當(dāng)事人：***

　　主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照      

　　統(tǒng)一社會信息代碼：***

　　住所：***

　　法定代表人：***

　　身份證號碼：***    

　　2023年5月10日，根據(jù)舉報本局依法對***生產(chǎn)的3個產(chǎn)品進(jìn)行執(zhí)法抽檢，分別為：1.“聚氯乙烯絕緣電線電纜”（型號：60227IEC 53（RVV)  300/500V 3×1.5mm2，生產(chǎn)日期：2023-04-02，下同）;2.“聚氯乙烯絕緣電線電纜”（型號：60227IEC 53（RVV)  300/500V 5×2.5mm2，生產(chǎn)日期：2023-03-22）;3.“電力電纜”（型號：ZC-YJV 0.6/1kV 1×70mm2，生產(chǎn)日期：2022-08-01）進(jìn)行抽樣送檢。6月14日，本局收到廣東產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院出具檢驗報告結(jié)果顯示,其中有1個樣品“聚氯乙烯絕緣電線電纜”（型號：60227IEC 53（RVV)  300/500V 3×1.5mm2，生產(chǎn)日期：2023-04-02，下同）（報告編號：DX2301138，下同）檢驗結(jié)果為不合格，不合格項目為[曲撓試驗——曲撓后耐電壓（2000V、5min）]。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)提出復(fù)檢，經(jīng)廣州質(zhì)量監(jiān)督檢測研究院出具復(fù)檢檢驗報告顯示，復(fù)檢樣品[曲撓試驗——曲撓后耐電壓]項目復(fù)檢不合格。

　　為進(jìn)一步查明事實，本局于2023年6月25日依法對當(dāng)事人立案調(diào)查。調(diào)查過程中，辦案人員依法開展現(xiàn)場檢查、詢問調(diào)查，取得相關(guān)證據(jù)材料，制作現(xiàn)場筆錄、詢問筆錄，采取行政強制措施，期限屆滿后本局依法解除行政強制措施。

　　經(jīng)查，當(dāng)事人共生產(chǎn)“聚氯乙烯絕緣電線電纜”42卷（檢驗備樣各1卷，召回4卷，查封36卷），每卷100米，銷售單價3.30元/米，貨值金額計13860元。其中，已銷售給東莞市騰順電工設(shè)備有限責(zé)任公司4卷，銷售價為1320元。已銷售的4卷電線電纜全部召回，因貨款按季度結(jié)算，當(dāng)事人一直未收到上述銷售貨款1320元，無違法所得。

　　以上事實有以下證據(jù)證明：

　　證據(jù)一：營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證各1份，送達(dá)地址確認(rèn)書1份，證明當(dāng)事人的生產(chǎn)資格及相關(guān)主體身份。

　　證據(jù)二：廣東產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院出具的檢驗報告，證明當(dāng)事人生產(chǎn)不合格電線產(chǎn)品情況。

　　證據(jù)三：5月10日現(xiàn)場筆錄，6月28日對法定代表人***詢問筆錄及現(xiàn)場檢查照片，證明當(dāng)事人違法行為有關(guān)情況。

　　證據(jù)四：《廣東省市場監(jiān)督管理局實施行政強制措施決定書》（粵市監(jiān)強制〔2023〕4004號）《廣東省市場監(jiān)督管理局財物清單》（粵市監(jiān)清單〔2023〕4004號），證明當(dāng)事人違法事實和執(zhí)法人員對涉案產(chǎn)品實施暫時性控制等情況。

　　證據(jù)五：6月28日申請復(fù)檢書，證明當(dāng)事人提出復(fù)檢申請情況。

　　證據(jù)六：7月7日《廣東省市場監(jiān)管局檢測委托書》（粵市監(jiān)檢鑒委〔2023〕4002號），證明當(dāng)事人復(fù)檢委托情況。

　　證據(jù)七：7月25日《廣州質(zhì)量監(jiān)督檢測研究院檢驗報告》（報告編號：電監(jiān)2023-07-0114），證明當(dāng)事人復(fù)檢結(jié)果情況。

　　證據(jù)八：銷售單據(jù)和召回情況說明，證明當(dāng)事人已銷售數(shù)量、單價和召回情況。

　　證據(jù)九：銷售情況說明，證明當(dāng)事人已銷售但未收到貨款情況。

　　證據(jù)十：合格樣品抽樣記錄和檢驗報告（報告編號：DX2301136、DX2301137），證明當(dāng)事人合格樣品抽檢結(jié)果情況。

　　證據(jù)十一：解除行政強制措施決定書（粵市監(jiān)解強〔2023〕4004號），證明解除行政強制措施情況。

　　證據(jù)十二：檢驗期間告知書（粵市監(jiān)檢鑒期〔2023〕4004號），證明復(fù)檢所用時間情況。

　　本局認(rèn)為，當(dāng)事人生產(chǎn)不合格的“聚氯乙烯絕緣電線電纜”，違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》第 三十二條“生產(chǎn)者生產(chǎn)產(chǎn)品，不得摻雜、摻假，不得以假 充真、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品”的規(guī)定，應(yīng)依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條“在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款;有違法所得的，并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”的規(guī)定給予行政處罰。

　　經(jīng)查，當(dāng)事人不具備法律、法規(guī)、規(guī)章和《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》規(guī)定的不予行政處罰、減輕行政處罰、從輕行政處罰、從重行政處罰情形，根據(jù)《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》第十條規(guī)定，本局決定對當(dāng)事人上述違法行為給予一般處罰。

　　2023年9月6日，本局以郵寄方式向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書》（粵市監(jiān)東辦罰告〔2023〕004號），告知當(dāng)事人依法享有陳述、申辯的權(quán)利。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見。

　　綜上，對當(dāng)事人生產(chǎn)不合格的“聚氯乙烯絕緣電線電纜”行為，依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條的規(guī)定，結(jié)合自由裁量情節(jié)，本局決定對當(dāng)事人作出以下行政處罰：

　　1.責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的違法行為；

　　2.沒收違法生產(chǎn)的“聚氯乙烯絕緣電線電纜”40卷（即不合格產(chǎn)品總數(shù)42卷扣除檢驗用2卷）；

　　3.處違法生產(chǎn)產(chǎn)品貨值金額1.3倍罰款計人民幣壹萬捌千零壹拾捌元（￥18018）。

　　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將上述罰沒款項至指定銀行（繳款信息詳見《廣東省非稅收入一般繳款書》）。逾期不履行行政處罰決定的，本局將依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項、第四項的規(guī)定，可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處罰款的數(shù)額不超出罰款的數(shù)額，并依法申請人民法院強制執(zhí)行。    

　　當(dāng)事人如不服本行政處罰決定，可以在收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)向廣東省人民政府申請行政復(fù)議；也可以在六個月內(nèi)依法向廣州鐵路運輸中級法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

　　廣東省市場監(jiān)督管理局

　　2023年9月16日