當事人:***
主體資格證照名稱:營業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會信息代碼:***
住所(住址):***
法定代表人:***
身份證號碼:***
根據(jù)群眾舉報,本局執(zhí)法人員于2023年6月28日對當事人進行執(zhí)法檢查?,F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)當事人充裝臺前停放待運液化石油氣貨車,充裝臺上有員工正在充裝和搬運已經(jīng)達到報廢條件的氣瓶、超期未檢驗的氣瓶和未在本單位登記的氣瓶。執(zhí)法人員對現(xiàn)場氣瓶進行核查和數(shù)量統(tǒng)計,并發(fā)出《責令改正通知書》,責令立即改正違法行為。
為進一步查明事實,本局依法對當事人進行立案調查。調查過程中,辦案人員依法開展現(xiàn)場檢查、詢問調查,取得相關證據(jù)材料,制作現(xiàn)場筆錄、詢問筆錄,采取行政強制措施。
經(jīng)查,當事人現(xiàn)場充裝報廢氣瓶6個、超期未檢驗氣瓶30個和未在該公司登記的氣瓶148個。氣瓶充裝價是60元/瓶。尚未收取充裝費,無違法所得。
以上事實有以下證據(jù)證明:
證據(jù)一:營業(yè)執(zhí)照、燃氣經(jīng)營許可證、中華人民共和國氣瓶充裝許可證、廣東省防雷裝置定期檢測合格證、特種設備使用登記證(氣瓶)、法定代表人身份證各1份,送達地址確認書一份,證明當事人的生產(chǎn)資格及相關主體身份。
證據(jù)二:舉報電話登記表,證明案件線索情況。
證據(jù)三:6月28日《現(xiàn)場筆錄》及現(xiàn)場檢查照片、法定代表人***、充裝工人許**《詢問筆錄》,證明當事人違法行為事實等情況。
證據(jù)四:《責令改正通知書》(粵市監(jiān)責改〔2023〕4005號及《送達回證》,證明本局責令當事人改正違法行為。
證據(jù)五:《實施行政強制措施決定書》及《財物清單》,《延長行政強制措施期限決定書》《解除行政強制措施決定書》及相關《送達回證》,證明執(zhí)法人員依法對涉案氣瓶實施暫時性控制措施等情況。
證據(jù)六:舉報登記表,證明當事人主動舉報揭發(fā)配合行政機關查處違法行為的情況。
證據(jù)七:其他證據(jù)材料。
2023年9月8日,本局向當事人郵寄送達了《廣東省市場監(jiān)督管理局行政處罰告知書》(粵市監(jiān)稽罰告〔2023〕4005號),告知當事人依法享有陳述、申辯和要求聽證的權利,當事人在法定期限內未提出陳述、申辯意見,未提出聽證要求。
本局認為,當事人充裝已經(jīng)達到報廢條件的氣瓶、超期未檢驗的氣瓶和未在本單位登記的氣瓶的行為,涉嫌違反了《廣東省氣瓶安全條例》第十七條“氣瓶充裝單位不得充裝有以下情形的氣瓶:(一)未在本單位登記的;(五)超期未檢驗或者已經(jīng)達到報廢條件的”的規(guī)定,應依據(jù)《廣東省氣瓶安全條例》第三十四條的規(guī)定給予行政處罰。
經(jīng)查,當事人在近期社會事故災難(6月21日銀川市興慶區(qū)富洋燒烤店燃氣爆炸事故等)發(fā)生和全省重大事故隱患專項排查整治行動期間,明知故犯,通過掃自有氣瓶的識別編碼,來實現(xiàn)違規(guī)充裝已經(jīng)達到報廢條件的氣瓶6個、超期未檢驗氣瓶30個和未在本單位登記的氣瓶148個,數(shù)量較多,存在重大事故安全隱患,根據(jù)《廣東省市場監(jiān)督管理局關于行政處罰自由裁量權的適用規(guī)則》第十九條第一項的規(guī)定,可以依法從重處罰。
同時,當事人主動舉報揭發(fā),配合行政機關查處違法行為,有立功表現(xiàn),根據(jù)《廣東省市場監(jiān)督管理局關于行政處罰自由裁量權的適用規(guī)則》第十六條第四項的規(guī)定,可以依法從輕處罰。
根據(jù)《廣東省市場監(jiān)督管理局關于行政處罰自由裁量權的適用規(guī)則》第十三條的規(guī)定,當事人既有從輕處罰情節(jié),又有從重處罰情節(jié),按照過罰相當?shù)脑瓌t,擬對當事人上述違法行為予以一般處罰。
綜上,對當事人涉嫌充裝已經(jīng)達到報廢條件的氣瓶、超期未檢驗的氣瓶和未在本單位登記氣瓶的違法行為,本局依據(jù)《廣東省氣瓶安全條例》第三十四條的規(guī)定,結合自由裁量情節(jié),決定處罰如下:
1.責令改正充裝已經(jīng)達到報廢條件的氣瓶、超期未檢驗的氣瓶和未在本單位登記的氣瓶的違法行為。將6個已經(jīng)達到報廢條件的氣瓶送法定檢驗機構判廢并作破壞性處理;將30個超期未檢驗氣瓶送法定檢驗機構檢驗,經(jīng)檢驗合格后方可允許使用,若檢驗不合格應按規(guī)定予以報廢;
2.處罰款人民幣壹拾貳萬元整(¥120000)。
當事人應當自收到本行政處罰決定書之日起十五日內,將罰沒款繳至指定銀行(繳款信息詳見《廣東省非稅收入一般繳款書》)。逾期不履行行政處罰決定的,本局將依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項的規(guī)定,將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款,并依法申請人民法院強制執(zhí)行。
當事人如不服本行政處罰決定,可以在收到本行政處罰決定書之日起六十日內向廣東省人民政府申請行政復議;也可以在六個月內依法向廣州鐵路運輸中級法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟期間,行政處罰不停止執(zhí)行。
廣東省市場監(jiān)督管理局
2023年9月18日