粵市監(jiān)廣辦罰〔2023〕010號

　　當事人：******有限公司

　　主體資格證照名稱：《營業(yè)執(zhí)照》                                                                                  

　　統(tǒng)一社會信用代碼：******                           

　　住所：******                                       

　　法定代表人：******     

　　2023年8月24日，本局執(zhí)法人員對當事人開展現(xiàn)場執(zhí)法檢查，對當事人生產(chǎn)的標稱為“銅芯聚氯乙烯絕緣聚氯乙烯護套阻燃軟電纜”（型號：ZC-RVV，規(guī)格：3×4m㎡，額定電壓：300/500V，長度：100m，導體：第5種軟銅導體，制造日期：2023-08-21，以下簡稱“涉案產(chǎn)品”）進行隨機抽樣送檢。經(jīng)廣東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院檢驗及廣州質(zhì)量監(jiān)督檢測研究院復檢，“涉案產(chǎn)品”均不符合國家標準的要求（《檢測報告》編號：DX2302015、建監(jiān)2023-10-0014）。11月8日，本局對當事人涉嫌生產(chǎn)不合格電纜產(chǎn)品進行立案調(diào)查。11月9日，本局執(zhí)法人員對當事人倉庫庫存“涉案產(chǎn)品”33扎采取扣押行政強制措施。

　　經(jīng)查：

　　1.當事人于2023年8月21日生產(chǎn)的“涉案產(chǎn)品”，初檢及復檢的檢驗結果均為“成束阻燃性能（C類）”項目不符合國家標準的要求，當事人對復檢結果沒有異議；

　　2.當事人生產(chǎn)上述“涉案產(chǎn)品”共38扎，其中5扎用于抽檢和復檢的破壞性實驗；

　　3.當事人銷售同類產(chǎn)品的單價為******元/扎，上述“涉案產(chǎn)品”的貨值為27930元，產(chǎn)品未對外銷售，違法所得為0元。

　　以上事實，主要有以下證據(jù)證明：               

　　1.營業(yè)執(zhí)照、全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、中國國家強制性產(chǎn)品認證證書、法定代表人的身份證；

　　2.現(xiàn)場檢查筆錄、詢問筆錄；

　　3.涉案產(chǎn)品的廣東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院出具的《檢測報告》（No.DX2302014）、廣州質(zhì)量監(jiān)督檢測研究院出具的《檢驗報告》（No：建監(jiān)2023-10-0014)、生產(chǎn)記錄、送貨單、自糾自查報告；

　　4.當事人出具的自糾自查報告；

　　5.其他證據(jù)材料。                                                                   

　　當事人對上述違法事實及證據(jù)予以確認。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十四條、第四十五條的規(guī)定，本局于2024年1月18日向當事人送達了《行政處罰告知書》(粵市監(jiān)廣辦罰告〔2023〕010號)。當事人在規(guī)定時間內(nèi)未提出陳述申辯意見。

　　當事人的上述行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十六條第（一）項“生產(chǎn)者應當對其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負責。產(chǎn)品質(zhì)量應當符合下列要求：（一）不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險，有保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的，應當符合該標準；”的規(guī)定，應按《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條處理。

　　案件調(diào)查期間，當事人能積極配合調(diào)查，符合《廣東省市場監(jiān)督管理局關于行政處罰自由裁量權的適用規(guī)則》第十七條第（一）項“有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：……（一）積極配合市場監(jiān)督管理部門調(diào)查，如實交代違法事實并主動提供證據(jù)材料的……”規(guī)定的情形，當事人上述違法行為適用的行政處罰裁量等次為從輕處罰。                                              

　　綜上，本局決定：

　　依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條“生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)品的，責令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品，下同)貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。”的規(guī)定，責令當事人立即停止生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準的銅芯聚氯乙烯絕緣聚氯乙烯護套阻燃軟電纜的行為，并對當事人作出以下行政處罰：

　　1.沒收“銅芯聚氯乙烯絕緣聚氯乙烯護套阻燃軟電纜”（型號：ZC-RVV，規(guī)格：3×4m㎡，額定電壓：300/500V，長度：100m，導體：第5種軟銅導體，制造日期：2023-08-21）33扎；

　　2.處貨值金額1.2倍罰款，即1.2×27930元=33516元(人民幣叁萬叁仟伍佰壹拾陸元整)。                             

　　當事人應當自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將罰款繳至指定銀行。到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請人民法院強制執(zhí)行。

　　如不服本行政處罰決定，可以在收到本行政處罰決定書之日起60日內(nèi)向廣東省人民政府申請行政復議；也可以在六個月內(nèi)依法向廣州鐵路運輸中級法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

      廣東省市場監(jiān)督管理局

2024年1月26日