點擊查看文件：《廣東省市場監督管理局關于行政處罰自由裁量權的適用規則》

　　一、制定《廣東省市場監督管理局關于行政處罰自由裁量權的適用規則》有哪些主要依據？

　　制定《廣東省市場監督管理局關于行政處罰自由裁量權的適用規則》（以下簡稱“《行政處罰自由裁量權的適用規則》”）主要依據包括：

　　1.《中華人民共和國行政處罰法》；

　　2.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》；

　　3.中共中央、國務院印發的《法治政府建設實施綱要（2015－2020年）》；

　　4.《廣東省規范行政處罰自由裁量權規定》；

　　5.國家市場監督管理總局《關于市場監督管理部門正確行使行政處罰裁量權的指導意見》;

　　6.現行市場監管法律、法規和規章。

　　二、《行政處罰自由裁量權的適用規則》的適用范圍是什么？

　　《行政處罰自由裁量權的適用規則》僅適用省局行使行政處罰自由裁量權。各地市市場監督管理局可以參照本規則制定本市系統行政處罰自由裁量權的適用規則。

　　三、根據《行政處罰自由裁量權的適用規則》，行政處罰自由裁量權的含義是什么？

　　行政處罰自由裁量權，是指省局在實施行政處罰時，根據法律、法規、規章的規定，綜合考慮違法行為的事實、性質、情節、危害程度等因素，決定是否給予行政處罰、給予行政處罰的種類和幅度的權限。

　　四、根據《行政處罰自由裁量權的適用規則》，省局行使行政處罰自由裁量權應當遵循哪些原則？

　　合法原則、過罰相當原則、處罰與教育相結合原則、綜合裁量原則。

　　五、根據《行政處罰自由裁量權的適用規則》，行使行政處罰自由裁量權包括哪些情節？

　　不予行政處罰、減輕行政處罰、從輕行政處罰、一般行政處罰、從重行政處罰等五種情節。

　　六、根據《行政處罰自由裁量權的適用規則》，不予行政處罰的定義是什么？

　　不予行政處罰是指因法定原因對特定違法行為不給予行政處罰。

　　七、根據《行政處罰自由裁量權的適用規則》，減輕行政處罰的定義是什么？

　　減輕行政處罰是指適用法定行政處罰最低限度以下的處罰種類或者處罰幅度。

　　八、根據《行政處罰自由裁量權的適用規則》，從輕行政處罰的定義是什么？

　　從輕行政處罰是指在依法可選擇的處罰種類和處罰幅度內，適用較輕、較少的處罰種類或者較低的處罰幅度。

　　九、根據《行政處罰自由裁量權的適用規則》，從輕行政處罰的定義是什么？

　　從輕行政處罰是指在依法可選擇的處罰種類和處罰幅度內，適用較輕、較少的處罰種類或者較低的處罰幅度。

　　十、根據《行政處罰自由裁量權的適用規則》，從重行政處罰的定義是什么？

　　從重行政處罰是指在依法可選擇的處罰種類和處罰幅度內，適用較重、較多的處罰種類或者較高的處罰幅度。

　　十一、根據《行政處罰自由裁量權的適用規則》，一般處理適用什么情形？

　　不具備法律、法規、規章及本規則規定的不予行政處罰、減輕行政處罰、從輕行政處罰、從重行政處罰情形的，應當給予一般行政處罰。

　　十二、根據《行政處罰自由裁量權的適用規則》，如何計算不同裁量情形的罰款幅度？

　　一般處罰、從輕處罰、從重處罰的罰款幅度分別按照下列方式計算：

　　一般處罰：［Y+（X-Y）×30%］以上，［Y+（X-Y）×70%］以下，以上、以下限均不含本數；

　　從輕處罰：［Y+（X-Y）×30%］以下至法定最低罰款金額；

　　從重處罰：［Y+（X-Y）×70%］以上至法定最高處罰金額。

　　X為法定最高處罰金額，Y法定最低處罰金額，沒有最低處罰金額時，Y值為零。

　　十三、根據《行政處罰自由裁量權的適用規則》，如何區分市場監督管理部門常用行政處罰種類之間的輕重關系？

　　市場監督管理部門常用的行政處罰種類中，警告是較輕的行政處罰種類，責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照是較重的行政處罰種類，罰款、沒收違法所得、沒收非法財物的輕重程度介于兩者之間。

　　十四、根據《行政處罰自由裁量權的適用規則》，對于多種裁量情節混合情形如何行使裁量權？

　　違法行為既有從輕處罰情節，又有從重處罰情節的，按照過罰相當的原則，綜合考量確定行政處罰的種類和幅度。

　　十五、根據《行政處罰自由裁量權的適用規則》，對于法條規定的“可處”行政處罰情形如何行使裁量權？

　　法律、法規、規章規定“可處”的行政處罰，屬于減輕情形的，不予處罰；屬于從輕情形的，可以處罰；屬于一般情形和從重情形的，應當處罰。

　　十六、根據《行政處罰自由裁量權的適用規則》，哪些情形不予行政處罰？

　　有下列情形之一的，不予行政處罰：

　　1.不滿十四周歲的人有違法行為的；

　　2.精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時實施違法行為的；

　　3.違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的；

　　4.除法律另有規定外，違法行為在兩年內未被發現的；

　　5.其他應當依法不予行政處罰的。

　　十七、根據《行政處罰自由裁量權的適用規則》，哪些情形應當依法從輕或者減輕行政處罰？

　　有下列情形之一的，應當依法從輕或者減輕行政處罰：

　　1.已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的；

　　2.主動消除或者減輕違法行為危害后果的；

　　3.受他人脅迫實施違法行為的；

　　4.配合行政機關查處違法行為有立功表現的；

　　5.其他應當依法從輕或者減輕行政處罰的。

　　十八、根據《行政處罰自由裁量權的適用規則》，哪些情形可以依法從輕或者減輕行政處罰？

　　有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：

　　1.積極配合市場監督管理部門調查，如實交代違法事實并主動提供證據材料的；

　　2.違法行為輕微，社會危害性較小的；

　　3.受他人誘騙實施違法行為的；

　　4.在共同違法行為中起次要或者輔助作用的；

　　5.當事人有充分證據證明不存在主觀故意或者重大過失的；

　　6.違法行為人因殘疾或者重大疾病等原因生活確有困難的；

　　7.其他可以依法從輕或者減輕行政處罰的。

　　十九、根據《行政處罰自由裁量權的適用規則》，哪些情形應當依法從重行政處罰的情形？

　　法律、法規、規章規定從重行政處罰的,應當依法從重行政處罰。

　　二十、根據《行政處罰自由裁量權的適用規則》，哪些情形可以依法從重行政處罰的情形？

　　有下列情形之一的，可以依法從重處罰：

　　1.在發生自然災害、事故災難、公共衛生或者社會安全事件期間實施違法行為的；

　　2.因同一性質的違法行為受過刑事處罰，或者一年內因同一性質的違法行為受過行政處罰的；

　　3.其他依法可以從重行政處罰的。

　　二十一、根據《行政處罰自由裁量權的適用規則》，對省局出具的行政處罰告知書、行政處罰決定書有哪些要求？  

　　行政處罰告知書、行政處罰決定書應當載明行使自由裁量權的理由和依據。

　　二十二、根據《行政處罰自由裁量權的適用規則》，省局，發現行政處罰裁量違法或者不當的，應當如何處理？

　　省局發現行政處罰裁量違法或者不當的，及時予以糾正。