當(dāng)事人:廣東企飛知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)有限公司
主體資格證照名稱(chēng):《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91441900050692404T
住所(住址):廣東省東莞市莞城東縱路2號(hào)地王廣場(chǎng)寫(xiě)字樓12層1號(hào)B
法定代表人:姜明星
據(jù)東莞市市場(chǎng)監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)來(lái)案件線(xiàn)索,廣東企飛知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)有限公司涉嫌擅自開(kāi)展專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)。2021年12月14日,我局對(duì)當(dāng)事人予以立案調(diào)查。
經(jīng)調(diào)查,當(dāng)事人未取得專(zhuān)利代理資質(zhì),于2020年3月至2021年1月期間擅自代理專(zhuān)利申請(qǐng)32件,獲違法所得20950 元。
上述事實(shí)主要有以下證據(jù)證明:1.當(dāng)事人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,以證明當(dāng)事人市場(chǎng)主體登記信息等情況;2.東莞市市場(chǎng)監(jiān)督管理局《線(xiàn)索移送函》及相關(guān)證據(jù)材料,以證明東莞市市場(chǎng)監(jiān)督管理局現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人未取得專(zhuān)利代理資質(zhì),擅自開(kāi)展專(zhuān)利代理業(yè)務(wù),以及案件線(xiàn)索移送我局的事實(shí);3.我局辦案人員對(duì)當(dāng)事人法定代表人姜明星和涉案專(zhuān)利代理委托人葉瑞山、鄺湘林、惠州市耶利亞食品飲料公司、東莞市生旺鋁制品有限公司、廣東湘珠建材科技有限公司有關(guān)人員制作的詢(xún)問(wèn)筆錄;當(dāng)事人確認(rèn)并提交的《專(zhuān)利代理明細(xì)表》(專(zhuān)利申請(qǐng)人、申請(qǐng)?zhí)枴?zhuān)利名稱(chēng)、專(zhuān)利類(lèi)型、代理日期、稅費(fèi)、利潤(rùn)等信息明細(xì));部分經(jīng)被調(diào)查方確認(rèn)的專(zhuān)利申請(qǐng)受理通知書(shū)、專(zhuān)利申請(qǐng)稅費(fèi)票據(jù)、專(zhuān)利證書(shū)、微信轉(zhuǎn)賬記錄等證據(jù),以證明當(dāng)事人未取得專(zhuān)利代理資質(zhì),擅自開(kāi)展專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)的事實(shí)以及違法所得。
我局在作出本行政處罰決定前,已于2022年3月21日將《行政處罰告知書(shū)》(粵市監(jiān)深辦罰告〔2022〕4號(hào))送達(dá)給當(dāng)事人,告知其擬作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有陳述權(quán)、申辯權(quán)等權(quán)利。
當(dāng)事人于2022年3月23日提出陳述、申辯,稱(chēng)其主動(dòng)配合調(diào)查,如實(shí)回答問(wèn)題,按要求整理提供相關(guān)資料,受疫情影響,經(jīng)營(yíng)不善,生活困難,請(qǐng)求處罰時(shí)酌情給予從輕處罰。經(jīng)復(fù)核,當(dāng)事人提出陳述、申辯的理由不充分,我局不予采納。
當(dāng)事人未取得專(zhuān)利代理資質(zhì)擅自開(kāi)展專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)的行為,屬于《專(zhuān)利代理管理辦法》第五十二條第(二)項(xiàng)“有下列情形之一的,屬于《專(zhuān)利代理?xiàng)l例》第二十七條“擅自開(kāi)展專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)”的違法行為:(二)未取得專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證或者不符合專(zhuān)利代理師執(zhí)業(yè)條件,擅自代理專(zhuān)利申請(qǐng)、宣告專(zhuān)利權(quán)無(wú)效等相關(guān)業(yè)務(wù),或者以專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)、專(zhuān)利代理師的名義招攬業(yè)務(wù)”規(guī)定的行為,違反了《專(zhuān)利代理?xiàng)l例》第九條“從事專(zhuān)利代理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)提出申請(qǐng),提交有關(guān)材料,取得專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證”的規(guī)定。依據(jù)《專(zhuān)利代理?xiàng)l例》第二十七條“違反本條例規(guī)定擅自開(kāi)展專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款”和《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》第十條 “不具備法律、法規(guī)、規(guī)章及本規(guī)則規(guī)定的不予行政處罰、減輕行政處罰、從輕行政處罰、從重行政處罰情形的,應(yīng)當(dāng)給予一般行政處罰”,現(xiàn)責(zé)令當(dāng)事人停止擅自開(kāi)展專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)的違法行為,并對(duì)當(dāng)事人作出以下一般行政處罰:1.沒(méi)收違法所得20950元;2.處違法所得3倍(62850元)罰款。罰沒(méi)款共計(jì)83800元。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi),將罰沒(méi)款繳至《廣東省非稅收入繳費(fèi)通知書(shū)》所列銀行。逾期不繳納罰款的,我局依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款,加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額,并依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
當(dāng)事人如不服本行政處罰決定,可以在收到本行政處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)向廣東省人民政府或者向國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局申請(qǐng)行政復(fù)議;也可以在六個(gè)月內(nèi)依法向廣州鐵路運(yùn)輸法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間,行政處罰不停止執(zhí)行。
廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2022年3月29日