當(dāng)事人:湛江中粵能源有限公司
主體資格證照名稱:湛江中粵能源有限公司
統(tǒng)一社會信用代碼:914408007436733100
住所(住址):廣東湛江赤坎區(qū)調(diào)順路168號
法定代表人:陳裝
根據(jù)《國家發(fā)展改革委 環(huán)境保護(hù)部關(guān)于印發(fā)<燃煤發(fā)電機(jī)組環(huán)保電價及環(huán)保設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管辦法>》(發(fā)改價格〔2014〕536號),本機(jī)關(guān)依法對你單位2020年的環(huán)保電價執(zhí)行情況進(jìn)行了核算。
經(jīng)查,依據(jù)省環(huán)境保護(hù)部門提供的燃煤發(fā)電機(jī)組環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況,以及電網(wǎng)企業(yè)提供的燃煤發(fā)電機(jī)組電量,你單位于2020年1月1日至12月31日間,1號、2號燃煤發(fā)電機(jī)組的污染物排放濃度小時均值超過了規(guī)定的限值,氮氧化物累計超限值時間為49小時,累計上網(wǎng)電量5930兆瓦時,合計多收環(huán)保電價款59300元。
上述事實(shí),主要有以下證據(jù)證明:《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于報送全省2020年第一季度燃煤發(fā)電機(jī)組環(huán)保電價有關(guān)數(shù)據(jù)函》、《廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司關(guān)于報送2020年第一季度部分燃煤機(jī)組環(huán)保考核上網(wǎng)電量數(shù)據(jù)核對情況的函》、《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于報送全省2020年第二季度燃煤發(fā)電機(jī)組環(huán)保電價有關(guān)數(shù)據(jù)的函》、《廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司關(guān)于2020年第二季度部分燃煤機(jī)組環(huán)保考核上網(wǎng)電量數(shù)據(jù)核對情況的函》、《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于報送全省2020年第三季度燃煤發(fā)電機(jī)組環(huán)保電價有關(guān)數(shù)據(jù)的函》、《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于報送全省2020年第四季度燃煤發(fā)電機(jī)組環(huán)保電價有關(guān)數(shù)據(jù)的函》、《廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司關(guān)于報送2020年第三、第四季度部分燃煤機(jī)組環(huán)保考核上網(wǎng)電量數(shù)據(jù)核對情況的函》等文件資料。2021年9月我局已向你單位發(fā)出《行政處罰告知書》(粵市監(jiān)價競處告〔2021〕4號),告知了違法事實(shí)、依據(jù)和擬作出的行政處罰事項,并告知享有陳述、申辯權(quán)利。對此,你(單位)未作陳述、申辯申請。
本局認(rèn)為,對于你單位機(jī)組污染物排放濃度超限值1倍以下的事實(shí),根據(jù)《中華人民共和國價格法》第三十九條、《國家發(fā)展改革委 環(huán)境保護(hù)部關(guān)于印發(fā)<燃煤發(fā)電機(jī)組環(huán)保電價及環(huán)保設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管辦法>》(發(fā)改價格〔2014〕536號)第十五條、《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》第十四條、第十七條第二項,因發(fā)電機(jī)組啟機(jī)導(dǎo)致脫硫除塵設(shè)備退出、機(jī)組負(fù)荷低導(dǎo)致脫硝設(shè)施退出并致污染物濃度超過限值,CEMS因故障不能及時采集和傳輸數(shù)據(jù),以及其他不可抗拒的客觀原因?qū)е颅h(huán)保設(shè)施不正常運(yùn)行等情況,沒收超限值時段環(huán)保電價款,免于罰款。
綜上,當(dāng)事人上述行為違反了《國家發(fā)展改革委 環(huán)境保護(hù)部關(guān)于印發(fā)<燃煤發(fā)電機(jī)組環(huán)保電價及環(huán)保設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管辦法>》(發(fā)改價格〔2014〕536號)第七條和《價格法》第十二條的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國價格法》第三十九條、《國家發(fā)展改革委 環(huán)境保護(hù)部關(guān)于印發(fā)<燃煤發(fā)電機(jī)組環(huán)保電價及環(huán)保設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管辦法>》(發(fā)改價格〔2014〕536號)第十五條、《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》第十四條、第十七條第二項,現(xiàn)責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為,并決定處罰如下:
沒收超限值時段環(huán)保電價款59300元,免于罰款。(詳見附表)
本決定書送達(dá)之日起生效。你單位應(yīng)在接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)按照《廣東省省級非稅收入繳款通知書》(行政處罰)要求將罰沒款59300元如數(shù)匯入省國庫,同時將相關(guān)的財政票據(jù)復(fù)印件送省市場監(jiān)督管理局備查。如逾期不執(zhí)行處罰決定,本機(jī)關(guān)將按《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第二十一條規(guī)定,每日按違法所得數(shù)額的 2‰加處罰款。
如果你單位不服本處罰決定,可以自收到本決定書之日起六十日內(nèi)向國家市場監(jiān)督管理總局或廣東省人民政府申請行政復(fù)議,如你單位不服復(fù)議決定的,可以在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。復(fù)議期間,本處罰決定不停止執(zhí)行。
廣東省市場監(jiān)督管理局
2021年9月18日