(廣東省食品藥品監(jiān)督管理局2016年12月30日以粵食藥監(jiān)局食營〔2016〕282號發(fā)布自2017年3月1日起施行)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范本省網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營行為,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營監(jiān)督管理,保障食品安全,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《廣東省食品安全條例》、《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》、《食品經(jīng)營許可管理辦法》、《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本省轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者和本省及外省網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者在本省轄區(qū)內(nèi)的分公司、子公司、代理商等(以下簡稱第三方平臺提供者)、入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營、服務(wù)及其監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營,是指在本省轄區(qū)內(nèi)通過互聯(lián)網(wǎng)從事食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、特殊食品銷售和餐飲服務(wù)的經(jīng)營活動。
第四條 第三方平臺提供者、入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守國家、本省有關(guān)食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營活動,保證食品安全,誠信自律,對社會和公眾負(fù)責(zé),接受社會監(jiān)督,承擔(dān)社會責(zé)任。
第五條 省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)制定本省網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營監(jiān)督管理的相關(guān)制度,并負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)本省網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營食品安全監(jiān)督管理工作。
縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門按照事權(quán)劃分負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營食品安全監(jiān)督管理工作。
第六條 第三方平臺提供者、入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者不得在互聯(lián)網(wǎng)上經(jīng)營及發(fā)布《食品安全法》第三十四條禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品及其信息。
發(fā)布信息的經(jīng)營者對信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第七條 行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對會員的法律宣傳、誠信建設(shè)等的管理和服務(wù),引導(dǎo)和督促會員依法經(jīng)營,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在食品安全共治中的橋梁紐帶和引導(dǎo)督促作用。
鼓勵和支持第三方平臺提供者、入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者自發(fā)成立或加入行業(yè)協(xié)會。
第八條 第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)建立因食品安全問題引發(fā)的糾紛解決制度,在其網(wǎng)站顯著位置公布本網(wǎng)站投訴電話、郵箱等消費(fèi)投訴方式,暢通消費(fèi)爭議溝通渠道。
消費(fèi)者通過第三方平臺購買食品,因所購食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)使其合法權(quán)益受到損害、消費(fèi)者向第三方平臺提出賠償要求的,鼓勵第三方平臺提供者提供先行賠償服務(wù)。第三方平臺提供者賠償之后,有權(quán)向?qū)嶋H責(zé)任方提出追償。第三方平臺提供者作出更有利于消費(fèi)者的承諾的,應(yīng)當(dāng)履行其承諾。
經(jīng)營者與消費(fèi)者之間存在消費(fèi)爭議不能協(xié)商解決時,消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織提出。
第九條 任何組織和個人可通過食品藥品監(jiān)督管理部門“12331”電話舉報(bào)食品安全違法行為,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時限和程序開展調(diào)查處理。
第二章 第三方平臺提供者的義務(wù)
第十條 在本省轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)在通信主管部門批準(zhǔn)后30個工作日內(nèi),向省級食品藥品監(jiān)督管理部門申請備案。
網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者在本省的省、市級分公司、子公司、代理商等應(yīng)當(dāng)在機(jī)構(gòu)成立后的10個工作日內(nèi)主動將機(jī)構(gòu)相關(guān)信息告知省、市級食品藥品監(jiān)督管理部門。
備案及告知信息除《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第八條規(guī)定的內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)包括食品安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者食品安全管理員姓名及聯(lián)系方式等內(nèi)容。分公司、子公司、代理商機(jī)構(gòu)告知信息還應(yīng)當(dāng)包括營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
備案申請書可在省、市級食品藥品監(jiān)督管理部門官方網(wǎng)站下載,備案申請書可通過當(dāng)面提交、郵寄或電子文檔方式提交。通過當(dāng)面提交的,申請日期以受理日期為準(zhǔn);通過郵寄方式提交的,申請日期以信件送達(dá)郵戳或簽收日期為準(zhǔn);通過電子文檔方式提交的,申請日期以受理日期為準(zhǔn)。
食品藥品監(jiān)督管理部門收到備案申請書后對申請材料進(jìn)行書面審查,并于受理之日起10個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予備案的決定,并通過郵寄、電子傳輸?shù)姆绞剿瓦_(dá)申請人,或由申請人當(dāng)面領(lǐng)取。
經(jīng)營者在本省建立多個平臺或交易網(wǎng)站的,應(yīng)當(dāng)分別申請備案,并取得備案號。與平臺相對應(yīng)的移動應(yīng)用客戶端(APP)可與平臺使用同一備案號。
第十一條 本省的第三方平臺提供者備案信息發(fā)生變更或停止提供平臺服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)于變更或停止平臺服務(wù)之日起10個工作日內(nèi)到原備案部門辦理變更或注銷備案。
第十二條 第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁顯著位置標(biāo)注備案信息。
第十三條 第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)審查申請?jiān)谄淦脚_經(jīng)營的食品生產(chǎn)經(jīng)營者《食品生產(chǎn)許可證》或《食品經(jīng)營許可證》,審查時應(yīng)將食品生產(chǎn)經(jīng)營許可信息與省或市食品藥品監(jiān)督管理部門的許可數(shù)據(jù)進(jìn)行比對,并應(yīng)對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)。
未依法履行許可信息審查義務(wù)的,依照食品安全法第一百三十一條的規(guī)定處罰。
第十四條 第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)要求并監(jiān)督入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者根據(jù)其經(jīng)營項(xiàng)目在其從事食品經(jīng)營活動的主頁面顯著位置公示其食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證、備案憑證、量化分級等信息。
第十五條 第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)建立入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者檔案,如實(shí)記錄經(jīng)營者主體身份信息、社會信用代碼、許可證編號及有效期、地址(住址)、主體業(yè)態(tài)、食品經(jīng)營項(xiàng)目、物流服務(wù)提供者、企業(yè)食品安全管理人員、消費(fèi)投訴處理、聯(lián)系方式、現(xiàn)場核查意見、退出網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營時間等內(nèi)容。
前款規(guī)定的信息發(fā)生變更的,第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)在獲悉后5個工作日內(nèi)進(jìn)行更新。
第十六條 第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)與入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者簽訂食品安全責(zé)任書或食品安全協(xié)議,明確雙方在平臺進(jìn)入和退出、食品安全保障、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。
第十七條 第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)設(shè)置網(wǎng)絡(luò)食品安全管理機(jī)構(gòu)或者指定專職管理人員,制定保障食品安全的管理制度,包括入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者審查登記、食品安全自查、食品安全檢查、食品安全違法行為制止及報(bào)告、嚴(yán)重違法行為平臺服務(wù)停止、食品安全投訴舉報(bào)處理等制度,采取有效措施加強(qiáng)對入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的管理。
前款規(guī)定的制度應(yīng)當(dāng)在第三方平臺網(wǎng)頁上以建立鏈接等方式公開。
第十八條 第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)對入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者開展定期或不定期的食品安全檢查,承擔(dān)食品安全管理責(zé)任。檢查入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者是否持合法有效食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證;經(jīng)營場所是否與許可地址相符;是否超許可項(xiàng)目范圍、期限經(jīng)營;經(jīng)營場所是否保持清潔衛(wèi)生;從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員是否持有有效的健康證明;食品運(yùn)輸、配送設(shè)備、工具是否符合法定要求;發(fā)布的信息是否符合食品安全相關(guān)規(guī)定等。
發(fā)現(xiàn)違反《食品安全法》行為的,應(yīng)當(dāng)及時制止,并向食品生產(chǎn)經(jīng)營者所在地食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告;發(fā)現(xiàn)有《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第十五條規(guī)定的情形的,應(yīng)當(dāng)立即停止提供平臺服務(wù)。
第十九條 第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的食品交易信息,包括食品名稱、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、銷售日期以及訂購者名稱等內(nèi)容。食品交易信息保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后6個月;沒有明確保質(zhì)期的,保存時間不得少于2年。
入網(wǎng)經(jīng)營者交易食用農(nóng)產(chǎn)品的,第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨(購買)者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。食用農(nóng)產(chǎn)品交易信息保存期限不得少于6個月。
第二十條 第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)建立入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用評價體系,信用評價內(nèi)容包括:經(jīng)營者發(fā)布信息的真實(shí)性、圖片與實(shí)際相符程度、投訴記錄等,將其信用評價情況在網(wǎng)上公示。
第二十一條 食品藥品監(jiān)督管理部門對入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者開展日常監(jiān)督管理、投訴舉報(bào)處理、違法行為查處等工作時,第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)在信息查詢、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、調(diào)研分析、交易數(shù)據(jù)提取、信息屏蔽、停止服務(wù)等方面提供必要的支持。
第二十二條 對食品藥品監(jiān)督管理部門公布的不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)表明可能危害人體健康的食品,第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)督促入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者停止銷售,并屏蔽不合格(問題)食品的相關(guān)信息。
第二十三條 第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)與備案部門建立通報(bào)機(jī)制和聯(lián)絡(luò)員制度,定期將本省或本地區(qū)進(jìn)入本平臺的食品生產(chǎn)經(jīng)營者基本信息、投訴舉報(bào)處理、食品安全自查及檢查情況等向備案部門報(bào)告。
備案部門監(jiān)管工作需要時,第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)及時向食品藥品監(jiān)督部門提供相關(guān)信息和數(shù)據(jù)。
第二十四條 第三方平臺提供者未履行實(shí)名登記、審查許可證,或者未履行報(bào)告、停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)等義務(wù),使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)與食品經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。
第二十五條 第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對平臺內(nèi)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳,引導(dǎo)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者守法經(jīng)營。
鼓勵第三方平臺提供者對消費(fèi)者開展食品安全法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)飲食知識宣傳,倡導(dǎo)健康飲食方式。
鼓勵第三方平臺提供者在網(wǎng)站頁面建立省級食品藥品監(jiān)督管理部門食品安全信息公開網(wǎng)站的鏈接方式。
第二十六條 第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對其分公司、子公司、代理商等機(jī)構(gòu)及其工作人員的管理、培訓(xùn)和考核,建立考核和退出機(jī)制,督促其將機(jī)構(gòu)相關(guān)信息告知省、市級食品藥品監(jiān)督管理部門。
第二十七條 第三方平臺提供者直接從事食品經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可。
對自營食品,應(yīng)當(dāng)以顯著方式進(jìn)行標(biāo)記。
第二十八條 自建交易網(wǎng)站的食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向其食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證發(fā)證部門申請備案。
第三章 入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者義務(wù)
第一節(jié) 一般規(guī)定
第二十九條 入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法取得《食品生產(chǎn)許可證》或《食品經(jīng)營許可證》。
食品生產(chǎn)者通過網(wǎng)絡(luò)銷售其非自產(chǎn)的食品應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營許可。
入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照其食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證載明的事項(xiàng)從事食品經(jīng)營活動,不得超許可項(xiàng)目、期限經(jīng)營,不得在許可地址之外的地方加工制作食品。
第三十條 入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者和自建交易網(wǎng)站的食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營活動主頁面顯著位置公示其食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證。自建交易網(wǎng)站的食品生產(chǎn)經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)公示營業(yè)執(zhí)照。
第三十一條 取得《食品經(jīng)營許可證》的入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自入網(wǎng)之日起30日內(nèi)將其網(wǎng)址、IP地址等信息向原許可部門備案。
第三十二條 入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)積極配合第三方平臺提供者收集入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者檔案信息。
第三十三條 入網(wǎng)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄制度,建立進(jìn)貨臺賬。
入網(wǎng)食品經(jīng)營者購進(jìn)國內(nèi)生產(chǎn)的食品的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的《食品生產(chǎn)許可證》或《食品經(jīng)營許可證》、檢驗(yàn)合格證明文件及銷售票據(jù),并留存原件或復(fù)印件。購進(jìn)嬰幼兒配方乳粉的,應(yīng)當(dāng)按批次索取含有全檢驗(yàn)項(xiàng)目的檢驗(yàn)合格證明文件。
入網(wǎng)食品經(jīng)營者購進(jìn)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中非特定全營養(yǎng)配方食品、嬰幼兒配方乳粉的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)產(chǎn)品注冊證書或者備案憑證,并留存復(fù)印件。
入網(wǎng)食品經(jīng)營者購進(jìn)的食品為進(jìn)口的,食品檢驗(yàn)合格證明文件是指出入境檢驗(yàn)檢疫部門出具的入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明。
供貨者的《食品生產(chǎn)許可證》或《食品經(jīng)營許可證》復(fù)印件應(yīng)當(dāng)加蓋供貨者印章(供貨者為個體工商戶的,可由業(yè)主簽字確認(rèn),并留存業(yè)主身份證復(fù)印件)。供貨者證照有效期屆滿時,入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)要求供貨者重新提供有效證照,查驗(yàn)后留存復(fù)印件。
實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品經(jīng)營企業(yè),可由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗(yàn)供貨者的許可證和食品合格證明文件,進(jìn)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄。
入網(wǎng)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保存食品進(jìn)貨記錄和留存復(fù)印件,保存期限不得少于食品保質(zhì)期滿后六個月,沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。
從事網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)的經(jīng)營者購進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)索取并留存有供貨方蓋章(或簽字)的購物憑證,購物憑證應(yīng)當(dāng)包括供貨方名稱、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品數(shù)量、送貨或購買日期等內(nèi)容。憑證的保存期限不得少于三個月。
長期定點(diǎn)采購的、從事網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與供應(yīng)商簽訂包括保證食品安全內(nèi)容的采購供應(yīng)合同。
入網(wǎng)食品經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)供貨者提供的相關(guān)材料涉嫌虛假時,應(yīng)當(dāng)立即向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告,并不得購進(jìn)和使用提供虛假材料的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品。
入網(wǎng)食品經(jīng)營者購進(jìn)食品后,應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨臺賬,如實(shí)記錄購進(jìn)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。
入網(wǎng)食品經(jīng)營者留存的復(fù)印件可為紙質(zhì)或電子文檔形式。
第三十四條 網(wǎng)絡(luò)食品信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,符合《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第十七條的規(guī)定。
第三十五條 入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者銷售的預(yù)包裝食品包裝、標(biāo)簽和說明書應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)以及食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第三十六條 入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照食品標(biāo)簽和說明書上載明的事項(xiàng)銷售和貯存食品,定期檢查庫存和銷售的食品,及時清理腐敗變質(zhì)、包裝破損或超過保質(zhì)期限的食品,并做好銷毀記錄。
入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者貯存散裝食品,應(yīng)當(dāng)在散裝食品貯存容器上如實(shí)標(biāo)示食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容;以產(chǎn)品出廠原包裝貯存食品,原包裝上已標(biāo)明以上信息的,可不再對食品有關(guān)信息進(jìn)行標(biāo)示。
第三十七條 入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照《食品安全法》第三十三條第六款以及《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第二十條的規(guī)定,采取保證食品安全的運(yùn)輸、配送措施,或者委托具備相應(yīng)貯存、運(yùn)輸能力的企業(yè)運(yùn)輸、配送。
入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者委托第三方平臺提供者或者第三方物流運(yùn)輸、配送的,應(yīng)當(dāng)對其是否具備前款規(guī)定的條件進(jìn)行核實(shí);不應(yīng)當(dāng)委托不符合上款條件的第三方平臺提供者或者第三方物流運(yùn)輸和配送。
入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營食品運(yùn)輸、配送期間的食品安全負(fù)責(zé)。
第三十八條 入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)表明可能危害人體健康的,應(yīng)當(dāng)立即停止銷售。入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者為該食品生產(chǎn)者的,應(yīng)當(dāng)將食品召回。入網(wǎng)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取通知或公告的方式告知供貨者或食品生產(chǎn)者停止銷售、購買者停止食用,并記錄本經(jīng)營者停止銷售和通知情況。食品供貨者或食品生產(chǎn)者未及時采取措施進(jìn)行處置的,入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時向縣級食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告,并按照食品藥品監(jiān)督管理部門的要求進(jìn)行處置。
食品生產(chǎn)者或者食品進(jìn)口商召回不合格(問題)食品時,入網(wǎng)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)積極配合,及時清理食品、登記造冊。
第三十九條 因入網(wǎng)食品經(jīng)營者自身原因造成食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的,入網(wǎng)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)召回。入網(wǎng)食品經(jīng)營者對停止銷售及召回的食品應(yīng)當(dāng)予以無害化處理或銷毀,并做好無害化處理或銷毀記錄。
第四十條 入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向消費(fèi)者出具發(fā)票等銷售憑證;征得消費(fèi)者同意的,可以以電子化形式出具。電子化的銷售憑證,可以作為處理消費(fèi)投訴的依據(jù)。
第二節(jié) 網(wǎng)絡(luò)食品銷售規(guī)定
第四十一條 入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者不得銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中特定全營養(yǎng)配方食品。
第四十二條 入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者銷售保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中非特定全營養(yǎng)配方食品、嬰幼兒配方乳粉,應(yīng)當(dāng)依法公示產(chǎn)品注冊證書或者備案憑證,持有廣告審查批準(zhǔn)文號的還應(yīng)當(dāng)公示廣告審查批準(zhǔn)文號,并鏈接至食品藥品監(jiān)督管理部門網(wǎng)站對應(yīng)的數(shù)據(jù)查詢頁面。保健食品還應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“本品不能代替藥物”。
第四十三條 銷售食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)標(biāo)示食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者名稱或者姓名等相關(guān)內(nèi)容。產(chǎn)地標(biāo)示到市縣一級或者農(nóng)場的具體名稱。
進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)簽標(biāo)識問題按照《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第三十五條執(zhí)行。
第三節(jié) 網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)規(guī)定
第四十四條 從事網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營活動主頁面顯著位置公示其食品安全量化等級信息。
第四十五條 從事網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》的要求嚴(yán)格控制食品加工制作過程。
第四十六條 從事網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)的入網(wǎng)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)建設(shè)規(guī)范要求將其食品加工制作關(guān)鍵過程展示給消費(fèi)者,鼓勵第三方平臺對入網(wǎng)餐飲單位加工經(jīng)營過程進(jìn)行網(wǎng)上實(shí)時播出,保障網(wǎng)絡(luò)訂餐消費(fèi)者對食品加工安全的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),接受消費(fèi)者監(jiān)督。
倡導(dǎo)從事網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)的經(jīng)營者公示食品原料及其來源等信息。
第四十七條 從事網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)的經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定取得有效健康證明。
第四十八條 從事網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵循不用或少用食品添加劑的原則,不得超限量、超范圍使用食品添加劑,且不得使用防腐劑、乳化劑、穩(wěn)定劑等食品添加劑。
第四十九條 從事網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)的經(jīng)營者應(yīng)在其網(wǎng)站首頁或者經(jīng)營活動的主頁面顯著位置標(biāo)注外送范圍和預(yù)計(jì)送達(dá)時間,并按照標(biāo)示的事項(xiàng)提供外送服務(wù),保障食品在安全時限內(nèi)送達(dá)。
未取得集體用餐配送單位資質(zhì)的從事網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)的經(jīng)營者不得將食品配送至機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位等集中用餐單位。
第五十條 從事網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在食品包裝或容器上標(biāo)示食品加工制作時間、保質(zhì)期或者食用時間提示、經(jīng)營者名稱和聯(lián)系方式等信息,并提醒消費(fèi)者盡快食用,避免長時間存放。
加工制作時間以食品成最終狀態(tài)為準(zhǔn)。
第五十一條 從事網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)的經(jīng)營者、第三方平臺提供者和第三方物流服務(wù)提供者,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對送餐人員的培訓(xùn)和管理,并按照以下要求從事送餐活動:
(一)建立并執(zhí)行送餐人員健康管理制度,送餐人員應(yīng)按規(guī)定取得健康證明。
(二)實(shí)行每日晨檢制度,患有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員,不得接觸直接入口食品。
(三)不具備冷鏈配送條件的,不得配送冷食類、生食類和冷加工糕點(diǎn)等需要冷藏保存以保障安全的食品。
(四)用于盛放食品的容器、餐具應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。送餐時應(yīng)當(dāng)采取能夠防止灰塵、雨水等污染的有效措施,確保送餐過程食品不受污染。使用的送餐箱或者送餐包應(yīng)當(dāng)每天清潔、消毒,定期更換。
(五)送餐人員著裝應(yīng)當(dāng)干凈整齊。
第四章 監(jiān)督管理
第五十二條 備案部門應(yīng)當(dāng)自完成備案后的7個工作日內(nèi)將備案信息在食品藥品監(jiān)督管理部門網(wǎng)站公開。
第五十三條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法對入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者實(shí)施日常監(jiān)督檢查,并于監(jiān)督檢查后的2個工作日內(nèi),將日常監(jiān)督檢查結(jié)果在生產(chǎn)經(jīng)營場所醒目位置張貼,并在市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門網(wǎng)站上公開。
第五十四條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)第三方平臺提供者、入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者存在食品安全隱患,未及時采取有效措施消除的,可以對其法定代表人或主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
第五十五條 監(jiān)督管理部門可以對日常監(jiān)督檢查對象和約談對象進(jìn)行跟蹤復(fù)查。
第五十六條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營納入年度抽檢計(jì)劃,按照規(guī)定的程序和權(quán)限,實(shí)施監(jiān)督抽檢和信息發(fā)布。
第五十七條 第三方平臺提供者、入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者,以及物流服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依法配合食品藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。
第五十八條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對第三方平臺提供者、入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)食品安全主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)測和檢查,發(fā)現(xiàn)違法行為的,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《廣東省食品安全條例》、《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行查處。
第五十九條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立第三方平臺提供者和入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用檔案,記錄日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處、責(zé)任約談及整改等情況,并根據(jù)信用記錄,調(diào)整監(jiān)督檢查頻次。
第六十條 第三方平臺提供者及入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的技術(shù)監(jiān)測記錄資料,經(jīng)食品藥品監(jiān)督管理部門確認(rèn)后,可以作為電子數(shù)據(jù)證據(jù)。
第六十一條 食品藥品監(jiān)督管理部門適時向第三方平臺提供者通報(bào)日常監(jiān)督、食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及抽查結(jié)果等情況。
第六十二條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督管理數(shù)據(jù)上下貫通、實(shí)時共享工作機(jī)制,逐步完善相關(guān)數(shù)據(jù)向第三方平臺提供者及公眾開放查詢功能。
第六十三條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)絡(luò)信息主管部門、電信主管部門等合作,強(qiáng)化行政處罰與刑事司法的有效銜接。
第三方平臺提供者發(fā)生的食品安全違法行為,依法應(yīng)當(dāng)由外省食品藥品監(jiān)督管理部門管轄的,本省食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時向第三方平臺提供者所在地同級食品藥品監(jiān)督管理部門通報(bào)。
第五章 附 則
第六十四條 以公眾號、團(tuán)購等形式開展網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營活動的第三方平臺提供者和入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第六十五條 網(wǎng)絡(luò)食品添加劑的銷售(不含經(jīng)營許可)及其監(jiān)督管理依照本辦法執(zhí)行。
第六十六條 本辦法由廣東省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第六十七條 本辦法自2017年3月1日起施行,有效期5年。