粵市監(jiān)〔2023〕49號
各地級以上市市場監(jiān)管局、科技局(委),各有關(guān)單位:
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)、科技創(chuàng)新和對廣東工作系列重要講話重要指示精神,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要(2021—2035年)》《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》,深入實(shí)施國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國戰(zhàn)略,加快構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)與科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展生態(tài)體系,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)激勵科技創(chuàng)新、保障成果權(quán)益、支撐治理體系的制度性作用,助力實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),現(xiàn)將《關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)助力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略 加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的若干措施》印發(fā)你們,請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹實(shí)施。
廣東省市場監(jiān)督管理局 廣東省科學(xué)技術(shù)廳
2023年7月18日
關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)助力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的若干措施
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)、科技創(chuàng)新和對廣東工作系列重要講話重要指示精神,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要(2021—2035年)》《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》,深入實(shí)施國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國戰(zhàn)略,加快構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)與科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展生態(tài)體系,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)激勵科技創(chuàng)新、保障成果權(quán)益、支撐治理體系的制度性作用,助力實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),結(jié)合我省實(shí)際,制定如下措施。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆一中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)和科技創(chuàng)新的重要論述,以及對廣東系列重要講話重要指示精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,緊抓“雙區(qū)”和兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)重大歷史機(jī)遇,加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國先行示范省建設(shè),著力打通科技創(chuàng)新領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條,提升科技創(chuàng)新主體知識產(chǎn)權(quán)綜合能力,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)作為發(fā)展戰(zhàn)略性資源和國際競爭力核心要素的作用,提高創(chuàng)新資源的市場化配置效率,促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、政策鏈深度融合,為廣東加快實(shí)現(xiàn)“制造業(yè)當(dāng)家”和高水平科技自立自強(qiáng)作出更大貢獻(xiàn)。
(二)基本原則。
一是聚焦保護(hù)創(chuàng)新。牢牢把握創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的要求,圍繞關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新等原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān),積極謀劃和統(tǒng)籌部署知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用工作。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)培育高價(jià)值專利組合,形成與科技創(chuàng)新主體創(chuàng)新能力、技術(shù)市場前景相匹配的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略布局,支撐保障創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。
二是加強(qiáng)政策協(xié)同。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)協(xié)同聯(lián)動,深化知識產(chǎn)權(quán)與科技創(chuàng)新領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研合作,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)與科研創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合,打造科技創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用生態(tài)系統(tǒng),協(xié)同推進(jìn)科研組織知識產(chǎn)權(quán)管理體制機(jī)制改革,根據(jù)科研組織不同類型精準(zhǔn)施策,建立健全知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配激勵機(jī)制。
三是強(qiáng)化高效運(yùn)用。以市場需求為導(dǎo)向,搭建科研組織知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營體系,打造知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用新模式新機(jī)制,促進(jìn)科技創(chuàng)新成果知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,強(qiáng)化科技創(chuàng)新領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)制度運(yùn)用和權(quán)利經(jīng)營,促進(jìn)創(chuàng)新要素自主有序流動、高效配置。
二、加強(qiáng)科技創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)
(一)建立科技與知識產(chǎn)權(quán)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制。建立科技與知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略合作工作機(jī)制,制定與原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)和重點(diǎn)科研任務(wù)相適應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)中長期目標(biāo),加強(qiáng)科技和知識產(chǎn)權(quán)政策創(chuàng)新和綜合協(xié)調(diào),研究商定重大合作事項(xiàng)。健全科技與知識產(chǎn)權(quán)部門數(shù)據(jù)互通機(jī)制,定期共享科技和知識產(chǎn)權(quán)重要數(shù)據(jù),為科技和知識產(chǎn)權(quán)工作推進(jìn)提供數(shù)據(jù)和決策支持。
(二)強(qiáng)化科技創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)政策協(xié)同。強(qiáng)化科技創(chuàng)新政策制訂實(shí)施的知識產(chǎn)權(quán)導(dǎo)向,將知識產(chǎn)權(quán)深度融入各級科技計(jì)劃組織實(shí)施、科技攻關(guān)、高新技術(shù)企業(yè)、省實(shí)驗(yàn)室體系、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和工程技術(shù)研究中心等科技創(chuàng)新平臺,以及產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間、科技成果登記和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新人才引進(jìn)管理等科技創(chuàng)新工作。加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目知識產(chǎn)權(quán)全過程管理,推動知識產(chǎn)權(quán)管理嵌入科技計(jì)劃項(xiàng)目選題、立項(xiàng)、實(shí)施、結(jié)題、成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用等各環(huán)節(jié)。加快建立以科技成果轉(zhuǎn)化效益為重要指標(biāo)的科技計(jì)劃評價(jià)體系。推進(jìn)科技創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)集成化、產(chǎn)業(yè)化、國際化、數(shù)字化改革,從知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用、管理、服務(wù)等全鏈條支撐科技自立自強(qiáng)和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。
三、提升科技創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量
(三)健全專利導(dǎo)航機(jī)制全流程支撐科技創(chuàng)新發(fā)展。健全科技與知識產(chǎn)權(quán)專利導(dǎo)航協(xié)同對接機(jī)制,知識產(chǎn)權(quán)會同科技部門聯(lián)合制定專利導(dǎo)航工作計(jì)劃,組織實(shí)施專利導(dǎo)航項(xiàng)目。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃、重大科技專項(xiàng)等重大科研項(xiàng)目,建立健全專利導(dǎo)航工作機(jī)制,支持在研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)、組織實(shí)施、成果轉(zhuǎn)化等各環(huán)節(jié)開展專利導(dǎo)航,推動專利導(dǎo)航服務(wù)和支撐項(xiàng)目實(shí)施全過程。在重大科研項(xiàng)目選題立項(xiàng)階段,組織開展研發(fā)立項(xiàng)的專利導(dǎo)航,以專利數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)、研發(fā)動態(tài)、前沿研究等為基礎(chǔ),評價(jià)相關(guān)項(xiàng)目的技術(shù)發(fā)展態(tài)勢和壁壘、研發(fā)主體市場競爭實(shí)力、技術(shù)競爭實(shí)力及儲備,評估項(xiàng)目知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)和必要性、可行性。在科研項(xiàng)目實(shí)施階段,引導(dǎo)支持研發(fā)主體開展輔助研發(fā)過程的專利導(dǎo)航,深度開發(fā)利用專利信息,為掌握在研項(xiàng)目領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展態(tài)勢、決策研發(fā)技術(shù)路線、提高研發(fā)起點(diǎn)與效率、防范項(xiàng)目知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、制定項(xiàng)目專利布局策略提供支撐。
(四)構(gòu)建科技創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造機(jī)制。推動實(shí)驗(yàn)室體系、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等各類科技創(chuàng)新平臺與知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)深度合作,建設(shè)高價(jià)值專利培育布局中心,建立產(chǎn)學(xué)研和知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等多方參與的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,引導(dǎo)開展訂單式研發(fā)和投放式創(chuàng)新,提升研發(fā)投入高價(jià)值專利產(chǎn)出效能。引導(dǎo)各類科技創(chuàng)新平臺建立專利申請前評估制度,指導(dǎo)科技創(chuàng)新平臺做好國內(nèi)外專利布局。充分利用專利快速預(yù)審、專利優(yōu)先審查等機(jī)制通道,助力重點(diǎn)領(lǐng)域科技攻關(guān)成果專利快速獲權(quán)。
(五)強(qiáng)化科技攻關(guān)高價(jià)值專利布局。圍繞制造業(yè)當(dāng)家和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求,支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,聚焦我省重點(diǎn)發(fā)展和布局的先進(jìn)制造業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)科技領(lǐng)域,加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)供給能力,強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)的海內(nèi)外專利布局。實(shí)施省科技重大專項(xiàng)計(jì)劃,以戰(zhàn)略專項(xiàng)和重大專項(xiàng)為引領(lǐng),組織開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),力爭在關(guān)鍵材料、關(guān)鍵軟件、元器件、重要裝備等急需緊缺領(lǐng)域培育一批原創(chuàng)型、基礎(chǔ)型專利,解決一批“卡脖子”問題,加快實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)與裝備的自主可控,提升產(chǎn)業(yè)競爭力和國際競爭力。
(六)促進(jìn)專利與先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)融合發(fā)展。完善重點(diǎn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)必要專利工作機(jī)制,推動擁有先進(jìn)自主專利的創(chuàng)新主體將其專利技術(shù)納入國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),形成標(biāo)準(zhǔn)必要專利。圍繞重大科技、產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略需求和制造業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)布局,開展專利與標(biāo)準(zhǔn)融合創(chuàng)新試點(diǎn),支持選取重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域布局標(biāo)準(zhǔn)必要專利,探索“專利導(dǎo)航—關(guān)鍵核心領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)—專利標(biāo)準(zhǔn)化—質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù)—標(biāo)準(zhǔn)國際化”發(fā)展模式。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定和專利池構(gòu)建的有效銜接,促進(jìn)技術(shù)、專利與標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展。聚焦5G及下一代通信技術(shù)與人工智能等領(lǐng)域,開展國際標(biāo)準(zhǔn)必要專利分析與專利池構(gòu)筑,提升相關(guān)領(lǐng)域科技創(chuàng)新水平。
四、提高科技創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用水平
(七)鼓勵建立科技創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配制度。鼓勵科研組織積極參與科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點(diǎn)工作,向科研人員賦予職務(wù)科技成果所有權(quán),改進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)歸屬制度,建立有效的知識產(chǎn)權(quán)收益激勵機(jī)制。鼓勵科研組織采取股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵方式,使發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人合理分享創(chuàng)新收益。對為轉(zhuǎn)化運(yùn)用做出重要貢獻(xiàn)的科研、管理與運(yùn)營人員等,給予合理的獎勵和報(bào)酬。
(八)加強(qiáng)科技創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用。開展專利開放許可試點(diǎn),提高高校院所科技成果和專利技術(shù)轉(zhuǎn)化效率,推動區(qū)域性技術(shù)交易和知識產(chǎn)權(quán)交易平臺提供專利開放許可服務(wù)。優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)許可轉(zhuǎn)讓登記服務(wù),探索搭建技術(shù)合同涉及知識產(chǎn)權(quán)許可轉(zhuǎn)讓數(shù)據(jù)共享機(jī)制。完善深圳科技成果和知識產(chǎn)權(quán)交易中心服務(wù)功能,鼓勵科創(chuàng)型企業(yè)進(jìn)場交易,減免中小微企業(yè)部分進(jìn)場交易費(fèi)用。聯(lián)合開展專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)行動和“百城百園”成果轉(zhuǎn)化行動,面向基層疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)就業(yè)等場景,開展針對性的技術(shù)示范推廣。
(九)鼓勵開展科技創(chuàng)新專利產(chǎn)品備案和專利密集型產(chǎn)品認(rèn)定。制定和完善專利密集型產(chǎn)品認(rèn)定的支持和引導(dǎo)政策,加強(qiáng)與科技、產(chǎn)業(yè)、政府采購等政策聯(lián)動。推廣國家專利密集型產(chǎn)品認(rèn)定試點(diǎn)平臺,廣泛發(fā)動科創(chuàng)企業(yè)積極開展專利產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)核算和備案工作。共同利用專利密集型產(chǎn)品認(rèn)定試點(diǎn)平臺備案數(shù)據(jù),跟蹤科技項(xiàng)目專利轉(zhuǎn)化實(shí)施成效,為項(xiàng)目驗(yàn)收和獎項(xiàng)評選等提供基礎(chǔ)支撐。
(十)促進(jìn)科技創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)金融。鼓勵科技信貸、知識產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)、信用擔(dān)保等科技創(chuàng)新成果金融產(chǎn)品創(chuàng)新,依法依規(guī)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)證券化。完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策,借力科技信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)保障范圍。聯(lián)動開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押紓困專項(xiàng)活動,鼓勵銀行加大對自主知識產(chǎn)權(quán)的信貸支持力度。聯(lián)合科技金融特派員,深入園區(qū)、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)等基層網(wǎng)點(diǎn)開展知識產(chǎn)權(quán)金融產(chǎn)品宣傳和推廣。
(十一)構(gòu)建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新成果專利池。在推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新成果形成專利組合基礎(chǔ)上,推動在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、生命健康、新材料等領(lǐng)域組建和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟,構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)技術(shù)專利池,開展專利池運(yùn)營,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢。在制造業(yè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群支持建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同運(yùn)營中心,集成推進(jìn)高價(jià)值專利培育、專利池構(gòu)筑等轉(zhuǎn)化運(yùn)用、專利維權(quán)保護(hù)、專利信息公共服務(wù)等工作,助推制造業(yè)專利高端運(yùn)營。
五、加大科技創(chuàng)新成果知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度
(十二)強(qiáng)化科技成果知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)效能。加大知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和行政裁決工作力度,探索建立科技成果知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)快速反應(yīng)機(jī)制。支持各知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、快速維權(quán)中心在科研組織設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解,依法保障各方當(dāng)事人合法權(quán)益。鼓勵科研組織立足戰(zhàn)略發(fā)展需求,結(jié)合目標(biāo)市場國家或地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境,制定海外知識產(chǎn)權(quán)布局和策略,在符合技術(shù)發(fā)展趨勢、具有領(lǐng)先水平和市場應(yīng)用前景的領(lǐng)域申請國外專利,做好海外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),提升國際競爭能力。指導(dǎo)出海科技企業(yè)貫徹實(shí)施《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)國際合規(guī)管理規(guī)范》,建立健全知識產(chǎn)權(quán)國際合規(guī)管理制度,開展出海知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)排查。加強(qiáng)海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo),支持出海企業(yè)維護(hù)正當(dāng)合法權(quán)益。
(十三)防范產(chǎn)學(xué)研合作和國際協(xié)同創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。引導(dǎo)支持科技創(chuàng)新主體在開展產(chǎn)學(xué)研合作過程中,切實(shí)強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)意識與管理,做好創(chuàng)新合作中的知識產(chǎn)權(quán)歸屬與處置工作,降低相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)法律風(fēng)險(xiǎn)。積極推廣國家知識產(chǎn)權(quán)局、教育部、科技部《產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)條款制定指引(試行)》,指導(dǎo)各類主體有效防控產(chǎn)學(xué)研合作的知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn),在簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議時(shí),基于創(chuàng)新成果知識產(chǎn)權(quán)的不同處置情形,合理制定相應(yīng)知識產(chǎn)權(quán)條款。引導(dǎo)相關(guān)主體強(qiáng)化涉外科技成果知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓許可管理,在國際創(chuàng)新合作協(xié)議中考慮法律適用、稅費(fèi)、合同語言效力、保密等條款訂立,合規(guī)做好技術(shù)進(jìn)出口和知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓工作。
六、提升科技創(chuàng)新主體知識產(chǎn)權(quán)管理能力
(十四)推動新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理制度。引導(dǎo)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)管理部門,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)總體規(guī)劃,建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理制度,全面夯實(shí)知識產(chǎn)權(quán)管理基礎(chǔ),促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)綜合能力協(xié)同提升。優(yōu)化新型研發(fā)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新路徑,優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)投入方向,提高知識產(chǎn)權(quán)投入產(chǎn)出效率,加快將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為知識產(chǎn)權(quán)。指導(dǎo)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)優(yōu)化專利布局,形成具有數(shù)量規(guī)模、質(zhì)量優(yōu)勢的知識產(chǎn)權(quán)資源儲備,提升新型研發(fā)機(jī)構(gòu)知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出質(zhì)量和效益。
(十五)加強(qiáng)科技企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理。引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)貫徹實(shí)施《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn),推動知識產(chǎn)權(quán)管理融入企業(yè)創(chuàng)新全過程。引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)將知識產(chǎn)權(quán)作為企業(yè)戰(zhàn)略管理的重要內(nèi)容,建立與戰(zhàn)略目標(biāo)相匹配的知識產(chǎn)權(quán)組織管理模式,提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略決策能力。以知識產(chǎn)權(quán)為導(dǎo)向優(yōu)化高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新路徑、資源配置和業(yè)務(wù)鏈條,支持知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展優(yōu)勢明顯的科技企業(yè)創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)。
(十六)提升世界一流企業(yè)培育對象知識產(chǎn)權(quán)管理和運(yùn)用能力。充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度對企業(yè)創(chuàng)新的支撐作用,支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈共性技術(shù)需求,參與國家和省實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心等創(chuàng)新平臺建設(shè)。支持企業(yè)與上下游企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、科研院所、高端知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等組建聯(lián)合體,深耕基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)電子元器件、基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝等重要領(lǐng)域,對產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化突破,共同開展技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)移供需雙向“揭榜”,引領(lǐng)市場發(fā)展。
七、強(qiáng)化科技創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力
(十七)強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)供給。推進(jìn)粵港澳知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺建設(shè),強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)資源的集成,提高知識產(chǎn)權(quán)公共信息資源供給能力。支持科研組織、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),建立數(shù)字化知識產(chǎn)權(quán)信息檢索分析平臺,提高知識產(chǎn)權(quán)信息檢索和服務(wù)支撐能力。推動將安全可控知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)列入省重大創(chuàng)新平臺建設(shè)項(xiàng)目,引導(dǎo)和支持企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體優(yōu)先使用國產(chǎn)化知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)平臺,鼓勵市場化機(jī)構(gòu)開展自主可控的知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)開發(fā)。推動知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺與科技創(chuàng)新服務(wù)平臺信息共享融合,為自主創(chuàng)新和粵港澳大灣區(qū)科創(chuàng)中心建設(shè)提供更加有力的服務(wù)支撐。
(十八)推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)精準(zhǔn)對接科技創(chuàng)新需求。支持高校國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心、WIPO技術(shù)與創(chuàng)新支持中心、國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等重要網(wǎng)點(diǎn)充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,聚焦重大科研創(chuàng)新需求,構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新服務(wù)生態(tài)。推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)對接新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)、世界一流企業(yè)培育對象等創(chuàng)新主體,在完善管理制度、優(yōu)化資源布局、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)供給、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、推動科技創(chuàng)新等方面提供知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的精準(zhǔn)支撐。
(十九)提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)核心競爭力。引導(dǎo)支持高新區(qū)建立知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制,落實(shí)人員、場地和經(jīng)費(fèi),推動高新區(qū)成為我省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)。將知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出指標(biāo)和管理體系建設(shè)納入高新區(qū)評價(jià)體系,推動高新區(qū)創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)。發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)對高新區(qū)加快高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用,實(shí)現(xiàn)高新區(qū)創(chuàng)新能力顯著提升。指導(dǎo)地市加強(qiáng)高新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作,探索建立高新區(qū)專利統(tǒng)計(jì)監(jiān)測機(jī)制,支持高新區(qū)聚焦省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展需求,培育一批知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè),促進(jìn)高新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(二十)推進(jìn)科技創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)與省重大人才工程、重大科技計(jì)劃銜接協(xié)同,探索將知識產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)人才納入急需緊缺人才范疇,享受相應(yīng)優(yōu)惠政策。實(shí)施科技創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)人才“領(lǐng)航”行動,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)等領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造人才培育。針對我省急需發(fā)展的目標(biāo)產(chǎn)業(yè)開展靶向引才工作,為科技創(chuàng)新提供人才支持和智力支撐。對重大科研人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)等引進(jìn)事宜,開展專利導(dǎo)航,為主管部門和用人單位引進(jìn)人才提供決策參考。探索“科企合作”知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)新模式,推動知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)嵌入科技研發(fā)全過程各環(huán)節(jié)。拓展專利信息情報(bào)分析人才來源,吸引科技情報(bào)機(jī)構(gòu)、科技圖書館等領(lǐng)域的人才參與專利信息分析,培養(yǎng)一批較好滿足科技創(chuàng)新需求的高水平專利信息專業(yè)分析人才。