粵市監規字〔2023〕5號

各地級以上市市場監管局，省市場監管局各處室、派出機構、直屬單位：

　　《廣東省市場監督管理局檢驗檢測機構資質認定項目參數管理辦法（試行）》已經省市場監管局局務會議審議通過，現印發給你們，請認真貫徹落實。

　　廣東省市場監督管理局

　　2023年8月18日

廣東省市場監督管理局檢驗檢測機構資質認定項目參數管理辦法（試行）

　　第一條為規范檢驗檢測機構資質認定項目參數管理，根據《中華人民共和國計量法》及其實施細則、《中華人民共和國產品質量法》《中華人民共和國認證認可條例》《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》等相關規定，結合我省工作實際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱檢驗檢測機構，是指依法成立，依據相關標準或者技術規范，利用儀器設備、環境設施等技術條件和專業技能，對產品或者法律法規規定的特定對象進行檢驗檢測的專業技術組織。

　　本辦法所稱資質認定，是指市場監督管理部門依照法律、行政法規規定，對向社會出具具有證明作用的數據、結果的檢驗檢測機構的基本條件和技術能力是否符合法定要求實施的評價許可。

　　本辦法所稱檢驗檢測機構資質認定項目參數（以下簡稱項目參數），是以檢驗檢測方法為依據，描述檢驗檢測機構技術能力的一組特定信息，由所屬領域、類別、檢測對象、參數名稱、標準（方法）名稱及編號（含年號）、備注（限制范圍或說明）等組成。

　　第三條  省市場監督管理局統一管理項目參數相關工作，建立完善項目參數庫。

　　省政府有關部門在各自職責范圍內協助管理相關領域的項目參數相關工作。

　　第四條  省市場監督管理局設立檢驗檢測機構資質認定項目參數技術論證專家委員會（以下簡稱專家委員會），負責以下技術支撐工作：

　　（一）組織制定項目參數編制規范；

　　（二）協調、指導項目參數技術論證工作；

　　（三）省市場監督管理局或省政府有關部門委托的其他技術工作。

　　根據工作需要，專家委員會可將項目參數劃分為若干專業領域，設立若干項目參數技術論證專業委員會（以下簡稱專業委員會），由專業委員會負責相關專業領域的項目參數技術論證工作。

　　第五條  專家委員會設立主任委員1名、副主任委員若干名，專業委員會設立主任委員和工作秘書各1名。

　　專家委員會和專業委員會組成人員應當具備以下條件：

　　（一）遵紀守法，公道正派，具有良好的職業道德；

　　（二）熟悉檢驗檢測法律法規和相關領域標準及技術規范，具有相關領域檢驗檢測專業知識和實踐經驗；

　　（三）具有大學本科以上學歷和高級職稱；

　　（四）身體健康，年齡不超過65周歲；

　　（五）取得所在工作單位的書面推薦。

　　第六條  項目參數入庫遵循以下程序：

　　（一）入庫建議。檢驗檢測機構可以通過項目參數管理平臺提出項目參數入庫建議，填報項目參數領域、類別、檢測對象、參數名稱、標準（方法）名稱及編號等信息。一個標準（方法）存在多個項目參數的一并提出。

　　（二）技術論證。專業委員會組織技術專家對建議入庫的項目參數是否符合入庫條件進行技術論證，并自入庫建議提交之日起10個工作日內作出技術論證意見。因技術專家意見存在較大分歧需要延長技術論證時間的，專業委員會應當及時告知入庫建議提出單位。

　　專業委員會認為符合入庫條件的，應當通過項目參數管理平臺將技術論證意見提交省市場監督管理局。專業委員會認為不符合入庫條件的，應當通過項目參數管理平臺將技術論證意見告知入庫建議提出單位。入庫建議提出單位可以自收到技術論證意見之日起10個工作日內向省市場監督管理局提出異議，省市場監督管理局應當自收到異議之日起在10個工作日內作出答復。

　　（三）參數發布。省市場監督管理局對專業委員會技術論證意見進行形式審查。通過形式審查的，省市場監督管理局應當自收到技術論證意見之日起5個工作日內予以入庫，并在項目參數管理平臺上發布。未通過形式審查的，省市場監督管理局退回專業委員會補正后予以入庫、發布。

　　修訂和廢止已入庫項目參數的程序參照前款執行。

　　第七條  項目參數依據的檢驗檢測方法應當是現行有效的標準中的檢驗檢測方法，或者是以其他特定形式確定的檢驗檢測方法。

　　現行有效的標準包括檢驗檢測方法標準或包含檢驗檢測方法的產品標準，具體指：

　　（一）國家標準、行業標準、地方標準；

　　（二）國際標準化組織（ISO）、國際電工委員會（IEC）、國際電信聯盟（ITU）發布的國際標準以及國際標準化組織確認并公布的其他國際組織制定的標準；

　　（三）國務院有關部門認可采用的國外標準；

　　（四）具有創新性、領先性并經行業采信的團體標準以及其他標準。

　　以特定形式確定的檢驗檢測方法是指國務院有關部門和省政府有關部門以文件、技術規范等形式發布和指定的檢驗檢測方法。

　　第八條  檢驗檢測方法援引于其他標準或方法的，應當以被引用的標準或方法作為項目參數的入庫依據。

　　項目參數依據的標準或者方法涉及知識產權的，入庫建議提出單位應當取得知識產權權利人的授權。

　　第九條  已入庫項目參數的提出單位對已入庫項目參數不具有獨占使用權，檢驗檢測機構均可依據已入庫項目參數無差別地申請資質認定。

　　第十條  已入庫項目參數的提出單位和獲得已入庫項目參數資質認定的檢驗檢測機構，應當對已入庫項目參數所依據的標準或方法實施跟蹤；發現已入庫項目參數所依據的標準或方法修訂或者廢止的，應當及時通過項目參數管理平臺提出修訂或者廢止申請，確保已入庫項目參數所依據的標準或方法符合本辦法規定。

　　第十一條  省市場監督管理局、專家委員會和專業委員會應當向社會公開聯系方式，廣泛收集公眾意見和建議，持續優化已入庫項目參數管理。

　　第十二條  任何單位和個人發現已入庫項目參數存在以下問題的，均可提出意見和建議：

　　（一）依據的標準或方法違反國家法律法規規定、強制性標準要求，以及國家和省的產業政策的；

　　（二）依據的標準或方法已修訂或者廢止的；

　　（三）存在其他問題的。

　　第十三條  專業委員會應當組織技術專家對收集的意見和建議進行甄別，所反映的意見和建議屬實、對應項目參數需要修訂或者廢止的，以及在項目參數庫維護時發現已入庫項目參數需要修訂或者廢止的，應當向省市場監督管理局提出相關項目參數處理意見。

　　第十四條  項目參數修訂發布后，原項目參數在新標準或方法發布后至實施前的過渡期內繼續有效，新標準或方法實施后立即廢止。

　　項目參數修訂或廢止后，省市場監督管理局應當通過項目參數管理平臺通知獲得原項目參數資質認定的檢驗檢測機構。

　　國務院有關部門和省政府有關部門指定已廢止的標準或方法用于國家或省級產品質量監督檢查等特定工作的，以指定的標準或方法為依據申請的項目參數僅能用于該特定工作。

　　第十五條  獲得新項目參數資質認定的檢驗檢測機構，在新標準或方法生效實施前不得依據新標準或方法對外出具帶有檢驗檢測機構資質認定標志（CMA）的檢驗檢測報告。法律、法規、規章對新標準或方法實施另有規定的，從其規定。

　　保留原項目參數資質認定的檢驗檢測機構，按照原標準或者方法對外出具帶有檢驗檢測機構資質認定標志（CMA）的檢驗檢測報告的，應當符合原項目參數資質認定的所有條件。

　　第十六條  相關工作人員和技術專家在項目參數入庫工作中，違反法律法規和相關紀律要求，徇私舞弊，弄虛作假的，依法予以處理。

　　第十七條  省市場監督管理局根據工作實際需要安排專項工作經費，保障項目參數相關工作正常開展。

　　第十八條  本辦法自2023年10月1日試行，有效期3年。

　　文字解讀：《廣東省市場監督管理局檢驗檢測機構資質認定項目參數管理辦法（試行）》解讀

　　長圖解讀：一圖讀懂《廣東省市場監督管理局檢驗檢測機構資質認定項目參數管理辦法（試行）》