理等一攬子服務。推動質量技術基礎服務平臺與國際先進水平接軌,促進產業高級化和現代化。
三是強化質量提升服務。全省18個部門在2023年聯合開展產品、工程和服務質量提升年行動,合力打通一批產業鏈供應鏈質量堵點,攻克一批關鍵核心技術質量難點,化解一批民生消費領域質量痛點。開展全產業鏈質量提升行動,每個地市聚焦不少于3個重點產業建立質量問題檔案及解決方案庫,形成“一鏈一圖”“一鏈多策”;建立若干重點產業鏈強企服務站,組織跨領域、跨地區的“鏈間幫扶”,促進全產業鏈質量提升。
四是強化質量品牌培育。深入實施企業首席質量官制度,發揮首席質量官作為企業中第一質量人的關鍵作用,推動企業應用先進質量管理方法,實現質量革命。探索推進品牌質量夯基工程、品牌矩陣工程、粵商品牌服務平臺工程、灣區品牌聯盟工程、品牌護航工程、講好廣東品牌故事工程等工作,建設有廣東特色的品牌之路。組織省內優秀企業申報中國質量獎和省政府質量獎,支持“鏈主”、單項冠軍、專精特新等優質企業開展自主品牌國際化建設,培育具有全球競爭力的世界一流企業和產品。
專此答復,誠摯感謝您對省市場監管局工作的關心支持。
廣東省市場監督管理局
2023年6月27日
(聯系人及電話:邱曉瑩,020-38835865)