根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定,現(xiàn)將2020年全省特種設(shè)備安全狀況通告如下:
一、基本情況
(一)特種設(shè)備使用情況。
全省在冊特種設(shè)備共計172.14萬臺(套)(壓力管道和氣瓶除外),比2019年增加了5.25%,其中鍋爐3.49萬臺,壓力容器42.18萬臺,電梯91.13萬臺,起重機械19.17萬臺,場(廠)內(nèi)專用機動車輛15.95萬輛,客運索道24條,大型游樂設(shè)施2160臺(套)。另有氣瓶3451萬只,壓力管道2.80萬千米。2011年以來全省在冊特種設(shè)備數(shù)量變化情況見下圖:
(二)特種設(shè)備生產(chǎn)單位和氣瓶、移動式壓力容器充裝單位許可情況。
省級特種設(shè)備生產(chǎn)(含設(shè)計、制造、安裝、改造、修理)許可單位以及市級氣瓶、移動式壓力容器充裝許可單位共3941家,其中,鍋爐制造4家、安裝改造101家;壓力容器設(shè)計50家、制造123家、安裝改造修理150家;壓力管道設(shè)計44家、元件制造49家、安裝238家;電梯制造27家、安裝改造修理1705家;起重機械制造100家、安裝改造修理220家;大型游樂設(shè)施安裝改造修理34家;場(廠)內(nèi)專用機動車輛制造6家、安裝改造修理32家;氣瓶、移動式壓力容器充裝1058家。
(三)特種設(shè)備作業(yè)人員許可情況。
全年共核發(fā)特種設(shè)備作業(yè)人員證9.64萬張,各類特種設(shè)備作業(yè)人員證發(fā)證數(shù)量和所占比例見下圖:
(四)特種設(shè)備安全監(jiān)察和檢驗機構(gòu)情況。
全省共設(shè)置各級特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)1464個,其中省級1個、市級28個、區(qū)縣級217個、區(qū)縣派出機構(gòu)1218個。全省特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)工作人員共1730人,區(qū)縣派出機構(gòu)1218人。
全省有經(jīng)核準的特種設(shè)備綜合性檢驗機構(gòu)8個,其中省局直屬機構(gòu)1個(下設(shè)20個分支機構(gòu)),各市局直屬機構(gòu)3個,企業(yè)自檢機構(gòu)4個。持有檢驗人員資格證2308人,共持證6660張;持有無損檢測人員資格證781人,共持證2588張。另外還有型式試驗機構(gòu)3個,氣瓶定期檢驗機構(gòu)142個,安全閥校驗機構(gòu)3個,“兩工地”(房屋建筑工程工地、市政工程工地)檢驗機構(gòu)26個。
(五)特種設(shè)備法定檢驗和執(zhí)法監(jiān)督情況。
各特種設(shè)備檢驗機構(gòu)對650臺鍋爐、6.35萬臺壓力容器、598.93萬只氣瓶以及11.28萬件壓力管道元件、2165只特種設(shè)備零部件的制造過程進行了監(jiān)督檢驗,對10.58萬臺特種設(shè)備的安裝、4358臺特種設(shè)備的改造修理過程進行了監(jiān)督檢驗,發(fā)現(xiàn)并督促企業(yè)處理質(zhì)量安全問題2.45萬個。對107.03萬臺在用特種設(shè)備進行了定期檢驗,發(fā)現(xiàn)并督促企業(yè)處理質(zhì)量安全問題48.14萬個。對942.98萬只在用氣瓶進行了定期檢驗。
全省大力開展特種設(shè)備執(zhí)法監(jiān)督檢查,全年共出動執(zhí)法人員22.22萬人次,發(fā)出安全監(jiān)察指令書1.19萬份,立案查處違法違規(guī)案件1587宗。
二、特種設(shè)備安全狀況
(一)事故總體情況。
全年我省共發(fā)生特種設(shè)備事故6起,死亡5人。特種設(shè)備萬臺事故起數(shù)為0.035,萬臺死亡人數(shù)為0.029。
(二)事故特點。
按照設(shè)備類別劃分:起重機械事故4起,場(廠)內(nèi)專用機動車輛事故2起。其中,起重機械事故起數(shù)占66.67%,死亡人數(shù)占60%;場(廠)內(nèi)專用機動車輛事故起數(shù)占33.33%,死亡人數(shù)占40%。
按發(fā)生環(huán)節(jié)劃分:發(fā)生在使用環(huán)節(jié)6起,占100%。
按照損壞形式劃分:機電類設(shè)備[起重機械、場(廠)內(nèi)專用機動車輛]事故的主要特征是擠壓、碰撞、墜落等。
2011年以來萬臺特種設(shè)備事故情況趨勢及2020年全省特種設(shè)備事故分類統(tǒng)計情況見下圖:
(三)事故原因。
根據(jù)結(jié)案材料分析,事故原因主要是因使用、管理不當發(fā)生事故,占總起數(shù)的100%。違章操作、安全管理不到位是造成事故的主要原因,具體表現(xiàn)為作業(yè)人員違章操作、操作不當?shù)取?020年特種設(shè)備事故原因占比情況見下圖:
事故原因按設(shè)備分類如下:
1.起重機械事故4起。其中,操作人員違章操作3起,安全管理、維護保養(yǎng)不到位1起。
2.場(廠)內(nèi)專用機動車輛事故2起,均為操作人員違章操作。
三、特種設(shè)備能效狀況
全省2家鍋爐設(shè)計文件鑒定機構(gòu)共對115臺鍋爐產(chǎn)品設(shè)計文件進行了設(shè)計文件鑒定和節(jié)能審查。
全省鍋爐制造單位出廠鍋爐1223臺,平均測試熱效率分別為:燃油蒸汽鍋爐91.26%、燃氣蒸汽鍋爐92.00%、燃煤蒸汽鍋爐85.60%、其他燃料蒸汽鍋爐83.30%;燃油有機熱載體爐92.00%、燃氣有機熱載體爐91.54%、燃煤有機熱載體爐84.10%、其他燃料有機熱載體爐85.20%;燃油熱水鍋爐92.00%、燃氣熱水鍋爐93.00%;其他燃料熱水鍋爐90.00%。在用鍋爐能效測試3771臺,平均測試熱效率分別為:燃油蒸汽鍋爐87.18%、燃氣蒸汽鍋爐90.56%、燃煤蒸汽鍋爐85.26%、其他燃料蒸汽鍋爐82.02%;燃油有機熱載體爐84.39%、燃氣有機熱載體爐88.22%、燃煤有機熱載體爐81.40%、其他燃料有機熱載體爐81.05%;燃油熱水鍋爐92.12%、燃氣熱水鍋爐91.23%。
廣東省市場監(jiān)督管理局
2021年6月7日