粵市監(jiān)知促函〔2023〕805號(hào)

楊瑞雄委員：

　　您提出的《關(guān)于粵東西北區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)均衡發(fā)展的提案》（第20230946號(hào)）提案收悉。現(xiàn)將辦理有關(guān)情況答復(fù)如下：

　　您提出的知識(shí)產(chǎn)權(quán)表彰激勵(lì)政策向粵東西北傾斜、推動(dòng)粵東西北知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展、建立粵東西北的知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)等建議，對(duì)解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域發(fā)展不均衡的問題和促進(jìn)粵東西北高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義，我們將在今后的工作中認(rèn)真研究吸納。近年來，我省全面貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，圍繞提升粵東西北知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、運(yùn)用效益、保護(hù)水平和服務(wù)效能等方面，開展了以下相關(guān)工作：

　　一、建設(shè)粵東西北特色型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市

　　全面落實(shí)省委“1310”具體部署，省市場(chǎng)監(jiān)管局逐個(gè)梳理粵東西北各地市戰(zhàn)略發(fā)展定位和優(yōu)勢(shì)資源稟賦，按照“一市一策、量身定制”原則，分別與粵東西北各地市政府共建特色型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市，逐個(gè)凝練契合地市高質(zhì)量發(fā)展實(shí)際的特色型強(qiáng)市建設(shè)主題，逐個(gè)量身定制一批特色型強(qiáng)市建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，支持粵東西北地市提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理能力和治理水平，構(gòu)建與區(qū)域發(fā)展水平相適應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策體系和工作體系，促進(jìn)珠三角與粵東西北知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　二、大力提升粵東西北知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量和運(yùn)用效能

　　一是粵東西北知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量不斷提升。發(fā)布全國(guó)首個(gè)《高價(jià)值專利培育布局工作指南》地方標(biāo)準(zhǔn)，在粵東西北地區(qū)累計(jì)建設(shè)91家高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育布局中心，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作深度融入產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新全過程，助力粵東西北培育了一批原創(chuàng)型、基礎(chǔ)型專利。提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力，159家粵東西北地區(qū)企業(yè)獲評(píng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)，有效提升了當(dāng)?shù)刂R(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力。至2023年6月，粵東西北地區(qū)發(fā)明專利有效量1.87萬件，同比增長(zhǎng)22.19%。

　　二是啟動(dòng)“粵東西北知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”。聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)賦能粵東西北高質(zhì)量發(fā)展，今年7月在汕頭啟動(dòng)首屆“粵東西北知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”。大賽緊扣粵東西北產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，搭建粵東西北創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、招商引資的窗口平臺(tái)，吸引創(chuàng)新、投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等資源要素在粵東西北集聚，推動(dòng)粵東西北創(chuàng)新成果落地轉(zhuǎn)化推廣，為粵東西北高質(zhì)量發(fā)展打造新的驅(qū)動(dòng)力。

　　三是不斷提升粵東西北知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用水平。推動(dòng)粵東西北地區(qū)創(chuàng)新主體積極參加知識(shí)產(chǎn)權(quán)重大活動(dòng)，“粵港澳大灣區(qū)高價(jià)值專利培育布局大賽”累計(jì)吸引143項(xiàng)粵東西北地區(qū)專利項(xiàng)目參賽和轉(zhuǎn)化，“粵港澳大灣區(qū)高價(jià)值商標(biāo)品牌培育大賽”累計(jì)吸引200項(xiàng)粵東西北地區(qū)商標(biāo)品牌參賽，樹立了一批粵東西北高價(jià)值專利培育布局標(biāo)桿，助推了一批粵東西北高質(zhì)量專利在大灣區(qū)轉(zhuǎn)化實(shí)施。在粵東西北相關(guān)高新區(qū)建設(shè)11個(gè)園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同運(yùn)營(yíng)中心，協(xié)同推進(jìn)高價(jià)值專利培育布局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)化、維權(quán)援助和信息服務(wù)等工作。

　　三、有效構(gòu)建粵東西北全鏈條知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系

　　我省頒布實(shí)施《廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》《廣東省版權(quán)條例》《廣東省地理標(biāo)志條例》，印發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略措施文件，構(gòu)建嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)工作格局，大力提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力。目前，全省累計(jì)建有13個(gè)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心或快速維權(quán)中心，針對(duì)當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)服務(wù)。其中，粵東西北地區(qū)共有4個(gè)，汕頭知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心可針對(duì)化工產(chǎn)業(yè)和機(jī)械裝備制造領(lǐng)域開展服務(wù)。汕頭（玩具）知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心、潮州（餐具炊具）知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心、陽(yáng)江（五金刀剪）知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心可針對(duì)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)。

　　四、持續(xù)增強(qiáng)粵東西北知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力

　　一是完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。在粵東西北地區(qū)布局建設(shè)1個(gè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、4個(gè)商標(biāo)業(yè)務(wù)受理窗口、8個(gè)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議中心和9個(gè)地市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)節(jié)點(diǎn)，初步構(gòu)建了層級(jí)合理、功能綜合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系。

　　二是健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)體系。上線粵港澳知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)88個(gè)專題專利數(shù)據(jù)庫(kù)，上線國(guó)內(nèi)首個(gè)國(guó)際商標(biāo)信息查詢的官方系統(tǒng)，重點(diǎn)建設(shè)湛江海洋產(chǎn)業(yè)、韶關(guān)液壓件產(chǎn)業(yè)、陽(yáng)江刀剪產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)專利數(shù)據(jù)庫(kù)，免費(fèi)提供給粵東西北創(chuàng)新主體使用。

　　三是持續(xù)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管。支持粵東西北地區(qū)建設(shè)和引進(jìn)高水平知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)代理行業(yè)整治，粵東西北專利代理機(jī)構(gòu)18家、分支機(jī)構(gòu)34家，專利代理師69人，新備案商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)數(shù)量合計(jì)316家，有效服務(wù)了粵東西北知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展。

　　五、重點(diǎn)打造粵東西北地理標(biāo)志金字招牌

　　一是加強(qiáng)政策支持。施行《廣東省地理標(biāo)志條例》，制定《廣東省發(fā)展地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案》，就加強(qiáng)地理標(biāo)志運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)，促進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興提出了30條具體措施。

　　二是加強(qiáng)地理產(chǎn)品培育和保護(hù)。支持各地結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣虻刂埔思訌?qiáng)地理標(biāo)志培育和保護(hù)工作，目前，全省共獲批162個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品，其中粵東西北地區(qū)達(dá)108個(gè)，占比66.7%。全省獲批國(guó)家級(jí)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)4個(gè)，其中，羅定、化州、英德等3個(gè)粵東西北地區(qū)獲批。2022年10月國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)籌建英德紅茶國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)，是廣東省第四個(gè)、粵北第一個(gè)、茶業(yè)類首個(gè)獲得批準(zhǔn)籌建的國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品示范區(qū)。

　　三是創(chuàng)新開展地理標(biāo)志交易。成功舉辦第十三屆中國(guó)國(guó)際商標(biāo)品牌節(jié)，累計(jì)觀展人數(shù)近5萬人次，大單簽約交易額超3300萬元，有力提升廣東商標(biāo)和地理標(biāo)志品牌效應(yīng)。舉辦首屆地理標(biāo)志產(chǎn)品廣貨手信節(jié)，促成交易1126萬元，支持地理標(biāo)志產(chǎn)品從田間地頭走進(jìn)千家萬戶。

　　六、下一步工作

　　我省將全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要論述，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作決策部署，圍繞省委“1310”具體部署，全面提升粵東西北知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、保護(hù)效能、運(yùn)用效益和服務(wù)水平，為廣東現(xiàn)代化建設(shè)提供有力支撐。

　　一是縱深推進(jìn)特色型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)。加大粵東西北特色型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)的政策支持和資金扶持，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流合作、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)更多創(chuàng)新資源向粵東西北地市傾斜。

　　二是提升粵東西北地市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量和運(yùn)用效能。圍繞本地市特色產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開展高價(jià)值專利培育布局，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。加大對(duì)接實(shí)施專利專項(xiàng)轉(zhuǎn)化計(jì)劃和專利開放許可力度，全面提升粵東西北知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用水平。

　　三是完善地市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。聚焦粵東西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)及區(qū)域特點(diǎn)，依法嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒行為，組織開展產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，構(gòu)建良好營(yíng)商環(huán)境。圍繞當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心或快速維權(quán)中心，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)和維權(quán)援助。加強(qiáng)粵東西北地市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)人才隊(duì)伍建設(shè)，提升基層行政執(zhí)法能力。

　　四是提升粵東西北地理標(biāo)志帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。健全地市地理標(biāo)志管理體制、政策體系和工作體系，建設(shè)地理標(biāo)志特色市。打造地理標(biāo)志品牌經(jīng)濟(jì)，一體化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，提高地理標(biāo)志區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力，實(shí)現(xiàn)興農(nóng)富農(nóng)。

　　五是加強(qiáng)粵東西北知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力建設(shè)。推進(jìn)地市級(jí)綜合性知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)各地市完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)節(jié)點(diǎn)功能，提升服務(wù)質(zhì)量。推進(jìn)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)普惠工程，鼓勵(lì)各類信息服務(wù)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)加強(qiáng)與粵東西北市縣對(duì)接，將服務(wù)資源下沉到縣區(qū)和園區(qū)，提升基層知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)水平。

　　專此答復(fù)，誠(chéng)摯感謝您對(duì)我們工作的關(guān)心和支持，歡迎您繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴意見和建議。

　　廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

　　2023年7月31日

　　（聯(lián)系人及電話：牛晨蕾，020-38835685）