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我局于2023年10月19日對當(dāng)事人涉嫌生產(chǎn)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燈具立案調(diào)查。經(jīng)調(diào)查,我局在2023年照明光源及燈具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中,于2023年8月24日對當(dāng)事人生產(chǎn)的54顆七彩帕燈(型號:IJC-新升級54顆帕燈,生產(chǎn)日期:2023年8月17日)、四眼正白面光燈(型號:C0B4ZA,生產(chǎn)日期:2023年8月15日)進(jìn)行了抽檢,經(jīng)廣東省東莞市質(zhì)量監(jiān)督檢測中心檢驗,54顆七彩帕燈(型號:IJC-新升級54顆帕燈,生產(chǎn)日期:2023年8月17日) 樣本的所檢項目標(biāo)記、結(jié)構(gòu)(含光生物危害)、爬電距離和電氣間隙、防觸電保護(hù)不符合GB 7000.217-2008和GB 7000.1-2015標(biāo)準(zhǔn),外部接線和內(nèi)部接線不符合GB 7000.1-2015標(biāo)準(zhǔn)被判定為監(jiān)督總體嚴(yán)重不合格;四眼正白面光燈(型號:C0B4ZA,生產(chǎn)日期:2023年8月15日) 樣本的所檢項目標(biāo)記、爬電距離和電氣間隙不符合GB 7000.217-2008和GB 7000.1-2015標(biāo)準(zhǔn),外部接線和內(nèi)部接線不符合GB 7000.1-2015標(biāo)準(zhǔn),諧波電流不符合GB 17625.1-2012標(biāo)準(zhǔn),被判定為監(jiān)督總體嚴(yán)重不合格。經(jīng)調(diào)查,上述54顆七彩帕燈(型號:IJC-新升級54顆帕燈,生產(chǎn)日期:2023年8月17日)生產(chǎn)了150個(成本價***元)、銷售了150個(銷售單價***元),沒有庫存。四眼正白面光燈(型號:C0B4ZA,生產(chǎn)日期:2023年8月15日)生產(chǎn)了50個(成本價***元),銷售了50個(銷售價***元),沒有庫存。
上述事實,主要有以下證據(jù)證明:
1.當(dāng)事人提供的《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、***居民身份證復(fù)印件各1份,證明當(dāng)事人主體經(jīng)營資格、經(jīng)營者身份信息的事實。
2.產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣工作單(抽樣單號:440023120620427C)、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果通知書》(編號:440023120620427C)和《檢驗報告》(編號:4400231206204271)各1份,鑒定意見證明當(dāng)事人生產(chǎn)的54顆七彩帕燈(型號:IJC-新升級54顆帕燈,生產(chǎn)日期:2023年8月17日)被監(jiān)督抽查不合格的事實。
3.產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣工作單(抽樣單號:440023120620428C)、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果通知書》(編號:440023120620428C)和《檢驗報告》(編號:4400231206204281)各1份,鑒定意見證明當(dāng)事人生產(chǎn)的四眼正白面光燈(型號:C0B4ZA,生產(chǎn)日期:2023年8月15日)被監(jiān)督抽查不合格的事實。
4.2023年10月19日《詢問筆錄》、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣工作單(抽樣單號:440023120620427C)、廣東省東莞市質(zhì)量監(jiān)督檢測中心檢驗報告(4400231206204271)、當(dāng)事人提供的成品入庫單、銷售單、產(chǎn)品購銷憑證、供貨憑證和企業(yè)生產(chǎn)銷售情況表,證明當(dāng)事人生產(chǎn)了54顆七彩帕燈的違法產(chǎn)品。
5.2023年10月19日《詢問筆錄》、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣工作單(抽樣單號:440023120620428C)、廣東省東莞市質(zhì)量監(jiān)督檢測中心檢驗檢驗報告(4400231206204281)、當(dāng)事人提供的成品入庫單、銷售單、產(chǎn)品購銷憑證、供貨憑證和企業(yè)生產(chǎn)銷售情況表,證明當(dāng)事人生產(chǎn)了四眼正白面光燈的違法產(chǎn)品。
6.產(chǎn)品購銷憑證、企業(yè)生產(chǎn)銷售情況表證明當(dāng)事人銷售了該批54顆七彩帕燈和四眼正白面光燈貨值金額和違法所得的事實。
7.現(xiàn)場檢查和照片證明該批次嚴(yán)重不合格54顆七彩帕燈和四眼正白面光燈生產(chǎn)銷售情況。
上述行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條“可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的工業(yè)產(chǎn)品,必須符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);未制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,必須符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求。禁止生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和要求的工業(yè)產(chǎn)品。具體管理辦法由國務(wù)院規(guī)定。”的規(guī)定。
我局于2023年12月15日向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書》告知了擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實、理由、依據(jù),并告知依法享有的陳述、申辯等權(quán)利,對此,當(dāng)事人未作陳述、申辯。
根據(jù)當(dāng)事人違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和相關(guān)證據(jù),按照《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》,當(dāng)事人的違法行為屬于從輕裁量檔次。
依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條和《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條“生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品,下同)貨值金額等值以上三倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”的規(guī)定,現(xiàn)責(zé)令當(dāng)事人:
立即停止違法行為。
根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條“生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品,下同)貨值金額等值以上三倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”的規(guī)定,決定對當(dāng)事人作出如下行政處罰:
1.罰款人民幣肆萬捌仟伍佰陸拾圓整(¥48,560.00); 2.沒收違法所得人民幣肆仟柒佰柒拾肆圓伍角(¥4774.50)。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本決定書之日起15日內(nèi)將罰款繳納至廣東省非稅收入繳費通知書所列銀行(詳見《廣東省級非稅收入罰款通知書》)。逾期不繳納罰款的,本局將依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項、第四項的規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款,并依法申請人民法院強制執(zhí)行。
如當(dāng)事人不服本決定,可以自收到本決定書之日起60日內(nèi)向廣東省人民政府或者向國家市場監(jiān)督管理總局申請行政復(fù)議,也可以自收到本決定書之日起6個月內(nèi)依法向廣州鐵路運輸中級法院提起行政訴訟。
廣東省市場監(jiān)督管理局
2023年12月26日