粵市監西辦罰〔2023〕003號
當事人:***
主體資格證照名稱:營業執照
統一社會信用代碼:***
住所:***
法定代表人:***
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2023年7月6日,根據舉報線索,本局依法對當事人***進行執法檢查。經查,1.當事人***于2023年7月1日對送檢的70只氣瓶進行安全評估時,未檢驗“耐壓試驗”項目,但出具了安全評估合格報告,構成出具虛假檢驗結果的行為,違反了《中華人民共和國特種設備安全法》第五十三條第一款的規定;2.經當事人***檢驗合格待出廠的氣瓶表面未涂敷“檢驗機構名稱”,構成未按照安全技術規范要求進行氣瓶檢驗的行為,違反了《中華人民共和國特種設備安全法》第五十二條第一款的規定。
上述事實,主要有以下證據證明:
1.當事人***《營業執照》《中華人民共和國特種設備檢驗檢測機構核準證》,當事人***、***、***《居民身份證》《特種設備檢驗檢測人員執業注冊證》《中華人民共和國特種設備檢驗檢測人員證》復印件。
2.對當事人***《現場筆錄》,對當事人***、***、***《詢問筆錄》,現場拍攝照片。
3.當事人***出具的《氣瓶安全評估報告》(報告編號:LPG-230701-01-01)及對應《液化石油氣鋼瓶定期檢驗與評定綜合記錄表》復印件。
4.當事人***檢驗車間2023年7月1日至6日的監控視頻。
本局于2023年10月9日向當事人***、***、***、***送達了行政處罰告知書,其在規定期限內均提出了陳述申辯意見(申請從輕、減輕行政處罰),均未要求聽證。經復核,當事人的違法行為不具有從輕或減輕行政處罰情節的法律依據,我局不予采納其陳述申辯意見。
對于當事人未按照安全技術規范要求進行氣瓶檢驗的違法行為,由于***市場監督管理局于2022年9月對其未按照安全技術規范要求檢驗氣瓶的行為作出過行政處罰,按照《廣東省市場監督管理局關于行政處罰自由裁量權的適用規則》第十九條第二項“有下列情形之一的,可以依法從重處罰:(二)因同一性質的違法行為受過刑事處罰,或者一年內因同一性質的違法行為受過行政處罰的”的規定,應對當事人***作從重處罰。依據《中華人民共和國特種設備安全法》第九十三條第一款第二項“ 違反本法規定,特種設備檢驗、檢測機構及其檢驗、檢測人員有下列行為之一的,責令改正,對機構處五萬元以上二十萬元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上五萬元以下罰款;情節嚴重的,吊銷機構資質和有關人員的資格:(二)未按照安全技術規范的要求進行檢驗、檢測的”,以及《廣東省市場監督管理局關于行政處罰自由裁量權的適用規則》第十九條第二項的規定,我局責令當事人***立即改正未按安全技術規范要求進行氣瓶檢驗的違法行為,并對當事人***作以下行政處罰:罰款19萬元。
對于當事人出具虛假檢驗結果的違法行為,由于不具備不予行政處罰、減輕行政處罰、從輕行政處罰、從重行政處罰情形,按照《廣東省市場監督管理局關于行政處罰自由裁量權的適用規則》第十條“不具備法律、法規、規章及本規則規定的不予行政處罰、減輕行政處罰、從輕行政處罰、從重行政處罰情形的,應當給予一般行政處罰”的規定,應對當事人***作一般處罰。依據《中華人民共和國特種設備安全法》第九十三條第一款第三項“ 違反本法規定,特種設備檢驗、檢測機構及其檢驗、檢測人員有下列行為之一的,責令改正,對機構處五萬元以上二十萬元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上五萬元以下罰款;情節嚴重的,吊銷機構資質和有關人員的資格:(三)出具虛假的檢驗、檢測結果和鑒定結論或者檢驗、檢測結果和鑒定結論嚴重失實的”,以及《廣東省市場監督管理局關于行政處罰自由裁量權的適用規則》第十條的規定,我局責令當事人***立即改正出具虛假檢驗結果的違法行為,并對當事人作以下行政處罰:1.對當事人***罰款15.4萬元;2.對當事人***罰款3.6萬元;3.對當事人***罰款3.5萬元;4.對當事人***罰款3.0萬元。
綜上,我局責令當事人***立即改正未按安全技術規范要求進行氣瓶檢驗和出具虛假檢驗結果的違法行為,并作以下行政處罰:1.對當事人***罰款34.4萬元;2.對當事人***罰款3.6萬元;3.對當事人***罰款3.5萬元;4.對當事人***罰款3.0萬元。
當事人應當在接到本處罰決定書之日起15日內,將罰沒款繳至指定銀行。逾期不履行行政處罰決定的,本局將依據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項 的規定,每日按罰款數額的3%加處罰款,加處罰款不超過罰款的本數。經催告仍不履行的,將依法申請人民法院強制執行。
當事人如不服本行政處罰決定,可以在收到本行政處罰決定書之日起六十日內向廣東省人民政府或者國家市場監督管理總局申請行政復議;也可以在六個月內依法向廣州鐵路運輸中級法院提起行政訴訟。申請行政復議或提起行政訴訟期間,行政處罰不停止執行。
廣東省市場監督管理局
2023年10月17日