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廣東省市場監督管理局2022年度政府信息公開工作年度報告

信息來源:廣東省市場監督管理局 時間:2023-01-28 10:23 字體: [大] [中] [小]

  引言

  本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》要求,由廣東省市場監督管理局編制。全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況,以及存在的主要問題和改進情況等。本年度報告的電子版可在我局門戶網站(http://waiditu.com/)下載。本年度報告中所列數據的統計期限自2022年1月1日起至2022年12月31日止。

  一、總體情況

  (一)完善政府信息公開工作機制,落實工作責任

  1.建立健全政務公開組織領導機制。成立以局主要領導為組長的省局政務公開工作領導小組,全面負責政府信息公開工作的領導、協調和督促。明確政府信息公開工作分管領導,配備專職工作人員,將政府信息公開工作與業務工作同步研究、同步部署、同步推進,確保政府信息公開工作各項任務和責任有效落實。

  2.不斷完善政府信息公開工作機制。根據政府信息公開工作新形勢、新要求,每年度制訂《廣東省市場監督管理局政務公開工作實施方案》,強化政府信息公開工作統籌,壓實工作責任,保障政府信息公開實施效果,確保各項業務工作與政府信息公開工作高效銜接。

  3.進一步完善政府信息審核發布機制。守好政府網站這一信息公開“主陣地”,不斷完善信息公開審核流程,重要時間節點實行提級審批,嚴格執行政府信息公開“三審三校”“先審后發”要求,落實信息發布主體責任,穩妥有序發布市場監管工作動態、監督抽查(檢)、行政處罰等信息,做好輿情應對,嚴把信息發布政治關、法律關、政策關、文字關、保密關。

  (二)以重點領域信息公開為抓手,提升政務公開及時性有效性

  2022年度通過我局政府網站主動公開政府信息共計6582條,辦理依申請公開128條,有效回應了社會關切,為社會公眾及時了解市場監管工作、傳播市場監管“好聲音”提供了重要窗口。

  4.推動市場監管領域規劃公開。在省局政府網站設置“中長期規劃”專欄,集中公開市場監管領域規劃信息,做好《廣東省市場監管現代化“十四五”規劃》《廣東省知識產權保護和運用“十四五”規劃》主動公開和政策解讀工作,充分展示市場監管領域“一張藍圖繪到底”的接續奮斗歷程,引導公眾關心、支持、參與市場監管領域規劃建設和實施工作。

  5.做好市場監管領域新冠疫情防控信息公開。在我局網站設立“統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作”專欄,嚴格落實“先審后發”工作機制,及時公開全省市場監管部門開展進口冷鏈食品防控、藥品和醫療用品穩價保質等工作情況,嚴格落實國家“乙類乙管”政策要求,迅速調整相關措施,密切關注市場監管領域涉疫輿情,認真做好輿論引導工作。

  6.深化市場監管領域執法信息公開。全面推行行政執法公示制度,規范行政執法行為。向社會依法公開行政執法職責、執法依據、執法程序、監督途徑和執法結果等信息,嚴格落實行政處罰、行政許可“雙公示”制度。加大價格監督與反不正當競爭、反壟斷等重點領域執法公開,及時公布查處結果。2022年,共對41家燃煤發電企業超限值時段的環保電價違法行為作出行政處罰,罰沒款總計約為196萬元,處罰信息均通過我局網站和企業信用信息公示系統予以公示。

  7.做好財政信息和集中采購信息公開。在政府網站及時公開省局機關和下屬事業單位部門預算和部門決算,按規定公開集中采購意向和中標結果信息,主動公開經全面清理規范的涉企收費項目目錄清單,接受社會監督。

  8.強化規范性文件公開工作。持續做好部門規范性文件報送《廣東省人民政府公報》集中統一發布工作,并在我局政府網站同步公開、動態管理。強化規范性文件政策解讀和輿情回應工作機制,切實做到文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步簽審、同步發布。豐富解讀形式,除文字解讀外,通過視頻、音頻、圖文等便于公眾理解和接受的形式進行解讀。2022年共發布規范性文件9份,均通過文字解析、圖示、答問等方式進行形象化、通俗化解讀,便于公眾理解知曉。

  9.強化食品安全、產品質量等監管信息公開。重點推進監督管理、抽檢監測、召回信息、行政審批備案、標準等信息的公開。根據隨機抽查事項清單,通過國家企業信用信息公示系統和“信用中國”網站向社會公開隨機抽查情況、抽查結果及查處情況,2022年全省市場監管部門共組織抽取檢查對象31.69萬戶,其中抽查企業27.09萬家;牽頭跨部門抽查對象1.30萬戶,其中抽查企業0.87萬家,年度企業抽查率為4.39%。共計在政府網站公布43期食品監督抽檢信息通告共計45048批次(省級抽檢),涉及糧食加工品、調味品、肉制品、乳制品、飲料等33大類食品。主動公開電動自行車、安全技術防范產品、危險化學品等213種產品質量監督抽查實施細則,開展了家用燃氣灶、玩具、老年人用品等產品質量監督抽查工作,依法發布140條產品監督抽查結果通告,涉及燃氣灶、家具、老年人用品等483款不合格產品及相關企業信息,指導74家企業主動備案召回玩具、移動電源、電動自行車、燃氣灶具和非醫用口罩、燈具等11類缺陷消費品48.3萬件,以上信息同時在“雙隨機、一公開”綜合監管平臺公開。

  10.做好建議提案辦理結果公開。2022年,我局共收到建議提案197件,其中省人大代表建議75件,省政協提案105件,全國人大代表建議5件,全國政協提案12件,均如期完成答復,相關答復情況均按要求及時在我局門戶網站上進行公開。

  11.進一步規范政府信息依申請公開辦理。印發《廣東省市場監督管理局政府信息公開申請辦理答復格式文書》,不斷完善信息公開申請接收、登記、審核、辦理、答復、歸檔等全流程工作機制,強化信息公開答復工作會商機制,確保申請渠道暢通,答復規范準確,政府信息公開“三及時”率均達到100%,全面提升信息依申請公開工作水平。

  12.持續強化政府信息公開平臺建設。加強政府網站建設和管理,開展優化欄目設計、內容更新維護、交流互動等工作。以“技術掃描+人工讀網”為主要手段,每月、每季度對網站全部信息進行全覆蓋滾動式排查,定期開展網站技術安全隱患專項排查和網站內容安全排查,在重要時間節點實行7*24小時網絡安全應急值班,無突發事件發生。

  13.推動基層政務公開工作標準化規范化。認真落實國務院和省政府關于基層政務公開標準化規范化工作的部署要求,制定《廣東省食品藥品監管領域基層政務公開標準指引》,加強對全省食品藥品監管領域基層政務公開工作的指導協調和跟蹤評估,目前21個地市均已制定食品藥品監管領域基層政務公開標準指引并對外公布,進一步提升基層政務公開的規范化標準化程度。

  二、主動公開政府信息情況

第二十條第(一)項

信息內容

本年制發件數

本年廢止件數

現行有效件數

規章

0

0

0

行政規范性文件

9

廢止7件、到期失效6件

34

第二十條第(五)項

信息內容

本年處理決定數量

行政許可

 19551

第二十條第(六)項

信息內容

本年處理決定數量

行政處罰

 41

行政強制

 0

第二十條第(八)項

信息內容

本年收費金額(單位:萬元)

行政事業性收費

18549.22

  三、行政機關收到和處理政府信息公開申請情況

(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和)

申請人情況

自然人

法人或其他組織

總計

商業企業

科研機構

社會公益組織

法律服務機構

其他

一、本年新收政府信息公開申請數量

124

30

0

0

1

0

155

二、上年結轉政府信息公開申請數量

1

1

0

0

1

0

3

三、本年度辦理結果

(一)予以公開

44

12

0

0

0

0

56

(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形)

6

2

0

0

0

0

8

(三)不予公開

1.屬于國家秘密

0

0

0

0

0

0

0

2.其他法律行政法規禁止公開

0

0

0

0

0

0

0

3.危及“三安全一穩定”

0

0

0

0

0

0

0

4.保護第三方合法權益

0

0

0

0

0

0

0

5.屬于三類內部事務信息

3

0

0

0

0

0

3

6.屬于四類過程性信息

1

1

0

0

0

0

2

7.屬于行政執法案卷

0

1

0

0

0

0

1

8.屬于行政查詢事項

4

1

0

0

1

0

6

(四)無法提供

1.本機關不掌握相關政府信息

24

1

0

0

0

0

25

2.沒有現成信息需要另行制作

13

0

0

0

0

0

13

3.補正后申請內容仍不明確

0

0

0

0

0

0

0

(五)不予處理

1.信訪舉報投訴類申請

2

0

0

0

0

0

2

2.重復申請

0

0

0

0

0

0

0

3.要求提供公開出版物

0

0

0

0

0

0

0

4.無正當理由大量反復申請

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息

3

0

0

0

0

0

3

(六)其他處理

1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請

0

0

0

0

0

0

0

2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請

0

0

0

0

0

0

0

3.其他

16

13

0

0

1

0

30

(七)總計

116

31

0

0

2

0

149

四、結轉下年度繼續辦理

9

0

0

0

0

0

9

  四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

行政復議

行政訴訟

結果維持

結果
糾正

其他
結果

尚未
審結

總計

未經復議直接起訴

復議后起訴

結果
維持

結果
糾正

其他
結果

尚未
審結

總計

結果
維持

結果
糾正

其他
結果

尚未
審結

總計

0

0

1

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

  五、存在的主要問題及改進情況

  通過自查評估,我局政府信息公開工作還存在一些不足,如信息公開便民利民的力度還需進一步加大,信息發布審核還需進一步加強,依申請公開辦理及答復質量有待進一步提高等等。2023年,我局將重點從以下幾個方面加以改進:

  一是明確標準完善制度,進一步夯實政府信息公開工作基礎。進一步增強政府信息公開工作意識,落實政府信息發布、政策解讀主體責任,建立健全政務公開各項制度,拓寬公開渠道,深化公開內容,加大便民、利民、為民的深度和力度,推動政府信息公開工作與業務工作同步部署、同步推動、相互促進。

  二是立足公眾需求,切實提升政府信息公開實效。不斷豐富政府信息公開內容,聚焦推動重大發展戰略、優化營商環境和服務保障民生、監督抽檢執法等領域及時準確發布政府信息。提升網站服務功能,增進交流互動,增強用戶體驗,增進社會公眾對市場監管領域決策部署的了解支持,傳播市場監管“好聲音、正能量”。

  三是提升政治敏感性,嚴格信息公開審核。不斷完善信息公開審核機制,優化信息公開審核流程,嚴格落實“三審三校”“先審后發”,確保發布內容準確、規范、嚴謹,做到敏感信息審慎發布、未經審核的信息禁止發布。

  四是堅持問題導向,實現“以評促建、以評促優”。對標對表全省政務公開和政府網站第三方評估體系和評估標準,認真對照檢查存在問題,逐項認真整改到位, 切實達到以評促建、以改促優的效果。

  六、其他需要報告的事項

  2022年我局在政府信息主動公開、回復政府信息依申請公開方面,未收取信息處理費。

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