2015年上半年,梅州市工商局結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),以深化商事制度改革為抓手,在市場(chǎng)主體增值提效上下功夫,不斷優(yōu)化服務(wù)效能,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,增強(qiáng)梅州發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一、商事制度改革不斷深化,梅州市場(chǎng)主體活力持續(xù)釋放。該局在2014年全面鋪開(kāi)商事制度改革工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化推動(dòng)商改各項(xiàng)措施的有效“落地”,全面實(shí)行“先照后證”,精簡(jiǎn)工商登記申請(qǐng)文書(shū)表格、啟用新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照,進(jìn)一步縮短辦照辦證時(shí)限,為企業(yè)和群眾節(jié)省辦事時(shí)間近33%;全面落實(shí)省工商登記前置及前置改后置審批事項(xiàng)目錄,108項(xiàng)前置審批改為后置審批,前置審批壓減近九成;實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳制,牽頭起草并以市政府名義出臺(tái)了《梅州市市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記規(guī)定》,放寬經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記條件。近期還先后組織到廈門(mén)學(xué)習(xí)考察“三證合一”、“同城通辦”等登記制度改革工作,借鑒先行地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),制定了符合梅州實(shí)際的“三證合一”實(shí)施方案并進(jìn)入論證階段。上半年,全市新登記各類市場(chǎng)主體1.43萬(wàn)戶,注冊(cè)資本千萬(wàn)元以上企業(yè)197戶,分別同比增長(zhǎng)了16.3%和19.8%,市場(chǎng)主體總數(shù)達(dá)18.2萬(wàn)戶,注冊(cè)資本達(dá)705億元,均為歷史峰值。梅州市場(chǎng)主體活力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定釋放,撬動(dòng)民間資本作用明顯,大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的積極因素不斷累積。
二、市場(chǎng)監(jiān)管手段不斷創(chuàng)新,梅州信用環(huán)境持續(xù)向好。全市“兩建”工作穩(wěn)中向好,在市場(chǎng)監(jiān)管、金融體系、消費(fèi)維權(quán)等社會(huì)信用建設(shè)方面有新突破,2014年在全省“兩建”工作考核中,梅州位列粵東西北地區(qū)首位。該局按照“誰(shuí)負(fù)責(zé)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)監(jiān)管”的監(jiān)管原則,在政府層面出臺(tái)了《商事制度改革后續(xù)監(jiān)管工作實(shí)施方案(試行)》,推動(dòng)各監(jiān)管職能部門(mén)從“以事前審批為主”向“以事中事后監(jiān)管為主”轉(zhuǎn)變;加快建設(shè)商事主體信息綜合管理平臺(tái),用信息化手段推動(dòng)后續(xù)監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變,首期“商事主體信息推送系統(tǒng)”投入使用,平臺(tái)進(jìn)入試運(yùn)行階段;認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《企業(yè)信息公示暫行條例》,積極推進(jìn)企業(yè)信用信息公示;實(shí)行市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法市場(chǎng)主體“黑名單”等信用監(jiān)管措施,“一處失信、一處違法、處處受限”信用約束機(jī)制取得初步成效。至今年6月底,梅州2013年企業(yè)年報(bào)率92.96%,位列全省第6位;個(gè)體工商戶年報(bào)率99.66%,位列全省第2位。2014年度企業(yè)年報(bào)率88.09%,位列全省第12位;個(gè)體工商戶年報(bào)率95.63%,位列全省第5位。總體年報(bào)率位居山區(qū)工商部門(mén)前列,被省工商局確定為全省企業(yè)年報(bào)公示信息抽查3個(gè)試點(diǎn)地區(qū)之一。
三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,梅州發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)積聚。商事制度改革直接帶動(dòng)了梅州社會(huì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情的提升,市場(chǎng)的資源配置作用逐步發(fā)揮,全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。上半年全市新登記市場(chǎng)主體集中在第三產(chǎn)業(yè),占新登記總數(shù)的79.1%;促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)作用明顯,目前全市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員48.5萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)17.6%,高于梅州上半年GDP增長(zhǎng)率;每千人擁有市場(chǎng)主體數(shù)為31戶,為梅州適應(yīng)新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提供了新動(dòng)力。
四、企業(yè)品牌意識(shí)不斷強(qiáng)化,梅州企業(yè)資本實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。上半年,梅州市新增6件廣東省著名商標(biāo)。至目前,梅州市的商標(biāo)有效注冊(cè)量為8414件,廣東省著名商標(biāo)65件,中國(guó)馳名商標(biāo)2件,地理標(biāo)志證明商標(biāo)1件,商標(biāo)有效數(shù)、著名商標(biāo)數(shù)繼續(xù)穩(wěn)居粵北山區(qū)5市第一,初步形成了具有梅州特色的品牌群體,對(duì)促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的推進(jìn)作用。中國(guó)馳名商標(biāo)企業(yè)博敏電子有限公司、廣東省著名商標(biāo)企業(yè)風(fēng)華環(huán)保設(shè)備制造公司和裕豐食品有限公司分別成功登陸上海主板市場(chǎng)、新三板市場(chǎng),進(jìn)一步擴(kuò)大了梅州企業(yè)的融資平臺(tái),增強(qiáng)了企業(yè)的融資能力。
(梅州市局供稿)