當事人：中山粵海能源有限公司

　　地  址：廣東中山市黃圃鎮牛崗山

　　法定代表人：高志勇

　　統一社會信用代碼:91442000617986252G

　　本機關依法于2020年7月02日至2020年7月30日對你單位的環保電價執行情況進行了核查。經查，你單位存在如下價格違法事實：

　　依據省環境保護部門提供的燃煤發電機組環保設施運行情況，以及電網企業提供的燃煤發電機組電量，經核算，你單位于2019年1月1日至12月31日間，1號和2號燃煤發電機組的污染物排放濃度小時均值超過了規定的限值，煙塵、二氧化硫和氮氧化物累計超限值時間分別為4小時、1小時和23小時，累計上網電量分別324.5兆瓦時、16.5兆瓦時和1695.2兆瓦時，合計多收環保電價款17,848.50元。其中，氮氧化物：2號燃煤發電機組污染物排放濃度小時均值超限值1倍及以上的累計時間為1小時，累計上網電量為178.75兆瓦時，涉及環保電價款1787.5元。以上事實有廣東省生態環境廳的粵環函〔2019〕895號、《廣東省生態環境廳關于報送全省2019年第2季度燃煤發電機組環保電價有關數據的函》、《廣東省生態環境廳關于報送全省2019年第3季度燃煤發電機組環保電價有關數據的函》、《廣東省生態環境廳關于報送全省2019年第4季度燃煤發電機組環保電價有關數據的函》、《廣東省生態環境廳關于重新報送全省2019年第4季度燃煤發電機組環保電價有關數據的函》，廣東電網的廣電辦函〔2019〕243號、廣電辦函〔2019〕315號、廣電辦函〔2020〕120號，廣州供電局的廣供電函〔2019〕1133號、廣供電函〔2020〕63號、廣供電函〔2020〕424號，深圳供電局的深供電函〔2019〕799號、深供電市場〔2020〕16號、深供電市場〔2020〕74號等文件資料證明。

　　你單位相關機組污染物排放濃度小時均值超過規定限值的行為，違反了《國家發展改革委、環境保護部關于印發〈燃煤發電機組環保電價及環保設施運行監管辦法〉》（發改價格〔2014〕536號）文第七條：“燃煤發電機組排放污染物應符合《火電廠大氣污染物排放標準》（GB13223-2011）規定的限值要求”和《價格法》第十二條的規定，屬于不執行政府定價的價格違法行為。2020年8月我局已向你單位發出《行政處罰告知書》（粵市監價競處告〔2020〕46號）。告知了違法事實、依據和擬作出的行政處罰事項，并告知享有陳述、申辯權利。對此，你（單位）未作陳述申辯。

　　鑒于你單位機組污染物排放濃度超限值1倍以下的事實，未造成嚴重后果，屬于《廣東省市場監督管理局關于行政處罰自由裁量權的適用規則》第十七條第二項可以依法減輕行政處罰情形；對于你單位機組污染物排放濃度超限值1倍及以上的事實，是因為環保設備故障、電網調峰退出、脫銷設備工藝受溫度限制等客觀原因造成，屬于《廣東省市場監督管理局關于行政處罰自由裁量權的適用規則》第十七條第二項可以依法從輕行政處罰。根據《價格法》第三十九條，《國家發展改革委、環境保護部關于印發〈燃煤發電機組環保電價及環保設施運行監管辦法〉》（發改價格〔2014〕536號）第七條、第十五條第一款和《廣東省市場監督管理局關于行政處罰自由裁量權的適用規則》第十四條，責令你單位立即停止上述價格違法行為，并依法對你單位作出如下行政處罰：

　　（一）沒收超限值時段環保電價款17,848.50元。

　　（二）超限值1倍及以上的，并處超限值時段的環保電價款1倍罰款1787.5元。

　　以上兩項合計金額19,636.00元。（詳見附表）           

　　本決定書送達之日起生效。你單位應在接到本處罰決定書之日起15日內按照《廣東省省級非稅收入繳款通知書》（行政處罰）要求將罰沒款19,636.00元如數匯入省國庫，同時將相關的財政票據復印件送省市場監督管理局備查。如逾期不執行處罰決定，本機關將按《價格違法行為行政處罰規定》第二十一條規定，每日按違法所得數額的 2‰、罰款數額的3%加處罰款。

　　如果你單位不服本處罰決定，可以自收到本決定書之日起60日內向國家市場監督管理總局或廣東省人民政府申請行政復議，如你單位不服復議決定的，可以在收到復議決定書之日起十五日內向人民法院提起訴訟。復議期間，本處罰決定不停止執行。

　　本機關地址：廣州市天河區黃埔大道西363號

　　聯系人： 孫培恒   聯系電話：020-38835462

　　廣東省市場監督管理局

　　2020年10月29日