當(dāng)事人：汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)萬豐熱電有限公司

　　地  址：汕頭市北軸工業(yè)區(qū)（潮汕路金園工業(yè)城旁）

　　法定代表人：林廣武

　　統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91440500618393192Q

　　本機(jī)關(guān)依法于2019年4月22日至2019年5月7對(duì)你單位的環(huán)保電價(jià)執(zhí)行情況進(jìn)行了核查。經(jīng)查，你單位存在如下價(jià)格違法事實(shí)：

　　根據(jù)省環(huán)境保護(hù)部門提供的燃煤發(fā)電機(jī)組環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況，以及電網(wǎng)企業(yè)提供的燃煤發(fā)電機(jī)組電量，經(jīng)核算，你單位于2018年1月1日至12月31日間，1號(hào)、2號(hào)燃煤發(fā)電機(jī)組的污染物排放濃度小時(shí)均值超過了規(guī)定的限值，煙塵、二氧化硫和氮氧化物累計(jì)超限值時(shí)間分別為43小時(shí)、14小時(shí)和119小時(shí)，累計(jì)上網(wǎng)電量分別1080.024兆瓦時(shí)、448.8兆瓦時(shí)和3595.68兆瓦時(shí)，合計(jì)多收環(huán)保電價(jià)款44,848.85元。其中，二氧化硫：2號(hào)燃煤發(fā)電機(jī)組污染物排放濃度小時(shí)均值超限值1倍及以上的累計(jì)時(shí)間為2小時(shí)，累計(jì)上網(wǎng)電量為74.8兆瓦時(shí)，涉及環(huán)保電價(jià)款1,122.00元；氮氧化物：1號(hào)和2號(hào)燃煤發(fā)電機(jī)組污染物排放濃度小時(shí)均值超限值1倍及以上的累計(jì)時(shí)間為38小時(shí)，累計(jì)上網(wǎng)電量為1298.704兆瓦時(shí)，涉及環(huán)保電價(jià)款12,987.04元。以上事實(shí)有原廣東省環(huán)境保護(hù)廳的粵環(huán)函〔2018〕709號(hào)、粵環(huán)函〔2018〕1336號(hào)，廣東省生態(tài)環(huán)境廳粵環(huán)函〔2018〕1966號(hào)、粵環(huán)函〔2019〕248號(hào)，廣東電網(wǎng)的廣電辦函〔2018〕131號(hào)、廣電辦函〔2018〕186號(hào)、廣電辦函〔2018〕257號(hào)、廣電辦函〔2019〕39號(hào)，廣州供電局的廣供電函〔2018〕578號(hào)、廣供電函〔2018〕918號(hào)、廣供電函〔2019〕1號(hào)、廣供電函〔2019〕146號(hào)，深圳供電局的深供電函〔2019〕50號(hào)、深供電市場(chǎng)〔2019〕33號(hào)等文件資料證明。

　　你單位相關(guān)機(jī)組污染物排放濃度小時(shí)均值超過規(guī)定限值的行為，違反了《國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部關(guān)于印發(fā)〈燃煤發(fā)電機(jī)組環(huán)保電價(jià)及環(huán)保設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管辦法〉》（發(fā)改價(jià)格〔2014〕536號(hào)）文第七條：“燃煤發(fā)電機(jī)組排放污染物應(yīng)符合《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13223-2011）規(guī)定的限值要求”和《價(jià)格法》第十二條的規(guī)定，屬于不執(zhí)行政府定價(jià)的價(jià)格違法行為。2019年7月我局已向你單位發(fā)出《行政處罰告知書》（粵市監(jiān)價(jià)競(jìng)處告〔2019〕39號(hào)）。

　　鑒于你單位機(jī)組污染物排放濃度超限值1倍以下（含1倍）的，屬于《規(guī)范價(jià)格行政處罰權(quán)的若干規(guī)定》第七條第（一）項(xiàng)規(guī)定的“價(jià)格違法行為較輕，未造成嚴(yán)重后果的”可以從輕處罰情形；機(jī)組污染物排放濃度超限值1倍以上的，鑒于你單位違法行為是因?yàn)榄h(huán)保設(shè)備故障、電網(wǎng)調(diào)峰退出、脫銷設(shè)備工藝受溫度限制等客觀原因造成，屬于《規(guī)范價(jià)格行政處罰權(quán)的若干規(guī)定》第七條第（二）項(xiàng)規(guī)定的“能夠及時(shí)改正價(jià)格違法行為的”可以從輕處罰情形。依據(jù)《價(jià)格法》第三十九條、《國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部關(guān)于印發(fā)〈燃煤發(fā)電機(jī)組環(huán)保電價(jià)及環(huán)保設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管辦法〉》（發(fā)改價(jià)格〔2014〕536號(hào)）第十五條第一款“燃煤發(fā)電機(jī)組二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放濃度小時(shí)均值超過限值要求仍執(zhí)行環(huán)保電價(jià)的，由政府價(jià)格主管部門沒收超限值時(shí)段環(huán)保電價(jià)款。超過限值1倍以上的，并處超限值時(shí)段環(huán)保電價(jià)款5倍以下罰款”、《規(guī)范價(jià)格行政處罰權(quán)的若干規(guī)定》第十一條第一款、第十二條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)令你單位立即停止上述價(jià)格違法行為，并依法對(duì)你單位作出如下行政處罰：

　　（一）沒收超限值時(shí)段環(huán)保電價(jià)款44,848.85元。

　　（二）超限值1倍及以上時(shí)段的環(huán)保電價(jià)款并處1倍罰款14,440.10元。

　　 以上兩項(xiàng)合計(jì)金額59,288.95元。（詳見附表）         

　　本決定書送達(dá)之日起生效。你單位應(yīng)在接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)按照《廣東省省級(jí)非稅收入繳款通知書》（行政處罰）要求將罰沒款59,288.95元如數(shù)匯入省國庫，同時(shí)將相關(guān)的財(cái)政票據(jù)復(fù)印件送省市場(chǎng)監(jiān)督管理局備查。如逾期不執(zhí)行處罰決定，本機(jī)關(guān)將按《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第二十一條規(guī)定，每日按違法所得數(shù)額的2‰、罰款數(shù)額的3%加處罰款。

　　如果你單位不服本處罰決定，可以自收到本決定書之日起60日內(nèi)向國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局或廣東省人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，如你單位不服復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。復(fù)議期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。

　　                               廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

　　                                 2019年8月21日