粵市監(jiān)特設(shè)〔2024〕206號(hào)

各地級(jí)以上市市場監(jiān)督管理局，廣東省特種設(shè)備檢測(cè)研究院、廣州特種設(shè)備檢測(cè)研究院、深圳市質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)研究院，有關(guān)單位：

　　《電梯監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)規(guī)則》（TSG T7001—2023，以下稱新版檢規(guī)）和《電梯自行檢測(cè)規(guī)則》（TSG T7008—2023，以下稱檢測(cè)規(guī)則）于2024年4月2日正式實(shí)施。為確保新版檢規(guī)和檢測(cè)規(guī)則在我省順利實(shí)施，構(gòu)建電梯檢驗(yàn)檢測(cè)工作平穩(wěn)有序的良好格局，最大限度保障廣大乘梯人合法權(quán)益，守護(hù)電梯使用安全，依據(jù)《廣東省電梯使用安全條例》，按照《市場監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步做好〈電梯監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)規(guī)則〉〈電梯自行檢測(cè)規(guī)則〉實(shí)施工作的通知》（國市監(jiān)特設(shè)發(fā)〔2024〕28號(hào)，以下簡稱《通知》）要求，結(jié)合我省免征涉企特種設(shè)備檢驗(yàn)行政事業(yè)性收費(fèi)的工作實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、加大政策宣傳力度，確保檢驗(yàn)檢測(cè)工作平穩(wěn)有序

　　各級(jí)市場監(jiān)管部門要切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)新版檢規(guī)和檢測(cè)規(guī)則的宣貫和政策宣傳工作，督促電梯生產(chǎn)單位和使用管理人切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，依法做好電梯監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)申報(bào)和自行檢測(cè)工作，確保電梯在檢驗(yàn)、檢測(cè)有效期內(nèi)使用。同時(shí)，督促電梯維保單位按照《電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》要求，認(rèn)真開展電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)前的年度自行檢查和維護(hù)保養(yǎng)工作。

　　（一）關(guān)于電梯自行檢測(cè)工作實(shí)施主體

　　電梯自行檢測(cè)是指電梯使用管理人為保證本單位所使用管理電梯的使用安全而自行開展的活動(dòng)。按照《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第十五條規(guī)定，自行檢測(cè)屬于特種設(shè)備使用單位的法定義務(wù)，電梯自行檢測(cè)工作由電梯使用管理人負(fù)責(zé)。滿足檢測(cè)規(guī)則要求的電梯使用管理人可自行開展電梯自行檢測(cè)，也可委托具有電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)或滿足檢測(cè)規(guī)則要求、與其簽約的電梯維保單位實(shí)施。

　　委托電梯原定期檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（廣東省特種設(shè)備檢測(cè)研究院及其直屬檢測(cè)院、廣州特種設(shè)備檢測(cè)研究院、深圳市質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)研究院）開展自行檢測(cè)業(yè)務(wù)的，電梯使用管理人及其簽約的電梯維保單位要現(xiàn)場配合，并提供必要的檢測(cè)條件；所檢測(cè)項(xiàng)目均符合要求的，發(fā)放《特種設(shè)備使用標(biāo)志》。為切實(shí)落實(shí)我省電梯涉企免征特種設(shè)備檢驗(yàn)行政事業(yè)性收費(fèi)的惠企政策，屬原涉企免征部分的電梯不得另向企業(yè)收取檢測(cè)費(fèi)用。

　　委托維保單位開展自行檢測(cè)業(yè)務(wù)的，自行檢測(cè)與年度自行檢查可一并進(jìn)行；所檢測(cè)項(xiàng)目符合要求的，由使用管理人憑《電梯自行檢測(cè)符合性聲明》到原電梯定期檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)換取《特種設(shè)備使用標(biāo)志》。

　　（二）做好電梯自行檢測(cè)工作實(shí)施的準(zhǔn)備

　　承擔(dān)電梯自行檢測(cè)的檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)以及使用管理人或與其簽約的維保單位（以下稱自行檢測(cè)機(jī)構(gòu)）要做好執(zhí)行新版檢規(guī)和檢測(cè)規(guī)則的相關(guān)工作準(zhǔn)備。一是檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)要按照新版檢規(guī)和檢測(cè)規(guī)則的要求，優(yōu)化并主動(dòng)公示檢驗(yàn)檢測(cè)工作流程、檢驗(yàn)檢測(cè)程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)補(bǔ)充完善相關(guān)作業(yè)指導(dǎo)書并建立電梯檢測(cè)檔案。二是原定期檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要加快完成檢驗(yàn)、檢測(cè)系統(tǒng)的更新改造，提前完成電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)周期的信息化調(diào)整，確保電梯使用管理人申請(qǐng)電梯檢驗(yàn)檢測(cè)渠道不變、出具報(bào)告渠道不變、發(fā)放使用標(biāo)志渠道不變；同時(shí)做好省特種設(shè)備電子監(jiān)管系統(tǒng)的技術(shù)支撐和數(shù)據(jù)調(diào)整工作。三是自行檢測(cè)機(jī)構(gòu)建立的電梯檢測(cè)信息化系統(tǒng)要加強(qiáng)與省電梯檢測(cè)平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接工作，及時(shí)傳遞、報(bào)告或者公示電梯檢驗(yàn)檢測(cè)信息，確保系統(tǒng)對(duì)接傳輸暢通、數(shù)據(jù)上傳及時(shí)準(zhǔn)確。四是實(shí)施自行檢測(cè)的使用管理人或與其簽約的維保單位可使用省電梯檢測(cè)平臺(tái)記錄檢測(cè)數(shù)據(jù)并出具報(bào)告；也可使用自有系統(tǒng)記錄檢測(cè)數(shù)據(jù)、出具報(bào)告，并需在24小時(shí)內(nèi)將電梯檢測(cè)數(shù)據(jù)上傳省電梯檢測(cè)平臺(tái)。

　　首次在我省實(shí)施電梯自行檢測(cè)的相關(guān)單位開展工作前，需到省局辦理告知手續(xù)，在監(jiān)察系統(tǒng)上傳《電梯自行檢測(cè)告知單》（見附件）及相關(guān)證明材料，證明材料包括核準(zhǔn)證、住所證明、檢測(cè)人員（含負(fù)責(zé)人）及檢測(cè)儀器設(shè)備清單、檢測(cè)作業(yè)指導(dǎo)書等。住所或檢測(cè)人員發(fā)生變更的，應(yīng)及時(shí)辦理告知變更、上傳監(jiān)察系統(tǒng)，確保所傳信息準(zhǔn)確且檢測(cè)人員信息與特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)人員執(zhí)業(yè)公示網(wǎng)站（可登錄https://cnse.samr.gov.cn/info-pub/pub

　　查詢核實(shí)）保持一致。所檢測(cè)的電梯區(qū)域、數(shù)量、單位等發(fā)生變化的，還應(yīng)及時(shí)告知所在地地級(jí)以上市市場監(jiān)管部門。

　　二、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，保障檢驗(yàn)檢測(cè)工作質(zhì)量

　　各級(jí)市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)電梯檢驗(yàn)檢測(cè)工作開展情況包括檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)行為的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)檢驗(yàn)檢測(cè)行為，積極營造依法施檢、安全放心、公平有序的電梯檢驗(yàn)檢測(cè)市場氛圍。

　　（一）提升合規(guī)管理水平，增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)

　　督促電梯自行檢測(cè)機(jī)構(gòu)要在完善管理制度和質(zhì)保體系、優(yōu)化工作流程、主動(dòng)公示工作程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)人員的專業(yè)培訓(xùn)和能力提升，加強(qiáng)內(nèi)部檢驗(yàn)檢測(cè)工作質(zhì)量監(jiān)督和考核，提升檢驗(yàn)檢測(cè)工作質(zhì)量。進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意識(shí)，主動(dòng)靠前服務(wù)，建立客戶回訪制度，提升服務(wù)效能和滿意度。

　　（二）加強(qiáng)電梯自行檢測(cè)機(jī)構(gòu)的合規(guī)管理，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為

　　各級(jí)市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)電梯自行檢測(cè)機(jī)構(gòu)的合規(guī)管理，不定期開展對(duì)電梯自行檢測(cè)行為及質(zhì)量的現(xiàn)場監(jiān)督檢查。省局也將電梯自行檢測(cè)質(zhì)量抽查納入在用電梯安全質(zhì)量監(jiān)督抽查工作。對(duì)違反法律法規(guī)、不按照安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢測(cè)的，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，并及時(shí)公布處理結(jié)果。

　　1.嚴(yán)厲查處超期不檢測(cè)行為。自行檢測(cè)機(jī)構(gòu)在開展電梯自行檢測(cè)工作時(shí)發(fā)現(xiàn)有存在超期未檢測(cè)仍繼續(xù)使用的電梯，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告轄區(qū)市場監(jiān)管部門。轄區(qū)市場監(jiān)管部門在收到以上單位報(bào)告或現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)電梯超期未檢測(cè)情形，應(yīng)當(dāng)依法下達(dá)安全監(jiān)察指令書，責(zé)令限期整改；逾期未整改的，依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查辦法》第三十六條予以處理。

　　2.嚴(yán)厲打擊出具虛假或者嚴(yán)重失實(shí)的檢測(cè)結(jié)果行為。各級(jí)市場監(jiān)管部門要依法嚴(yán)厲打擊虛假檢測(cè)、出具虛假或者嚴(yán)重失實(shí)的檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的行為，對(duì)查實(shí)存在上述行為的，依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第九十三條嚴(yán)肅查處。

　　3.依法查處不正當(dāng)競爭行為。各級(jí)市場監(jiān)管部門要依法查處價(jià)格欺詐、虛假宣傳、商業(yè)詆毀等擾亂電梯檢測(cè)市場競爭秩序的行為，促使電梯自行檢測(cè)機(jī)構(gòu)追求有質(zhì)量的檢測(cè)、有效益的發(fā)展，營造公平有序的電梯檢測(cè)市場環(huán)境。

　　（三）嚴(yán)格落實(shí)隱患閉環(huán)整改

　　各級(jí)市場監(jiān)管部門對(duì)在電梯檢驗(yàn)檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的隱患問題，要及時(shí)責(zé)令電梯使用管理人限期整改，到期整改未完成、隱患未消除的，電梯不得繼續(xù)使用。對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重事故隱患的，責(zé)令電梯使用管理人立即公示停止使用電梯并及時(shí)消除事故隱患。

　　自行檢測(cè)機(jī)構(gòu)要積極配合各地開展的電梯檢驗(yàn)檢測(cè)隱患閉環(huán)整改工作，對(duì)使用管理人整改情況及時(shí)確認(rèn)，逾期未整改、未提交整改見證材料或者整改確認(rèn)不合格、不符合的，定期檢驗(yàn)按不合格處理、自行檢測(cè)按不符合處理，并報(bào)告轄區(qū)市場監(jiān)管部門。

　　工作中遇到的問題，請(qǐng)徑向省局反映。

　　附件：電梯自行檢測(cè)告知單.docx

　　廣東省市場監(jiān)督管理局

　　      2024年4月18日

　　（聯(lián)系人：羅向平，聯(lián)系電話：020-38835621）