粵市監辦函〔2024〕964號

省政府辦公廳、省人大常委會代表工委：

　　根據省人大常委會辦公廳《關于辦理省十四屆人大二次會議代表建議、批評和意見的通知》（粵常辦函〔2024〕4號）和《關于檢查省十四屆人大二次會議代表建議辦理工作的通知》要求，我局高度重視建議辦理工作，局黨組把辦好代表建議作為落實省委“1310”具體部署的具體舉措，與全省市場監管重點工作統一部署、同步推進，多次召開會議組織專題研究、聽取工作進展匯報，確保建議辦理工作優質高效完成。2024年，我局共承辦人大代表建議81件，其中主辦23件、協辦58件，均如期完成答復，代表對答復意見均表示滿意。現將辦理情況報送如下：

　　一、主要做法

　　（一）提高政治站位，壓緊壓嚴工作責任。局黨組將建議辦理工作作為一項政治任務抓緊抓實，多次召開專題會議研究，認真研究吸納意見建議。認真落實省政府辦公廳人大代表建議辦理“一把手”責任制，認真領辦“關于加快推動廣東省進行產品質量分級的建議”，各承辦單位強化責任擔當，加強謀劃，將辦理建議與推動解決問題、改進工作緊密結合，主動聽取代表意見，開展調查研究，與代表深入溝通聯系，認真推進建議答復工作，推動一批高質量建議落地見效。我局將代表建議辦理列入年度重點督辦事項，每件代表建議均確定牽頭部門和責任部門，落實辦理責任人，形成局領導親自抓、辦公室協調抓、辦理部門具體抓的工作格局。在辦理建議過程中，積極與省政府辦公廳、省人大常委會代表工委請示溝通，明確辦理要求，完善工作臺賬，不斷提升工作效能。

　　（二）強化調查研究，做細做實辦理措施。我局切實將深入開展調查研究作為辦好代表建議的關鍵步驟，認真組織研究分析建議內容，充分把握建議代表委員意圖，盡可能多聽第一線聲音、多讀第一手材料，積極推動問題妥善解決。例如，在辦理“關于加快推動廣東省進行產品質量分級”建議時，我局多次與代表溝通交流，組織行業協會、技術機構、電商平臺、業內企業多次召開專題會議，積極聽取專家學者和基層同志意見，研究具體推進產品質量分級工作措施，與代表共同研究具體試點實施質量分級的產品目錄落實措施，確保建議辦理接地氣、通下情、有實效；在辦理“關于降低認證檢測成本，促進制造業高質量發展”建議時，我局積極組織對強制性產品認證機構的強制性產品認證收費工作開展調研，對照目前執行的國家文件精神以及支持制造業降本增效開展工作情況予以回應解釋，研究提出為企業相關認證實施開展“一站式”服務的辦理意見，代表對回復表示滿意。 

　　（三）加強溝通協商，高質高效推動辦理。局辦公室注重做好答復的調度把關工作，加強“提、辦、督”各環節工作協調，很好發揮了統籌作用。據統計，代表建議所提問題已經解決或基本解決的（A類）件占100%，代表對辦理結果滿意度較高。各承辦處室高度重視答復階段同代表的溝通聯系，嚴格落實建議辦理各項要求，建議辦理均能及時溝通辦理進度、征求答復意見、匯報落實情況，獲得代表的高度肯定。此外，還注重采用調研、座談、走訪的方式進行面對面深入交流，特別是在辦理答復前，均通過上門拜訪、電話預約、微信視頻等方式進行充分溝通，主動征求代表的意見，最大程度爭取理解和支持。例如，在辦理“省內法律咨詢服務公司加大監管、整治力度，凈化法律服務市場的建議”時，我局與代表和省律協、深圳、珠海、佛山、東莞協會代表召開了專題溝通座談會，完善建議辦理答復意見，推動開展打擊特定場所法律咨詢服務機構違法行為聯合專項行動；在辦理“加強食品案例監管”建議時，我局專程赴代表工作地惠州博羅縣召開座談會，會議圍繞加強食品安全監管等內容與代表面對面進行充分溝通，聚焦群眾關注熱點，從嚴抓好食用農產品、校園食品、特殊食品等重點品類、重點環節監管等方面提出多項針對性措施，正面回應了代表關注的問題。

　　（四）緊密結合職能，落地落實建議。嚴格落實主動溝通機制，堅持將建議辦理工作與市場監管工作緊密結合、協同推進，推動建議轉化為解決問題的新舉措、建立解決共性問題的制度機制，從建議辦理中破解工作難題、回應群眾關切、服務發展大局。一是充分利用建議聚焦人民群眾普遍關心熱點、把脈精準、針對性強等特點，解決一批突出問題。例如，通過辦理“關于加強跑腿司機交通安全防范和權益維護的建議”，聯合7部門印發《進一步落實網絡餐飲平臺責任切實維護外賣送餐員權益的實施方案》，發布全國首個《電子商務平臺經營者修改平臺服務協議和交易規則操作指南》，有效推動網絡交易平臺企業合規管理，更好地保障各方合法權益。二是努力將代表的真知灼見轉化為具體政策和創新舉措。例如，通過辦理“關于提高廣東省地標農產關于促進廣東省地標農產品可持續發展的建議品可持續性發展與保護的建議”，開創性舉辦“廣貨手信節”、粵東西北知識產權創新創業大賽，打造了新一批知識產權新名片，助力實施“百千萬工程”，推動區域協調發展。三是充分學習建議站位高、視野寬、措施實的優點，結合落實省委、省政府部署的目標任務，加強和改進市場監管工作。例如，通過辦理“關于打造知識產權全鏈條保護體系、推進新階段粵港澳大灣區建設的建議”和“關于優化港澳藥械通藥品入院機制的建議”，我局有力推動了“灣區標準”“灣區認證”工作，進一步深化大灣區市場監管領域規則銜接、機制對接的制度創新。 

　　二、下一步工作計劃

　　我局將認真落實省委、省政府工作部署，繼續將代表建議辦理工作作為一項重要政治任務，以高度的政治責任感和對代表高度負責的態度，采取切實有效措施，高標準、嚴要求辦好代表建議，努力推動建議辦理工作邁上新臺階，切實將辦理成果轉化為加強改進市場監管工作、服務經濟社會發展的工作舉措，為廣東在推進中國式現代化建設中走在前列作出積極貢獻。

　　（一）進一步提煉建議辦理經驗做法。認真落實建議辦理工作要求，及時總結經驗、查找不足，改進調查研究方式，創新建議辦理方法，有力推進建議落地見效。

　　（二）進一步優化建議辦理制度機制。在抓實、抓細、抓深上下工夫，著力完善統籌、協調、督辦、反饋和跟蹤等工作機制，加強溝通聯系和交流互動，扎實有效推進建議辦理工作。

　　（三）進一步推動建議辦理成果轉化。將建議跟蹤辦理與解決市場監管領域共性問題、推進改革創新、提升工作效能結合起來，不斷改進和加強市場監管工作，全力服務經濟社會高質量發展。

      廣東省市場監督管理局

        2024年8月13日

　　（聯系人：溫雅妮，聯系電話：020-38835262）