粵市監(jiān)知促〔2023〕350號

各地級以上市市場監(jiān)督管理局：

　　為深入貫徹落實習近平總書記關于建設粵港澳大灣區(qū)的重要戰(zhàn)略部署，積極推進知識產(chǎn)權保護和運用，助力粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，廣東省市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權局）、香港特別行政區(qū)政府知識產(chǎn)權署、澳門特別行政區(qū)政府經(jīng)濟及科技發(fā)展局、廣州市人民政府聯(lián)合舉辦2023年“粵港澳大灣區(qū)高價值專利培育布局大賽”（以下簡稱“灣高賽”）。為做好大賽組織發(fā)動工作，現(xiàn)將《2023年粵港澳大灣區(qū)高價值專利培育布局大賽工作方案》印發(fā)給你們，并將有關事項通知如下：

　　一、組織發(fā)動項目參賽

　　請各地級以上市市場監(jiān)管局廣泛發(fā)動、推薦項目參賽。粵港澳大灣區(qū)每市推薦不少于50個項目，其他地市每市推薦不少于20個項目。請符合條件的各類項目團隊、企業(yè)，登錄大賽官方專題頁面（https://ghm.7ipr.com/）進行報名。

　　二、協(xié)助開展大賽巡講培訓

　　“灣高賽”承辦方“橫琴國際知識產(chǎn)權交易中心”將圍繞賽事制度宣講、專利挖掘、高價值專利培育和產(chǎn)品布局培訓等內(nèi)容，在全省開展賽事巡講和培訓工作。

　　每場半天，具體時間和地點由各地級以上市市場監(jiān)管局與承辦方協(xié)商確定。原則上各地應在9月上旬前完成巡講和培訓。巡講和培訓師資由承辦方負責，場地由各地級以上市市場監(jiān)管局負責，交通費等其他費用由參訓人員自理。

　　請各地級以上市市場監(jiān)管局高度重視，指定專人負責大賽宣講活動，廣泛發(fā)動各類創(chuàng)新主體、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、知識產(chǎn)權服務機構負責人參加巡講和培訓，確保大賽宣傳發(fā)動到位。

　　三、加強對優(yōu)秀參賽項目落地轉(zhuǎn)化的支持

　　請各地級以上市市場監(jiān)管局加大對“灣高賽”優(yōu)秀參賽項目的宣傳引導，積極制定實施并充分運用相關政策措施，吸引優(yōu)秀“灣高賽”項目落地轉(zhuǎn)化實施。

　　廣東省市場監(jiān)督管理局

　　2023年7月20日

　?。?lián)系人及電話：橫琴國際知識產(chǎn)權交易中心 王德香，0756-8842187；廣州市市場監(jiān)管局 覃校斌，020-83228353；廣東省市場監(jiān)管局 劉延君，020-38835692）

2023年粵港澳大灣區(qū)高價值專利培育布局大賽工作方案

　　一、大賽背景

　　為認真貫徹習近平總書記關于知識產(chǎn)權重要講話重要指示精神，落實黨中央、國務院決策部署，推動粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和國際科技創(chuàng)新中心建設，自2019年起，廣東省市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權局）會同香港特別行政區(qū)政府知識產(chǎn)權署、澳門特別行政區(qū)政府經(jīng)濟及科技發(fā)展局，以及省內(nèi)相關地級以上市政府，聯(lián)合舉辦“粵港澳大灣區(qū)高價值專利培育布局大賽”（以下簡稱“灣高賽”）。第一屆（2019年）、第二屆（2020年）、第三屆（2021年）、第四屆（2022年）“灣高賽”聚焦新一代信息技術、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)領域，先后在珠海市、珠海和東莞兩市、佛山市舉辦。四屆“灣高賽”得到大灣區(qū)和社會各界的廣泛關注，先后有來自大灣區(qū)和全國各地2699個擁有高價值專利組合的科技創(chuàng)新項目參加比賽，評出百強、五十強等一批獲獎項目，及金獎、銀獎、優(yōu)秀獎等151項，參賽項目總數(shù)均居全國同類大賽之首。

　　經(jīng)過四年的精心打造和創(chuàng)新發(fā)展，“灣高賽”在粵港澳大灣區(qū)樹立了高價值專利培育布局的標桿，探索和總結了高價值專利培育布局的經(jīng)驗和路徑，展現(xiàn)高價值專利培育布局成果，出臺了《高價值專利培育布局工作指南》省級地方標準，引導帶動一批創(chuàng)新主體積極開展高價值專利培育布局工作；“灣高賽”已經(jīng)成為粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權合作發(fā)展的重大品牌活動，成為粵港澳三地攜手強化知識產(chǎn)權支撐創(chuàng)新發(fā)展作用、推動粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。2022年，“灣高賽”成功入選首批知識產(chǎn)權強國建設典型案例。

　　2023年第五屆“灣高賽”將在廣州市舉辦，主題為“強化高價值專利培育布局，賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”。第五屆“灣高賽”將進一步貫徹落實《知識產(chǎn)權強國建設綱要（2021—2035年）》《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮廣州作為國家中心城市、粵港澳大灣區(qū)核心引擎城市的引領作用，抓住用好“雙區(qū)”和橫琴、前海、南沙等重大平臺建設的歷史機遇，深化粵港澳全面合作，立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界，圍繞聚焦創(chuàng)新資源和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化體系，加強科創(chuàng)合作，助推制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。充分發(fā)揮廣州連通港澳、聯(lián)系泛珠腹地、連接“一帶一路”的樞紐城市優(yōu)勢，促進粵東西北地區(qū)融入粵港澳大灣區(qū)，吸引更多粵港澳大灣區(qū)和國內(nèi)、國際具有高價值專利優(yōu)勢的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)領域科技創(chuàng)新項目，參加比賽和推動落地轉(zhuǎn)化實施，進一步發(fā)揮大賽為大灣區(qū)引進高水平創(chuàng)新項目和推動知識產(chǎn)權國際運營的作用，打造高標準國際化的“灣高賽”。

　　二、組織單位

　　主辦單位：廣東省市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權局）、廣州市人民政府、香港特別行政區(qū)政府知識產(chǎn)權署、澳門特別行政區(qū)政府經(jīng)濟及科技發(fā)展局

　　承辦單位：廣州市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權局）、廣州開發(fā)區(qū)管理委員會、廣州南沙經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會、橫琴國際知識產(chǎn)權交易中心有限公司

　　協(xié)辦單位：深圳市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）、珠海市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）、佛山市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）、惠州市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）、東莞市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）、中山市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）、江門市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）、肇慶市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）；廣州市各市直相關部門、各區(qū)人民政府。

　　支持單位：世界知識產(chǎn)權組織中國辦事處、國家知識產(chǎn)權局專利局專利審查協(xié)作廣東中心、廣東省知識產(chǎn)權保護中心。

　　三、大賽時間安排

　　時間：2023年8月至12月

　　各階段時間安排：

　　宣傳推廣階段：2023年8月至9月

　　初賽階段：2023年9月至10月

　　復賽階段：2023年10月至11月

　　項目對接：2023年10月至11月

　　決賽階段：2023年11月至12月

　　四、參賽要求

　?。ㄒ唬﹨①愴椖恳?/p>

　　本屆“灣高賽”以技術領先、市場潛力大、落地轉(zhuǎn)化實施概率高的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群高價值知識產(chǎn)權為參賽對象。

　　1．本屆大賽所有參賽項目分初創(chuàng)組、成長組分別進行比賽。

　　高校院所參賽項目列入初創(chuàng)組。參賽企業(yè)按2022年匯算清繳的營業(yè)收入進行分組，營業(yè)收入小于或等于2000萬元人民幣的列入初創(chuàng)組，營業(yè)收入大于2000萬元人民幣的列入成長組。

　　若參賽主體為多個企業(yè)聯(lián)合參賽或高校院所與企業(yè)聯(lián)合參賽，則按參賽企業(yè)的2022年匯算清繳的營業(yè)收入總和計算。

　　2．參賽項目應當是具有至少一項核心技術（含基礎技術、重要技術分支）的發(fā)明專利或市場價值潛力較大的外觀設計專利或重要集成電路布圖設計的創(chuàng)新項目。所述專利（含集成電路布圖設計）應由國家知識產(chǎn)權局、香港特別行政區(qū)政府知識產(chǎn)權署或澳門特別行政區(qū)政府經(jīng)濟及科技發(fā)展局授權，語言限中文、英文。參賽項目擁有多件專利（含集成電路布圖設計）的，應明確其中一件專利為參賽核心專利（含集成電路布圖設計）。

　　3．參賽項目的核心專利（含集成電路布圖設計）應當是2020年1月1日以后授權的發(fā)明、外觀設計專利或登記的集成電路布圖設計并有效。除參賽核心專利（含集成電路布圖設計）之外，參賽主體應該將與參賽項目關系最密切且能夠形成專利組合的不超過10個全球范圍內(nèi)的發(fā)明專利、實用新型專利、外觀設計專利、集成電路布圖設計一起參賽。

　　4．參賽項目所屬專利技術領域應以戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群為主，包括戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群（新一代電子信息、綠色石化、智能家電、汽車產(chǎn)業(yè)、先進材料、現(xiàn)代輕工紡織、軟件與信息服務、超高清視頻顯示、生物醫(yī)藥與健康、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品）和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群（半導體與集成電路、高端裝備制造、智能機器人、區(qū)塊鏈與量子信息、前沿新材料、新能源、激光與增材制造、數(shù)字創(chuàng)意、安全應急與環(huán)保、精密儀器設備）。

　　5．已獲得過國家級、省級專利獎的項目，不得報名參加比賽。

　?。ǘ﹨①愔黧w（團隊）要求

　　1．參賽項目必須由項目參賽核心專利（含集成電路布圖設計）的權利人（之一）報名參加。如果參賽主體為參賽核心專利（含集成電路布圖設計）的多個權利人之一的，參賽事項應獲得其他權利人的書面同意。參賽主體可以與知識產(chǎn)權服務機構等聯(lián)合組隊參賽。

　　2．參賽團隊成員可包括參賽主體在冊員工和服務機構在冊員工。一經(jīng)報名，參賽團隊中的服務機構成員不可變更，參賽主體成員若發(fā)生變更，應報大賽執(zhí)委會并在“灣高賽”官網(wǎng)公示后更換。大賽中上場答辯的人員，必須是已報名的參賽團隊成員。

　　3．香港、澳門以外的境外科創(chuàng)項目參賽，參賽主體不可獨立參賽，應與境內(nèi)創(chuàng)新主體或知識產(chǎn)權服務機構聯(lián)合參賽。

　　4．知識產(chǎn)權服務機構不可獨立作為參賽主體參賽，可與有效參賽主體聯(lián)合參賽。聯(lián)合參賽的服務機構應為依法成立的專利代理、檢索、分析、咨詢、評估、運營、維權等各類知識產(chǎn)權服務機構（含分支辦事機構），且無不良經(jīng)營記錄。

　　5．知識產(chǎn)權服務機構聯(lián)合參賽實行回避制度，同一個服務機構不能派員同時參加比賽和評委工作。

　　6．同一企業(yè)報名參賽項目不得超過3個，高校或科研院所不受報名數(shù)量限制。

　　7．出現(xiàn)明顯非正常專利申請現(xiàn)象的參賽主體，取消其獲獎資格。

　　五、獎項設置

　　（一）本屆“灣高賽”設金獎、銀獎、優(yōu)秀獎，共50項，獎金總額395萬元。具體獎項設置如下：

　　金獎10項，獎金20萬元/項，金獎獎金合計200萬元。

　　銀獎15項，獎金8萬元/項，銀獎獎金合計120萬元。

　　優(yōu)秀獎25項，獎金3萬元/項，優(yōu)秀獎獎金合計75萬元。

　?。ǘ┩粎①愔黧w，即高校、科研院所、企業(yè)（包含其全資及控股子公司）不可重復獲得金獎，且獲獎總數(shù)不得超過3項。獎項將根據(jù)成績排名去重錄取。

　?。ㄈ盀掣哔悺彪p百強、百強獲獎項目將獲得該獎項牌匾或獲獎證書。

　?。ㄋ模榧钍?nèi)各市局對灣高賽的支持，設立最佳組織獎。

　　六、具體賽程

　　大賽包括以下具體五個階段：

　?。ㄒ唬﹩雍屯茝V（2023年8月—9月）

　　2023年8月，召開2023年粵港澳大灣區(qū)高價值專利培育布局大賽啟動大會，同時開啟后臺報名系統(tǒng)。面向全國宣傳推廣第五屆“灣高賽”，征集優(yōu)秀科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目報名參賽。

　　啟動會后至2023年9月期間將發(fā)起廣東省內(nèi)及港澳地區(qū)賽事巡講和專利培育布局培訓工作，幫助參賽者全面掌握第五屆“灣高賽”的賽事規(guī)則及有關注意事項，提升創(chuàng)新主體高價值專利的培育與布局能力。

　　2023年粵港澳大灣區(qū)高價值專利培育布局大賽參賽報名截止日期為2023年9月15日。

　?。ǘ┏踬惡驮u選雙百強（2023年9月—10月，廣州市）

　　初賽階段分為兩個環(huán)節(jié)。

　　一是初步評審（95分）。由大賽執(zhí)委會組織專業(yè)評委對申報項目進行評審，評審重點考察項目主要專利產(chǎn)品技術先進性（藝術、布圖獨特性）、專利產(chǎn)品技術效果（藝術、布圖效果）、專利產(chǎn)品市場規(guī)模，核心專利授權文本質(zhì)量、保護范圍及穩(wěn)定性，項目中已布局其他相關專利的數(shù)量、類型和質(zhì)量。

　　二是網(wǎng)絡投票（5分）。為積極推動參賽熱情，本屆投票規(guī)則為投票票數(shù)為0—2500票對應0—5分，即滿2500票可獲得5分，由社會大眾對項目進行網(wǎng)絡投票。

　　最終根據(jù)評委打分和網(wǎng)絡投票進行綜合評分，擇優(yōu)選取200個優(yōu)秀項目（“灣高賽”雙百強）進入復賽。

　?。ㄈ唾惡驮u選百強（2023年10月—11月，廣州市）

　　復賽階段分為三個環(huán)節(jié)：

　　一是項目路演。由參賽主體在現(xiàn)場就本項目技術（設計）方案和產(chǎn)品進行講解，重點講解項目的技術先進性、技術重要性、技術可替代性、市場規(guī)模/前景、市場競爭力、申請文件質(zhì)量、專利布局等。

　　二是分析評議。不要求分析評議報告為服務機構出具，可由參賽主體自行撰寫。分析評議報告包含但不限于行業(yè)專利競爭態(tài)勢、行業(yè)技術發(fā)展趨勢、項目已布局專利的撰寫質(zhì)量、布局情況、存在問題等，重點對項目的專利布局情況進行詳細分析并發(fā)現(xiàn)問題，經(jīng)論證專利組合無需新布局者，應論證其布局周密性。如需新布局者，應在決賽前布局，并提交新布局申請?zhí)柤吧暾埼募①悎F隊現(xiàn)場講解該分析評議報告，該報告影響法律層面及布局層面評分。

　　三是點評互動。由評委與參賽隊伍進行互動交流，并由評委進行現(xiàn)場點評打分。

　　根據(jù)最終評委打分成績，擇優(yōu)選取100個優(yōu)秀項目（“灣高賽”百強）進入決賽。

　　復賽現(xiàn)場將邀請投融資機構、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等機構組成的觀摩團現(xiàn)場觀看項目路演，進一步推進優(yōu)秀項目的成果轉(zhuǎn)化運用。

　?。ㄋ模╉椖繉訒?023年10月—11月，廣州市以及大灣區(qū)相關地市）

　　本階段組織百強中有轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、投融資意向的項目和有關地市相關部門、園區(qū)及投融資機構開展對接會，并針對達成初步合作意向的項目進行一對一跟蹤服務。項目對接落地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和投融資意向協(xié)議簽訂情況，在決賽評選中占一定權重。

　?。ㄎ澹Q賽評選金獎、銀獎、優(yōu)秀獎項目（2023年11月—12月，廣州市）

　　決賽采取項目現(xiàn)場路演、答辯環(huán)節(jié)、評委打分三個環(huán)節(jié)，其中：

　　一是項目路演。重點包括：通過現(xiàn)場展示和講解的方式，對項目的技術先進性、商業(yè)規(guī)模及執(zhí)行團隊和配套資源支持進行闡述，并針對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略重點論述在大賽期間進行的高價值專利培育和布局的思路、方法，布局的專利數(shù)量、類型和質(zhì)量，項目海外布局申請、產(chǎn)品關聯(lián)度、標準相關性、針對競爭對手情況，以及培育流程規(guī)范和培育創(chuàng)新方法，并根據(jù)需要提交新布局專利申請?zhí)柤吧暾埼募?/p>

　　二是答辯環(huán)節(jié)。由評審專家對路演項目中的技術、市場、戰(zhàn)略、專利培育與布局等內(nèi)容進行提問，路演項目的參賽主體進行答辯。

　　三是評委打分環(huán)節(jié)。由評委對項目進行點評、提出指導建議并進行打分。

　　根據(jù)項目最終得分，擇優(yōu)評選出金獎、銀獎和優(yōu)秀獎共50項。

　　七、專家評委

　　大賽將邀請政府管理部門、投資機構、評估機構、運營機構、企業(yè)家和相關知識產(chǎn)權領域?qū)＜覐V泛參與，同時根據(jù)《灣高賽評審專家遴選辦法》選定各賽程不同環(huán)節(jié)的評審專家。

　　初賽環(huán)節(jié)（評選雙百強），專家評委包括技術專家（按產(chǎn)業(yè)劃分）、專利代理師、企事業(yè)單位知識產(chǎn)權管理專家、專利分析和信息利用專家、知識產(chǎn)權評估運營專家等。

　　復賽環(huán)節(jié)（評選百強），專家評委包括技術專家（按產(chǎn)業(yè)劃分）、專利代理師、企事業(yè)單位知識產(chǎn)權管理專家、專利分析和信息利用專家、知識產(chǎn)權運營專家、投融資機構專家等。

　　決賽環(huán)節(jié)（評選金獎、銀獎、優(yōu)秀獎），專家評委包括技術專家（按產(chǎn)業(yè)劃分）、投融資專家、資深評估師、企業(yè)家、知識產(chǎn)權運營專家、專利代理師、專利分析和信息利用專家等，同時組織知識產(chǎn)權評估專業(yè)機構對進入的決賽項目進行專利組合資產(chǎn)評估。

　　大賽將繼續(xù)施行“灣高賽代言人”制度。聘請國內(nèi)外知名知識產(chǎn)權專家、高校教授、技術專家、企業(yè)家、投融資機構人士等擔任第五屆“灣高賽”的代言人。代言人協(xié)助大賽執(zhí)委會宣傳推廣賽事，優(yōu)先擔任大賽評委或培訓講師，有權推薦項目參加比賽。

　　八、成果運用

　?。ㄒ唬﹨①愴椖扛鶕?jù)實際情況享受主辦地廣州市人民政府以及大灣區(qū)內(nèi)地八市人民政府有關創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、成果轉(zhuǎn)化、招商引資、知識產(chǎn)權等新引進項目落地轉(zhuǎn)化實施優(yōu)惠政策。鼓勵支持各地市積極出臺政策，吸引優(yōu)秀“灣高賽”項目落地轉(zhuǎn)化實施。

　?。ǘ┮劳袕V東省20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群知識產(chǎn)權協(xié)同運營中心、20個地市重點園區(qū)知識產(chǎn)權綜合運營服務中心資源優(yōu)勢，為參賽項目知識產(chǎn)權運營、落地轉(zhuǎn)化提供支撐服務。

　　（三）主辦地廣州市充分發(fā)揮知識產(chǎn)權服務機構集聚優(yōu)勢，利用好本地知識產(chǎn)權交易平臺、高校等為參賽項目提供專利成果運營、落地轉(zhuǎn)化相關資源對接服務。

　　（四）對于決賽獲獎的廣東省內(nèi)項目，其參賽核心專利可由各市市場監(jiān)管局推薦參評廣東專利獎，不占推薦名額。

　　（五）對廣東省內(nèi)獲獎項目，若開展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資和知識產(chǎn)權證券化的，由相關市市場監(jiān)管局積極予以支持，提供便利化服務。

　　（六）對于大賽獲獎的項目，參賽主體可以在其專利產(chǎn)品上標注“灣高賽”名稱、LOGO及包含屆次在內(nèi)的規(guī)范獎項名稱。

　　（七）參賽項目可免費參加大賽組織的各類對接會，與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、服務機構、金融機構、資本市場等面對面對接交流，為參賽團隊提供創(chuàng)造、運營、保護、服務等全方位支撐服務，助推參賽項目轉(zhuǎn)化落地。

　　（八）參賽項目專利數(shù)據(jù)將納入灣高賽專利數(shù)字資產(chǎn)運營平臺統(tǒng)一管理，建立高價值專利數(shù)據(jù)資源庫、人工智能專利價值評估等，實現(xiàn)包括融資對接、招商推薦、創(chuàng)業(yè)輔導等全鏈條的專業(yè)服務，為參賽項目專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供大數(shù)據(jù)平臺，推動灣高賽參賽項目常態(tài)化落地轉(zhuǎn)化。

　?。ň牛┙ⅰ盀掣哔悺遍_放許可專利資源庫，相關參賽項目的優(yōu)質(zhì)專利將納入該資源庫庫中，促進專利實施開放許可。

　　九、媒體宣傳

　　大賽將圍繞每個活動環(huán)節(jié)，開展全方位、多角度、多層次、多媒體的立體宣傳。在各大中央媒體、省級媒體、港澳媒體，中國知識產(chǎn)權報、中國知識產(chǎn)權資訊網(wǎng)、IPRdaily以及經(jīng)濟類專業(yè)媒體，廣東市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站、灣高賽官網(wǎng)、灣高賽公眾號等主辦承辦單位宣傳渠道對大賽進行廣泛宣傳推廣。

　　將組織“灣高賽”雙百強、百強及決賽獲獎項目參與大賽巡講及其他活動進行推介路演，大賽期間將組織相關媒體對決賽獲獎項目進行重點宣傳，在2023年粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權交易博覽會上設置專區(qū)進行項目展示。