粵市監(jiān)東辦罰〔2023〕006號

　　當(dāng)事人：***    

　　主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照                                      

　　統(tǒng)一社會信用代碼：***

　　住所（住址）：***

　　法定代表人：***

　　身份證件號碼：***   

　　根據(jù)有關(guān)線索，本局執(zhí)法人員于2023年8月16日依法對當(dāng)事人進(jìn)行執(zhí)法檢查。現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)停放3輛待運(yùn)液化石油氣貨車，車廂內(nèi)裝載的已充裝氣瓶中發(fā)現(xiàn)超期未檢驗(yàn)氣瓶3個(gè)，未在本單位登記的氣瓶108個(gè)。執(zhí)法人員對上述氣瓶進(jìn)行登記，并發(fā)出《責(zé)令改正通知書》，責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為。

　　為進(jìn)一步查明事實(shí)，本局依法對當(dāng)事人立案調(diào)查。調(diào)查過程中，辦案人員依法開展現(xiàn)場檢查、詢問調(diào)查，取得相關(guān)證據(jù)材料，制作現(xiàn)場筆錄、詢問筆錄，采取行政強(qiáng)制措施。

　　經(jīng)辨認(rèn)，涉案的氣瓶為液化石油氣瓶，屬于燃?xì)鈿馄浚鶕?jù)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范TSG23-2021《氣瓶安全技術(shù)規(guī)程》對氣瓶設(shè)計(jì)使用年限的規(guī)定，上述3個(gè)超期未檢驗(yàn)氣瓶實(shí)際使用年限已超過12年，已經(jīng)達(dá)到報(bào)廢條件。

　　經(jīng)查，當(dāng)事人于2023年8月16日充裝已經(jīng)達(dá)到報(bào)廢條件的氣瓶3個(gè)和未在本單位登記的氣瓶108個(gè)，氣瓶充裝價(jià)約為61元/瓶，貨值金額6771元，當(dāng)事人向客戶退回所收款項(xiàng)，無違法所得。

　　上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

　　證據(jù)一：當(dāng)事人營業(yè)執(zhí)照、燃?xì)饨?jīng)營許可證、中華人民共和國氣瓶充裝許可證、特種設(shè)備使用登記證（氣瓶）、法定代表人身份證、受委托人身份證復(fù)印件各1份，授權(quán)委托書、送達(dá)地址確認(rèn)書各1份，8名充裝工人《特種設(shè)備作業(yè)人員證》復(fù)印件，證明當(dāng)事人的主體經(jīng)營資格及相關(guān)人員身份。

　　證據(jù)二：現(xiàn)場筆錄、詢問筆錄及現(xiàn)場照片，證明當(dāng)事人違法行為事實(shí)等情況。

　　證據(jù)三：《責(zé)令改正通知書》及《送達(dá)回證》，證明本局責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為。

　　證據(jù)四：《實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書》《財(cái)物清單》《延長行政強(qiáng)制措施期限決定書》《解除行政強(qiáng)制措施決定書》及相關(guān)《送達(dá)回證》，證明執(zhí)法人員依法對涉案氣瓶實(shí)施及解除行政強(qiáng)制措施的情況。

　　證據(jù)五：發(fā)貨單（充裝單號：202308160019）復(fù)印件，證明當(dāng)事人充裝氣瓶單價(jià)及收款的情況。

　　證據(jù)六：《情況說明》及退款憑證，證明當(dāng)事人退回充裝氣瓶的款項(xiàng)。

　　證據(jù)七：行政處罰決定書（揭市監(jiān)行處字〔2022〕***號），證明當(dāng)事人一年內(nèi)因同一性質(zhì)的違法行為受過行政處罰的情況。

　　證據(jù)八：其他證據(jù)材料。

　　2023年10月26日，本局向當(dāng)事人郵寄送達(dá)了《廣東省市場監(jiān)督管理局行政處罰告知書》（粵市監(jiān)東辦罰告〔2023〕006號），告知當(dāng)事人依法享有陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見，未提出聽證要求。

　　本局認(rèn)為，當(dāng)事人充裝已經(jīng)達(dá)到報(bào)廢條件的氣瓶3個(gè)和未在本單位登記的氣瓶108個(gè)，違反《廣東省氣瓶安全條例》第十七條“氣瓶充裝單位不得充裝有以下情形的氣瓶：（一）未在本單位登記的；（五）超期未檢驗(yàn)或者已經(jīng)達(dá)到報(bào)廢條件的”的規(guī)定，應(yīng)依據(jù)《廣東省氣瓶安全條例》第三十四條“違反本條例第十七條規(guī)定，氣瓶充裝單位違法充裝的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷氣瓶充裝許可證”的規(guī)定給予行政處罰。

　　經(jīng)查，當(dāng)事人曾因充裝不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶，違反《廣東省氣瓶安全條例》第十七條的規(guī)定，被揭陽市市場監(jiān)督管理局依據(jù)《廣東省氣瓶安全條例》第三十四條的規(guī)定于2022年10月20日作出行政處罰，屬于一年內(nèi)因同一性質(zhì)的違法行為受過行政處罰，根據(jù)《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》第十九條第二項(xiàng)“有下列情形之一的，可以依法從重處罰：（二）因同一性質(zhì)的違法行為受過刑事處罰，或者一年內(nèi)因同一性質(zhì)的違法行為受過行政處罰的”的規(guī)定，本局決定對當(dāng)事人依法從重處罰。

　　綜上，當(dāng)事人充裝已經(jīng)達(dá)到報(bào)廢條件的氣瓶和未在本單位登記的氣瓶，違反了《廣東省氣瓶安全條例》第十七條第一項(xiàng)、第五項(xiàng)的規(guī)定，依據(jù)《廣東省氣瓶安全條例》第三十四條的規(guī)定，結(jié)合自由裁量情節(jié)，本局決定對當(dāng)事人作出以下行政處罰：

　　1.責(zé)令改正上述違法行為。將3個(gè)已經(jīng)達(dá)到報(bào)廢條件的氣瓶送法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)判廢并作破壞性處理；

　　2.處罰款人民幣壹拾肆萬陸仟元整（￥146000）。

　　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將上述罰款繳至指定銀行（繳款信息詳見《廣東省非稅收入一般繳款書》）。逾期不繳納罰款的，本局將依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)、第四項(xiàng)的規(guī)定，可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處罰款的數(shù)額不超出罰款的數(shù)額，并依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。    

　　當(dāng)事人如不服本行政處罰決定，可以在收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)向廣東省人民政府申請行政復(fù)議；也可以在六個(gè)月內(nèi)依法向廣州鐵路運(yùn)輸中級法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

　　廣東省市場監(jiān)督管理局

　　2023年11月6日