2023年2月20日,廣東省市場監(jiān)管工作電視電話會議在廣州召開,會議深入學習貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議精神,認真貫徹落實習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神,總結(jié)2022年工作,部署2023年重點任務(wù)。
會議指出,2022年,全省市場監(jiān)管系統(tǒng)堅決按照“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求,全面深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署及省委、省政府工作安排,堅持守底線保安全、追高線促發(fā)展、優(yōu)服務(wù)惠民生,著力發(fā)揮職能優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢,全力維護經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定大局。全力紓困解難,穩(wěn)市場穩(wěn)主體有力有效,市場活力和內(nèi)生動力持續(xù)激發(fā);主動融入大局,高站位統(tǒng)籌謀劃,兩個強省”建設(shè)穩(wěn)步推進;疫情防控守土有責、守土負責,為全省疫情防控大局提供有力支撐;“三品一特”市場安全底線進一步筑牢,有力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全;強化公平競爭執(zhí)法,持續(xù)凈化市場環(huán)境,夯基促融,廣泛傳播市場監(jiān)管聲音,市場監(jiān)管各方面工作取得了新進展新成效。
會議要求,2023年,全省市場監(jiān)管工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神,全面落實省委、省政府和市場監(jiān)管總局工作部署,以助推高質(zhì)量發(fā)展為主線,聚焦“以實體經(jīng)濟為本、堅持制造業(yè)當家”,堅持“謀在前、干在實、落在細”,突出“競標爭先”“夯基促融”,全面提升市場監(jiān)管能力和水平,為廣東在新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌作出新的更大貢獻。
一是全面加強黨的領(lǐng)導和黨的建設(shè),牢牢把握市場監(jiān)管正確政治方向。深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神,持續(xù)推動學習貫徹黨的二十大精神走深走實;持續(xù)加強全省系統(tǒng)黨的建設(shè),深化模范機關(guān)創(chuàng)建,加強“小個專”黨建;堅定不移推進全面從嚴治黨,鞏固巡視整改和作風建設(shè)提升年工作成效,加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
二是聚焦服務(wù)“制造業(yè)當家”,在推進質(zhì)量強省建設(shè)上體現(xiàn)新?lián)敗?/strong>深入推進質(zhì)量強省建設(shè),推動出臺《質(zhì)量強省建設(shè)綱要》,深入開展質(zhì)量強市、強業(yè)、強企、強基活動,開展“產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量提升年”行動,打造一批質(zhì)量創(chuàng)新先導區(qū)和強國標桿城市;深入實施標準化戰(zhàn)略,制定實施戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)標準體系規(guī)劃與路線圖;加快布局適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的一批國家級、省級高水平質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施,提升重點產(chǎn)業(yè)集群檢驗檢測綜合能力。
三是全力支持市場主體健康發(fā)展,在大灣區(qū)市場監(jiān)管改革創(chuàng)新上力求新突破。大力培育發(fā)展市場主體,扎實抓好穩(wěn)市場主體既有政策落實,制定出臺我省促進個體工商戶發(fā)展條例實施辦法,開展個體工商戶分型分類培育試點,推動市場主體擴容提質(zhì);深化市場準入準營退出便利化改革,深化市場主體登記確認制改革、“證照分離”改革,統(tǒng)籌推進“一照通行”改革,推動建立以告知承諾為主的“準營”管理制度;推進大灣區(qū)市場監(jiān)管規(guī)則銜接、機制對接,推出一批“灣區(qū)標準”,開展“灣區(qū)認證”,擴大“港澳藥械通”目錄,建設(shè)粵港澳大灣區(qū)競爭政策委員會。
四是大力支撐高水平科技自立自強,在完善知識產(chǎn)權(quán)生態(tài)體系上實現(xiàn)新躍升。深入推進知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)綱要實施,打造一批知識產(chǎn)權(quán)強市群,加快落實知識產(chǎn)權(quán)新一輪部省共建工作部署,建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)生態(tài)示范區(qū),推動中新廣州知識城知識產(chǎn)權(quán)綜合改革試驗走深走實;實施高價值專利培育工程,開展專利開放許可試點、專利轉(zhuǎn)化專項行動,實施知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資倍增計劃,積極推進知識產(chǎn)權(quán)證券化,爭創(chuàng)國家地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū),提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用效能;加強知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護,開展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)工作試點,構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)同聯(lián)動機制,精準開展知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助、糾紛調(diào)解、行政裁決等服務(wù),賦能企業(yè)發(fā)展。
五是圍繞構(gòu)建統(tǒng)一大市場,在維護公平競爭、規(guī)范市場秩序上邁出新步伐。推動公平競爭政策全面實施,開展民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專項行動,開展特定領(lǐng)域政策措施抽查;加強網(wǎng)絡(luò)平臺監(jiān)管,組織開展“電商平臺點亮”“網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管”等專項行動,打擊各類網(wǎng)絡(luò)違法行為,深入推進全國商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點,實施文明農(nóng)貿(mào)市場治理提升行動,提升市場規(guī)范管理效能;突出民生領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法,深入開展涉疫藥品和醫(yī)療用品穩(wěn)價保質(zhì)專項行動,扎實推進醫(yī)療美容行業(yè)突出問題專項治理,開展民生領(lǐng)域凈化市場環(huán)境鐵拳行動,依法嚴厲打擊侵權(quán)假冒行為。
六是突出保障和改善民生,在“三品一特”安全監(jiān)管上展現(xiàn)新作為。扎實推進食品安全分層分級包保責任機制落地見效,開展重點區(qū)域重點品種食品藥品安全專項整治,組織電動自行車及其配件、電線電纜等產(chǎn)品質(zhì)量安全排查整治,開展區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量專項整治提升行動,強化特種設(shè)備風險防范和隱患排查治理;不折不扣落實食品安全、消費者權(quán)益保護等省委“民生十大工程”任務(wù),保質(zhì)保量完成食品藥品抽檢、農(nóng)產(chǎn)品快檢和學生集體用餐配送單位抽檢,大力開展“放心消費粵行動”。
七是著力完善市場監(jiān)管體系,在深化“三個監(jiān)管”上爭取新進步。強化法治監(jiān)管,推進《廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》《廣東省消費品召回管理辦法》等規(guī)章制修訂工作,健全市場監(jiān)管行政裁量權(quán)基準制度;強化信用監(jiān)管,加強市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查,加快推動市場主體活躍度分析,推動在食品、工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備等專業(yè)領(lǐng)域建立分級分類監(jiān)管體系;強化智慧監(jiān)管,統(tǒng)籌推進“一網(wǎng)統(tǒng)管”市場監(jiān)管專題建設(shè),不斷提升市場監(jiān)管數(shù)字化、智能化水平。
八是持續(xù)夯實監(jiān)管基礎(chǔ),為全省系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展提供新支撐。深入推進行風建設(shè)三年攻堅專項行動,突出糾治“四風”,完善行風建設(shè)常態(tài)化長效化機制;大力加強基層建設(shè),強化市場監(jiān)管所食品安全、特種設(shè)備監(jiān)管作用,進一步實施市場監(jiān)管所標準化規(guī)范化建設(shè)三年行動計劃,穩(wěn)妥推進檢驗檢測機構(gòu)市場化改革;持續(xù)深化能力建設(shè),推進市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)人才“十四五”規(guī)劃落地實施,實施“領(lǐng)頭雁”工程,加大基層培訓幫扶力度,打造市場監(jiān)管鐵軍。