粵市監(jiān)北稽罰〔2024〕012號(hào)

　　名稱：肇慶市******有限公司

　　統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：******

　　法定代表人：***

　　地址：廣東省肇慶市高要區(qū)******

　　我局于2024年6月19日對(duì)當(dāng)事人涉嫌生產(chǎn)不符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車乘員頭盔和摩托車乘員頭盔案進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，我局在2024年產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中，于2024年5月7日和2024年5月14日對(duì)當(dāng)事人生產(chǎn)的電動(dòng)自行車乘員頭盔(型號(hào)：B2類 中/558B，生產(chǎn)日期：2023年9月18日)、摩托車乘員頭盔(型號(hào)：中/558，生產(chǎn)日期：2023年8月23日)進(jìn)行了抽檢，經(jīng)佛山市質(zhì)量計(jì)量監(jiān)督檢測(cè)中心檢驗(yàn)，電動(dòng)自行車乘員頭盔(型號(hào)：B2類 中/558B，生產(chǎn)日期：2023年9月18日)樣本的所檢結(jié)構(gòu)-殼體、護(hù)目鏡、吸收碰撞能量項(xiàng)目不符合GB811-2022《摩托車、電動(dòng)自行車乘員頭盔》標(biāo)準(zhǔn)，被判定為監(jiān)督總體嚴(yán)重不合格；摩托車乘員頭盔(型號(hào)：中/558，生產(chǎn)日期：2023年8月23日)樣本的所檢結(jié)構(gòu)-殼體、護(hù)目鏡、固定裝置穩(wěn)定性、佩戴裝置強(qiáng)度、吸收碰撞能量、耐穿透項(xiàng)目不符合GB811-2022《摩托車、電動(dòng)自行車乘員頭盔》標(biāo)準(zhǔn)，被判定為監(jiān)督總體嚴(yán)重不合格。經(jīng)調(diào)查，上述電動(dòng)自行車乘員頭盔(型號(hào)：B2類 中/558B，生產(chǎn)日期：2023年9月18日)生產(chǎn)了***頂（成本價(jià)**元）、銷售了***頂（銷售單價(jià)**元），沒有庫存。摩托車乘員頭盔(型號(hào)：中/558，生產(chǎn)日期：2023年8月23日)生產(chǎn)了***頂（成本價(jià)**元）、銷售了***頂（銷售單價(jià)**元），沒有庫存。

　　當(dāng)事人進(jìn)行生產(chǎn)時(shí)，按有關(guān)規(guī)定，查驗(yàn)并索取了供貨方的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件和送貨單。當(dāng)事人提供了上述產(chǎn)品銷售單、企業(yè)生產(chǎn)銷售情況表、產(chǎn)品合格證、國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書、供貨方營(yíng)業(yè)執(zhí)照等有關(guān)資料。

　　上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

　　1.當(dāng)事人提供的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、***居民身份證復(fù)印件各1份，證明當(dāng)事人主體經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)者身份信息的事實(shí)。

　　2.產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣工作單（抽樣單號(hào)：440024060270003C）、佛山市質(zhì)量計(jì)量監(jiān)督檢測(cè)中心檢驗(yàn)報(bào)告（編號(hào)：4400240602700151）、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格結(jié)果通知書》（編號(hào)：4400240602700151）各1份，鑒定意見證明當(dāng)事人生產(chǎn)的電動(dòng)自行車乘員頭盔被監(jiān)督抽查不合格的事實(shí)。

　　3.產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣工作單（抽樣單號(hào)：440024060270058C）、佛山市質(zhì)量計(jì)量監(jiān)督檢測(cè)中心檢驗(yàn)報(bào)告（編號(hào)：4400240602700661、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格結(jié)果通知書》（編號(hào)：4400240602700661）各1份，鑒定意見證明當(dāng)事人生產(chǎn)的摩托車乘員頭盔被監(jiān)督抽查不合格的事實(shí)。

　　4.2024年6月19日《詢問筆錄》、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣工作單（抽樣單號(hào)：440024060270003C）、佛山市質(zhì)量計(jì)量監(jiān)督檢測(cè)中心檢驗(yàn)報(bào)告（編號(hào)：4400240602700151）、當(dāng)事人提供的產(chǎn)品銷售單、企業(yè)生產(chǎn)銷售情況表、產(chǎn)品合格證、國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書、供貨方營(yíng)業(yè)執(zhí)照，證明當(dāng)事人生產(chǎn)了電動(dòng)自行車乘員頭盔的違法產(chǎn)品。

　　5.2023年6月19日《詢問筆錄》、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣工作單（抽樣單號(hào)：440024060270058C）、佛山市質(zhì)量計(jì)量監(jiān)督檢測(cè)中心檢驗(yàn)報(bào)告（編號(hào)：4400240602700661）、當(dāng)事人提供的產(chǎn)品銷售單、企業(yè)生產(chǎn)銷售情況表、產(chǎn)品合格證、國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書、供貨方營(yíng)業(yè)執(zhí)照，證明當(dāng)事人生產(chǎn)了摩托車乘員頭盔的違法產(chǎn)品。

　　6.企業(yè)生產(chǎn)銷售情況表證明當(dāng)事人銷售了該批次電動(dòng)自行車乘員頭盔和摩托車乘員頭盔貨值金額和違法所得的事實(shí)。

　　7.現(xiàn)場(chǎng)檢查和照片證明該批次嚴(yán)重不合格電動(dòng)自行車乘員頭盔和摩托車乘員頭盔生產(chǎn)銷售情況。

　　上述行為違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條“可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的工業(yè)產(chǎn)品，必須符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；未制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。禁止生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和要求的工業(yè)產(chǎn)品。具體管理辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定?！钡囊?guī)定。

　　我局于2024年8月27日向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書》告知了擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù)，并告知依法享有的陳述、申辯權(quán)利，對(duì)此，當(dāng)事人未作陳述申辯。

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條和《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條“生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品（包括已售出和未售出的產(chǎn)品，下同）貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！钡囊?guī)定，現(xiàn)責(zé)令當(dāng)事人：

　　立即停止違法行為。

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條“生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品（包括已售出和未售出的產(chǎn)品，下同）貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”的規(guī)定，按照《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》第十七條第一款，當(dāng)事人屬于從輕檔次。我局決定對(duì)當(dāng)事人作出如下行政處罰：

　　1. 罰款人民幣貳萬貳仟玖佰壹拾貳圓整（￥22912）；

　　2. 沒收違法所得人民幣壹仟叁佰陸拾圓整（￥1360）。

　　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本決定書之日起15日內(nèi)將罰款繳納至廣東省非稅收入繳費(fèi)通知書所列銀行（詳見《廣東省級(jí)非稅收入罰款通知書》）。到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，加處罰款的數(shù)額不超出罰款的數(shù)額。

　　如不服本行政處罰決定，可以自收到本決定書之日起60日內(nèi)向廣東省人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以自收到本決定書之日起6個(gè)月內(nèi)向廣州鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院提起行政訴訟。

　　逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行本決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

　　2024年9月5日