當(dāng)事人：仁化縣華粵煤矸石電力有限公司

　　主體資格證照名稱：仁化縣華粵煤矸石電力有限公司

　　統(tǒng)一社會信用代碼：91440224MA4UM6DX09

　　住所（住址）：廣東韶關(guān)仁化縣董塘鎮(zhèn)河富村鴨子逕

　　法定代表人：周儉華

　　根據(jù)《國家發(fā)展改革委 環(huán)境保護(hù)部關(guān)于印發(fā)<燃煤發(fā)電機(jī)組環(huán)保電價及環(huán)保設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管辦法>》（發(fā)改價格〔2014〕536號），本機(jī)關(guān)依法對你單位2020年的環(huán)保電價執(zhí)行情況進(jìn)行了核算。

　　經(jīng)查，依據(jù)省環(huán)境保護(hù)部門提供的燃煤發(fā)電機(jī)組環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況，以及電網(wǎng)企業(yè)提供的燃煤發(fā)電機(jī)組電量，你單位于2020年1月1日至12月31日間，1號、2號燃煤發(fā)電機(jī)組的污染物排放濃度小時均值超過了規(guī)定的限值，煙塵、二氧化硫和氮氧化物累計超限值時間分別為7小時、132小時和30小時，累計上網(wǎng)電量分別319.846兆瓦時、6075.989兆瓦時和1391.648兆瓦時，合計多收環(huán)保電價款105696.14元。其中，煙塵：1號燃煤發(fā)電機(jī)組污染物排放濃度小時均值超限值1倍及以上累計時間為1小時，累計上網(wǎng)電量為39.852兆瓦時，涉及環(huán)保電價款79.7元；二氧化硫：1號、2號燃煤發(fā)電機(jī)組污染物排放濃度小時均值超限值1倍及以上的累計時間為30小時，累計上網(wǎng)電量為1347.077兆瓦時，涉及環(huán)保電價款20206.23元。

　　上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于報送全省2020年第一季度燃煤發(fā)電機(jī)組環(huán)保電價有關(guān)數(shù)據(jù)函》、《廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司關(guān)于報送2020年第一季度部分燃煤機(jī)組環(huán)?？己松暇W(wǎng)電量數(shù)據(jù)核對情況的函》、《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于報送全省2020年第二季度燃煤發(fā)電機(jī)組環(huán)保電價有關(guān)數(shù)據(jù)的函》、《廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司關(guān)于2020年第二季度部分燃煤機(jī)組環(huán)保考核上網(wǎng)電量數(shù)據(jù)核對情況的函》、《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于報送全省2020年第三季度燃煤發(fā)電機(jī)組環(huán)保電價有關(guān)數(shù)據(jù)的函》、《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于報送全省2020年第四季度燃煤發(fā)電機(jī)組環(huán)保電價有關(guān)數(shù)據(jù)的函》、《廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司關(guān)于報送2020年第三、第四季度部分燃煤機(jī)組環(huán)保考核上網(wǎng)電量數(shù)據(jù)核對情況的函》等文件資料。2021年9月我局已向你單位發(fā)出《行政處罰告知書》（粵市監(jiān)價競處告〔2021〕11號），告知了違法事實(shí)、依據(jù)和擬作出的行政處罰事項(xiàng)，并告知享有陳述、申辯、聽證權(quán)利。對此，你（單位）未作陳述申辯和聽證申請。

　　本局認(rèn)為，對于你單位機(jī)組污染物排放濃度超限值1倍以下的事實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國價格法》第三十九條、《國家發(fā)展改革委 環(huán)境保護(hù)部關(guān)于印發(fā)<燃煤發(fā)電機(jī)組環(huán)保電價及環(huán)保設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管辦法>》（發(fā)改價格〔2014〕536號）第十五條、《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》第十四條、第十七條第二項(xiàng)，因發(fā)電機(jī)組啟機(jī)導(dǎo)致脫硫除塵設(shè)備退出、機(jī)組負(fù)荷低導(dǎo)致脫硝設(shè)施退出并致污染物濃度超過限值，CEMS因故障不能及時采集和傳輸數(shù)據(jù)，以及其他不可抗拒的客觀原因?qū)е颅h(huán)保設(shè)施不正常運(yùn)行等情況，沒收超限值時段環(huán)保電價款，免于罰款。對于你單位機(jī)組污染物排放濃度超限值1倍及以上的事實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國價格法》第三十九條、《國家發(fā)展改革委 環(huán)境保護(hù)部關(guān)于印發(fā)<燃煤發(fā)電機(jī)組環(huán)保電價及環(huán)保設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管辦法>》（發(fā)改價格〔2014〕536號）第十五條，超過限值1倍及以上的，考慮到違法行為輕微，社會危害性較小及目前疫情影響等原因，其情節(jié)屬于《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》第十四條、第十七條第二項(xiàng)可以依法從輕行政處罰情形。

　　綜上，當(dāng)事人上述行為違反了《國家發(fā)展改革委 環(huán)境保護(hù)部關(guān)于印發(fā)<燃煤發(fā)電機(jī)組環(huán)保電價及環(huán)保設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管辦法>》（發(fā)改價格〔2014〕536號）第七條和《價格法》第十二條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國價格法》第三十九條、《國家發(fā)展改革委 環(huán)境保護(hù)部關(guān)于印發(fā)<燃煤發(fā)電機(jī)組環(huán)保電價及環(huán)保設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管辦法>》（發(fā)改價格〔2014〕536號）第十五條、《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》第十四條、第十七條第二項(xiàng)，現(xiàn)責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為，并決定處罰如下：

　　1.沒收超限值時段環(huán)保電價款105696.14元。

　　2.超限值1倍及以上的，并處超限值時段的環(huán)保電價款1倍罰款20285.93元。

　　以上兩項(xiàng)合計金額125982.07元。（詳見附表）      

　　本決定書送達(dá)之日起生效。你單位應(yīng)在接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)按照《廣東省省級非稅收入繳款通知書》（行政處罰）要求將罰沒款125982.07元如數(shù)匯入省國庫，同時將相關(guān)的財政票據(jù)復(fù)印件送省市場監(jiān)督管理局備查。如逾期不執(zhí)行處罰決定，本機(jī)關(guān)將按《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第二十一條規(guī)定，每日按違法所得數(shù)額的2‰、罰款數(shù)額的3%加處罰款。

　　如果你單位不服本處罰決定，可以自收到本決定書之日起六十日內(nèi)向國家市場監(jiān)督管理總局或廣東省人民政府申請行政復(fù)議，如你單位不服復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。復(fù)議期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。

　　廣東省市場監(jiān)督管理局

　　2021年9月18日