引言
本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》要求,由廣東省市場監督管理局編制。全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況,以及存在的主要問題和改進情況等。本年度報告的電子版可在我局門戶網站(http://waiditu.com/)下載。本年度報告中所列數據的統計期限自2023年1月1日起至2023年12月31日止。
一、總體情況
2023年度,我局深入貫徹落實省委“1310”具體部署,圍繞市場監管中心工作和公眾關切,全面深化政府信息公開工作,強化信息公開工作機制建設,豐富信息公開工作內容,優化信息公開工作流程,依法依規辦理政府信息公開申請,有效保障了公民知情權,提升了政府信息公開水平和實效。我局在政府網站主動公開政府信息3986條,辦理依申請公開216件。
?。ㄒ唬┩晟普畔⒐_工作機制,落實工作責任。
1.建立健全政務公開組織領導機制。成立以局主要領導為組長的省局政務公開工作領導小組,全面負責政府信息公開工作的領導、協調和督促。明確政府信息公開工作分管領導和協管領導,配備專職工作人員,將政府信息公開工作與業務工作同步研究、同步部署、同步推進,確保政府信息公開工作各項任務和責任有效落實。
2.不斷完善政府信息公開工作機制。根據政府信息公開工作新形勢、新要求,制訂《廣東省市場監督管理局2023年政務公開工作實施方案》,強化政府信息公開工作統籌,壓實工作責任,保障政府信息公開實施效果,確保各項業務工作與政府信息公開工作高效銜接。
3.完善政府信息審核發布機制。堅持把維護信息安全貫穿政府信息公開工作始終,完善網站內容保障制度。落實信息發布主體責任,做好輿情應對,嚴把信息發布政治關、法律關、政策關、文字關、保密關。穩妥有序發布市場監管工作動態、監督抽查(檢)、行政處罰等信息,動態更新信息公開目錄。
?。ǘ┘哟笾攸c政府信息公開力度,強化信息主動公開。
4.推動市場監管領域規劃公開。在我局政府網站“中長期規劃”專欄,集中公開市場監管領域規劃信息。做好《廣東省市場監督管理局關于貫徹〈“十四五”認證認可檢驗檢測發展規劃〉的實施意見》主動公開和政策解讀工作,充分展示市場監管領域中長期工作規劃,引導公眾關心、支持、參與市場監管領域規劃建設和實施工作。
5.深化市場監管領域執法信息公開。全面推行行政執法公示制度,規范行政執法行為。向社會依法公開行政執法職責、執法依據、執法程序、監督途徑和執法結果等信息,嚴格落實行政處罰、行政許可“雙公示”制度。2023年,在我局政府網站公示行政處罰46件,行政強制22件。共辦理行政許可申請21407宗,其中準予行政許可18704宗,不予行政許可2703宗,行政許可結果均通過廣東省發展改革委“雙公示”平臺對外進行公開。
6.強化規范性文件公開工作。持續做好部門規范性文件報送《廣東省人民政府公報》集中統一發布工作,并在我局政府網站同步公開、動態管理。強化規范性文件政策解讀和輿情回應工作機制,切實做到文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步簽審、同步發布。2023年共發布規范性文件8份,均通過文字解析、圖示、答問等方式進行形象化、通俗化解讀,便于公眾理解知曉。
7.做好財政信息和集中采購信息公開。在政府網站及時公開省局機關和所屬事業單位部門預算和部門決算,按規定公開集中采購意向和中標結果信息,主動公開經全面清理的收費項目目錄清單(含委托檢驗)和所屬預算單位收費調整情況,接受社會監督。2023年行政事業性收費總數為21313.82萬元(含機關和下屬事業單位)。
8.強化食品安全、產品質量安全等監管信息公開。重點推進監督管理、抽檢監測、召回信息、行政審批備案、標準等信息的公開。根據隨機抽查事項清單,通過廣東省“雙隨機、一公開”綜合監管平臺、廣東省市場監督管理局門戶網站向社會公開雙隨機抽查工作計劃、隨機抽查情況、抽查結果及查處情況。2023年,國家企業信用信息公示系統公示了全省1798.38萬戶經營主體的數據信息。全省市場監管部門共抽查5.03萬戶,部門聯合抽查任務占比23.76%。組織開展食品經營環節(校園食品、特殊食品檢查)省級聯合飛行檢查113家次,開展食品生產環節飛行檢查12家次,公開發布食品安全監督抽檢信息47期,共公布抽檢信息47254批次,不合格844批次。開展特殊食品生產經營環節監督抽檢,公開發布特殊食品監督抽檢信息1期。開展電動自行車、家用燃氣灶等產品質量監督抽查,在省局網站公開發布產品質量監督抽查結果信息18期,共公布抽查不合格產品6848款,公開發布監督抽查產品質量不合格且逾期不改正生產者的公告信息2期,涉及26家企業32款不合格產品。開展消費品缺陷線索調查,公開發布企業缺陷消費品召回信息152條,指導企業召回缺陷消費品數量55.2萬件,涉及電子及信息技術產品、兒童用品、家具、家用電器、交通用具、日用化學制品及衛生用品、食品相關產品、文教體育用品等8品類。組織對轄區內特種設備生產單位和檢驗檢測機構開展證后監督檢查,共檢查特種設備生產單位268家,檢查特種設備檢驗檢測機構70家,及時通報特種設備證后監督檢查情況,并每年對全省特種設備安全狀況進行通告。
9.做好建議提案辦理結果公開。2023年,我局共收到建議提案182件,其中省人大代表建議55件、省政協提案119件,均如期完成答復,相關答復情況均已按要求及時在我局門戶網站上進行公開。
10.進一步規范政府信息依申請公開辦理。立足公眾需求,不斷完善我省市場監管系統政府信息公開申請接收、登記、審核、辦理、答復、歸檔等閉環管理機制,確保申請渠道暢通,答復內容合法準確,符合申請人需求。
11.持續強化政府信息公開平臺建設。加強政府網站建設和管理,開展欄目優化設計、內容更新維護、交流互動等工作。定期開展網站技術安全隱患專項排查和網站內容安全排查,在重要時間節點實行7*24小時網絡安全應急值班,無突發事件發生。
12.推動基層政務公開工作標準化規范化。印發《廣東省市場監督管理局政務公開工作實施方案》,指導協調各地市場監管部門開展基層政務公開目錄調整完善、拓展公開內容等工作,進一步暢通基層政府信息公開渠道,增強基層政務公開工作實效性,深化基層政務公開標準化規范化建設。
二、主動公開政府信息情況
三、行政機關收到和處理政府信息公開申請情況
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
五、存在的主要問題及改進情況
通過自查評估,我局政府信息公開工作還存在一些不足,如信息發布審核機制還需進一步完善,信息公開便民利民的力度還需進一步加大,依申請公開辦理及答復質量有待進一步提高等。2024年,我局將進一步深化政府信息公開工作規范化建設,加大政府信息公開審查力度,依法圍繞優化營商環境、服務保障民生、監管執法、監督抽檢等市場監管重點領域,及時準確發布政府信息,提高政務公開為民服務實效。
六、其他需要報告的事項
2023年我局在政府信息主動公開、回復政府信息依申請公開方面,未收取信息處理費。