有獎銷售是經(jīng)營活動中常見的營銷手段，《中華人民共和國反不正當競爭法》和國家市場監(jiān)督管理總局《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》都對有獎促銷活動進行了嚴格規(guī)定。廣東省市場監(jiān)管部門聚焦“促銷”這一熱點現(xiàn)象，精準打擊不正當有獎銷售，著力規(guī)范經(jīng)營者促銷行為，維護市場競爭秩序，保障消費者合法權(quán)益。

　　針對網(wǎng)絡促銷行為的特點，省市場監(jiān)管局建立不正當競爭行為網(wǎng)絡監(jiān)測機制，推行“全網(wǎng)智能監(jiān)測、重點線索分析、線上證據(jù)固化、在線數(shù)據(jù)提取、司法鑒定固證、線下核查處置”六步工作法，針對性監(jiān)測經(jīng)營者促銷活動中的虛假信息、折價及降價現(xiàn)象、有獎銷售中獎金額額度及兌獎條件等關(guān)鍵信息，重點分析其中涉嫌不正當競爭、價格違法等潛在風險，及時形成電子存證材料及線索分析報告，線上線下同步打擊不正當有獎銷售行為。今年以來，經(jīng)監(jiān)測和檢查發(fā)現(xiàn)，全省系統(tǒng)共立案調(diào)查促銷領域不正當競爭案件36宗。現(xiàn)公布已辦結(jié)的經(jīng)營者不正當有獎銷售典型案件7宗如下。

　　案例一

　　惠州市家旺福房地產(chǎn)經(jīng)紀有限公司不正當有獎銷售案

　　——抽獎活動兌獎條件不明確受到行政處罰

　　（一）基本案情

　　經(jīng)查，當事人與惠州融拓置業(yè)有限公司在2020年4月1日簽訂了“金悅?cè)A府”項目全民推銷員活動策劃合同，由當事人全權(quán)負責該全民推銷員活動，“金城尋找寶馬車主”為其中一個最大的策劃活動。當事人在微信小程序上發(fā)布了以轉(zhuǎn)發(fā)小程序文章、購房、轉(zhuǎn)接客戶等三種方式賺取積分，再以積分兌換獎品，其中包括抽取寶馬I系的抽獎券（200積分兌換一張抽獎券）等內(nèi)容的文章，在“金悅?cè)A府”營銷中心有上述內(nèi)容的展板，并在營銷中心入口處擺有一輛白色的寶馬120i新車用于展示。當事人稱該有獎銷售活動最大獎項中獎者是贏得寶馬I系的一年使用權(quán)，并非寶馬車，且僅1個名額，租用120i白色寶馬新車一年費用為36000元。當事人沒有明確、清楚地對外明示設立獎項的種類、概率、獎品等有獎銷售信息，影響最終兌獎。

　　（二）處罰結(jié)果

　　當事人進行抽獎式有獎銷售對所設獎項的種類、兌獎條件、獎金金額或者獎品等有獎銷售信息不明確，影響兌獎，違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第十條第（一）項的規(guī)定，構(gòu)成不正當有獎銷售行為。依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十二條的規(guī)定，執(zhí)法機關(guān)責令當事人立即停止違法行為，處罰款8萬元。

　　（三）相關(guān)規(guī)定

　　《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第五條規(guī)定“經(jīng)營者開展促銷活動，應當真實準確，清晰醒目標示活動信息，不得利用虛假商業(yè)信息、虛構(gòu)交易或者評價等方式作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導消費者或者相關(guān)公眾。”

　　《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第十三條規(guī)定“經(jīng)營者在有獎銷售前，應當明確公布獎項種類、參與條件、參與方式、開獎時間、開獎方式、獎金金額或者獎品價格、獎品品名、獎品種類、獎品數(shù)量或者中獎概率、兌獎時間、兌獎條件、兌獎方式、獎品交付方式、棄獎條件、主辦方及其聯(lián)系方式等信息，不得變更，不得附加條件，不得影響兌獎，但有利于消費者的除外”。

　　案例二

　　寶能汽車銷售有限公司不正當有獎銷售案

　　——抽獎式有獎活動最高獎金額超5萬元受到行政處罰

　　（一）基本案情

　　經(jīng)查，當事人策劃實施了“啟航2021跨年盛典”晚會，通過其市場推廣中心部門策劃、組織、實施了“寶能跨年錦鯉”宣傳活動。寶能跨年錦鯉大獎獎項包括：價值136800元的觀致7購車現(xiàn)金券；寶能城發(fā)文旅項目全年深度家庭游（價值約35534元）：價值50000元的1年汽車使用權(quán)；5000元寶能易購購物卡；2000元吉祥E+消費卡；價值666元生鮮新春大禮包。寶能跨年錦鯉大獎合計價值約23萬元。

　　（二）處罰結(jié)果

　　當事人開展的“寶能跨年錦鯉”抽獎活動，最高獎金額超過5萬元，違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第十條第（三）項的規(guī)定，構(gòu)成了不正當有獎銷售行為，根據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十二條規(guī)定，執(zhí)法機關(guān)責令當事人立即停止違法行為，處罰款5萬元。

　　（三）相關(guān)規(guī)定

　　《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第十七條規(guī)定“抽獎式有獎銷售最高獎的金額不得超過五萬元。有下列情形之一的，認定為最高獎的金額超過五萬元:……（三）以物品使用權(quán)、服務等形式作為獎品的，該物品使用權(quán)、服務等的市場價格超過五萬元。……（六）以彩票、抽獎券等作為獎品的，該彩票、抽獎券可能的最高獎金額超過五萬元。”第十八條規(guī)定“ 經(jīng)營者以非現(xiàn)金形式的物品或者其他利益作為獎品的，按照同期市場同類商品的價格計算其金額。”

　　案例三

　　南京領行科技股份有限公司廣州分公司不正當有獎銷售案

　　——有獎銷售信息不明確，影響兌獎受到行政處罰

　　（一）基本案情

　　經(jīng)查，當事人運營的公眾號“T3出行廣州”于2020年12月10日發(fā)布了“60元打車福利+薇姿護膚禮包”促銷活動信息，活動信息沒有明確優(yōu)惠券的類型，數(shù)量及使用規(guī)則等信息，且該優(yōu)惠券的使用規(guī)則所設置的消費次數(shù)、金額的前提，致使部分消費者最終未能獲得60元優(yōu)惠，與文章中宣傳的“60元大禮包”等信息不符。

　　（二）處罰結(jié)果

　　當事人開展促銷活動，存在有獎銷售信息不明確、影響兌獎的情形，該行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第十條第（一）項的規(guī)定，構(gòu)成了不正當有獎銷售行為。根據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十二條規(guī)定，執(zhí)法機關(guān)責令當事人立即停止違法行為，處罰款5萬元。

　　（三）相關(guān)促銷規(guī)定

　　《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第十三條規(guī)定“經(jīng)營者在有獎銷售前，應當明確公布獎項種類、參與條件、參與方式、開獎時間、開獎方式、獎金金額或者獎品價格、獎品品名、獎品種類、獎品數(shù)量或者中獎概率、兌獎時間、兌獎條件、兌獎方式、獎品交付方式、棄獎條件、主辦方及其聯(lián)系方式等信息，不得變更，不得附加條件，不得影響兌獎，但有利于消費者的除外”。

　　案例四

　　中山市金沙實業(yè)股份有限公司不正當有獎銷售案

　　——抽獎式有獎銷售最高獎金額超5萬元受到行政處罰

　　（一）基本案情

　　經(jīng)查，當事人通過關(guān)聯(lián)企業(yè)的微信公眾號“時代中國”、微博賬號“時代中國”、微信小程序“時代+”等平臺開展“全民嗨翻1元好房活動”，進行抽獎式的有獎銷售活動，獎品設置為“時代小滿（中山）1套10年使用權(quán)”。當事人于2020年12月22日與中獎用戶簽訂“《全民嗨翻1元好房》活動中獎告知書”，當事人通過“告知書”約定向中獎用戶兌付了獎金78000元。

　　（二）處罰結(jié)果

　　當事人進行抽獎式的有獎銷售活動，最高獎金額超過5萬元的行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第十條第（三）項的規(guī)定，構(gòu)成不正當有獎銷售行為。依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十二條的規(guī)定，執(zhí)法機關(guān)責令當事人立即停止違法行為，處罰款5萬元。

　　（三）相關(guān)促銷規(guī)定

　　《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第十七條規(guī)定“抽獎式有獎銷售最高獎的金額不得超過五萬元。有下列情形之一的，認定為最高獎的金額超過五萬元:……（三）以物品使用權(quán)、服務等形式作為獎品的，該物品使用權(quán)、服務等的市場價格超過五萬元。”

　　案例五

　　人人樂連鎖商業(yè)集團股份有限公司不正當有獎銷售案

　　——抽獎活動信息不明確，影響兌獎受到行政處罰

　　（一）基本案情

　　經(jīng)查，當事人于2020年11月28日和12月28日開展了兩期“PLUS會員尊享禮年終抽獎10000瓶貴州飛天茅臺1499元購買資格券”的活動，但是當事人在第一期活動詳情里沒有明確抽獎10000個“貴州飛天茅臺1499元購買資格券”是兩期的總數(shù)量還是每期的數(shù)量；當事人在第二期活動的詳情里也沒有明確公布獎品“貴州飛天茅臺1499元購買資格券”的數(shù)量或者中獎概率。

　　（二）處罰結(jié)果

　　當事人在開展有獎銷售前沒有明確公布獎品的數(shù)量或者中獎概率的行為違反了《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第十三條第一款的規(guī)定，依據(jù)《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第二十七條和《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十二條的規(guī)定，執(zhí)法機關(guān)責令當事人立即停止違法行為，處罰款10萬元。

　　（三）相關(guān)促銷規(guī)定

　　《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第十三條第一款“經(jīng)營者在有獎銷售前，應當明確公布獎項種類、參與條件、參與方式、開獎時間、開獎方式、獎金金額或者獎品價格、獎品品名、獎品種類、獎品數(shù)量或者中獎概率、兌獎時間、兌獎條件、兌獎方式、獎品交付方式、棄獎條件、主辦方及其聯(lián)系方式等信息，不得變更、不得附加條件，不得影響兌獎、但有利于消費者的除外。”

　　案例六

　　東莞市德島漁具有限公司不正當有獎銷售案

　　——故意內(nèi)定中獎名單受到行政處罰

　　（一）基本案情

　　經(jīng)查，當事人于2020年11月11日在其經(jīng)營的天貓網(wǎng)店“德島旗艦店”舉辦了兩場“雙十一”有獎銷售活動，分別對在“雙十一”當天0點和22點期間下訂單（產(chǎn)品分別為HK二代漁輪和SA漁輪）并完成付款的前30名消費者，以退運費的方式對其進行免單的有獎銷售。當事人的工作人員在整理、公示上述兩場活動中獎名單時，通過編造虛假中獎者訂單信息方式內(nèi)定了中獎名額，并把中獎產(chǎn)品贈送給熟人。

　　（二）處罰結(jié)果

　　當事人采用故意讓內(nèi)定人員中獎的欺騙方式進行有獎銷售，違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第十條第（二）項的規(guī)定，構(gòu)成不正當有獎銷售行為。根據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十二條的規(guī)定，執(zhí)法機關(guān)責令當事人立即停止違法行為，處罰款5萬元。

　　（三）相關(guān)促銷規(guī)定

　　《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第十六條“經(jīng)營者進行有獎銷售，不得采用讓內(nèi)部員工、指定單位或者個人中獎等故意讓內(nèi)定人員中獎的欺騙方式。”

　　案例七

　　開平市長沙粵豪珠寶金行和開平市長沙港豪珠寶金行不正當有獎銷售案

　　——抽獎活動最高獎金額超過5萬元受到行政處罰

　　（一）基本案情

　　經(jīng)查，開平市長沙粵豪珠寶金行（當事人之一）和開平市長沙港豪珠寶金行（當事人之二）于2020年12月8日起至2021年1月3日止，聯(lián)合開展名為“第三屆開平珠寶節(jié)買金送車”的抽獎式有獎銷售活動。當事人在其店面和微信公眾號宣傳“買金送車價值79900土豪獎捷途SUV小汽車一部（送10年使用權(quán)）”等內(nèi)容。消費者通過轉(zhuǎn)發(fā)該有獎銷售活動的內(nèi)容到微信朋友圈或者在當事人店內(nèi)每消費滿200元均可獲得一張抽獎券的方式，參與到該抽獎活動中。此次有獎銷售活動已于2021年1月3日舉辦完成。根據(jù)開平市價格認證中心的《價格認定結(jié)論書》顯示該汽車在基準日為2021年1月3日的全新未上牌情況下市場零售價格為85000元，根據(jù)二手車平臺查詢相近價位的同類型汽車，以最低折舊率75%計算，獎品“捷途SUV”小汽車的10年使用權(quán)價值為63750元。

　　（二）處罰結(jié)果

　　當事人行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第十條第（三）項的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十二條的規(guī)定，執(zhí)法機關(guān)責令當事人立即停止違法行為，對上述當事人分別處罰款5萬元。

　　（三）相關(guān)促銷規(guī)定

　　《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第三章第十七條規(guī)定“抽獎式有獎銷售最高獎的金額不得超過五萬元。有下列情形之一的，認定為最高獎的金額超過五萬元:……（三）以物品使用權(quán)、服務等形式作為獎品的，該物品使用權(quán)、服務等的市場價格超過五萬元。”