粵市監(jiān)深辦罰〔2024〕1號(hào)

　　當(dāng)事人：東莞市********有限公司                                           

　　主體資格證照名稱：《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》                                

　　統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（注冊(cè)號(hào)）：*********************                         

　　住所：廣東省***********************

　　法定代表人：***  身份證號(hào)碼：*******************

　　當(dāng)事人因涉嫌未取得專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證擅自代理專利申請(qǐng)業(yè)務(wù)，我局于2023年11月20日對(duì)其立案調(diào)查，現(xiàn)已調(diào)查終結(jié)。

　　現(xiàn)查明，當(dāng)事人未取得專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，于2022年7月至2023年4月間，擅自為東莞特為你電子科技有限公司等5家企業(yè)代理專利申請(qǐng)14件（其中外觀設(shè)計(jì)專利12件，實(shí)用新型專利2件）。當(dāng)事人按照外觀設(shè)計(jì)專利每件643元-900元,實(shí)用新型專利每件1800元的標(biāo)準(zhǔn)，向東莞特為你電子科技有限公司等5個(gè)專利申請(qǐng)人共收取14件專利申請(qǐng)代理費(fèi)10850元。扣除當(dāng)事人支付國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)費(fèi)、第一年年費(fèi)等費(fèi)用2220元，獲違法所得8540元。上述事實(shí)有以下證據(jù)材料證明：

　　1.經(jīng)確認(rèn)與原件一致的當(dāng)事人《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、法定代表人***身份證復(fù)印件各一份。證明當(dāng)事人未取得專利代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)以及當(dāng)事人法定代表人身份。

　　2.辦案人員于2023年11月8日對(duì)當(dāng)事人受托人員工***制作的《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》、《詢問筆錄》各一份；當(dāng)事人提供的《授權(quán)書》一份、受托人員工***身份證復(fù)印件一份。證明當(dāng)事人對(duì)其未取得專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證擅自代理專利申請(qǐng)業(yè)務(wù)的行為進(jìn)行確認(rèn)和說明。

　　3.當(dāng)事人提供的《專利代理情況匯總表》一份；將確認(rèn)與原件一致的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局官網(wǎng)繳費(fèi)頁面截屏及聊天記錄截圖打印件和《專利證書》《轉(zhuǎn)帳匯款單筆對(duì)賬單》復(fù)印件一批。證明當(dāng)事人未取得專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證擅自代理專利申請(qǐng)業(yè)務(wù)的相關(guān)事實(shí)。

　　4.東莞市市場(chǎng)監(jiān)督管理局《關(guān)于核查擅自開展專利代理業(yè)務(wù)相關(guān)線索的情況報(bào)告》以及相關(guān)核查材料。證明該案線索來源及相關(guān)情況。

　　我局在作出本行政處罰決定前，于2024年1月26日向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書》（粵市監(jiān)深辦罰告〔2024〕2號(hào)），告知其擬作出行政處罰決定的內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù)，以及其依法享有的陳述、申辯等權(quán)利。當(dāng)事人沒有在規(guī)定期限內(nèi)提出陳述、申辯。

　　當(dāng)事人上述行為違反了《專利代理?xiàng)l例》第九條第一款“從事專利代理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院專利行政部門提出申請(qǐng)，提交有關(guān)材料，取得專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。……”的規(guī)定，構(gòu)成《專利代理?xiàng)l例》第二十七條規(guī)定所指的“違反本條例規(guī)定擅自開展專利代理業(yè)務(wù)”的違法行為。  

　　鑒于當(dāng)事人在我局立案調(diào)查期間能夠配合執(zhí)法人員調(diào)查，如實(shí)交代違法事實(shí)，主動(dòng)提供專利代理合同以及相關(guān)費(fèi)用等證據(jù)材料，根據(jù)《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》第十七條第（一）項(xiàng)“有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：（一）積極配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門調(diào)查，如實(shí)交代違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料的”的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人從輕處罰。

　　根據(jù)《專利代理?xiàng)l例》第二十七條“違反本條例規(guī)定擅自開展專利代理業(yè)務(wù)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款”的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即停止無資質(zhì)專利代理違法行為，并對(duì)當(dāng)事人作出以下行政處罰：

　　沒收違法所得8540元，并處罰款13664元，罰沒款共計(jì)22204元。

　　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將罰沒款繳至《廣東省非稅收入繳費(fèi)通知書》所列銀行。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，我局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。  

　　當(dāng)事人如不服本行政處罰決定，可以在收到本行政處罰決定書之日起60日內(nèi)向廣東省人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；也可以在六個(gè)月內(nèi)依法向廣州鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院提起行政訴訟。復(fù)議和訴訟期間，本行政處罰不停止執(zhí)行。

 廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

      2024年2月5日