粵市監〔2022〕63號
各地級以上市市場監管局、人力資源社會保障局、農業農村局、商務局、衛生健康局(委)、供銷社,各有關單位:
為貫徹落實《廣東省人民政府辦公廳關于印發〈加快推進廣東預制菜產業高質量發展十條措施〉的通知》(粵府辦〔2022〕10號),加快構建預制菜從田頭到餐桌的標準體系,以標準化為手段推動農產品食品菜品三位一體協調發展,打造全國乃至全球有影響力的預制菜產業高地,省市場監管局、省人力資源社會保障廳、省農業農村廳、省商務廳、省衛生健康委、省供銷社決定聯合開展以“高標準好品質,粵預制粵滋味”為主題的預制菜全產業鏈標準化試點工作,現就有關通知如下:
一、試點目標
通過擇優推薦、公開遴選、先行先試的原則,匯集粵港澳三方資源,鼓勵標準化基礎好、技術引領性高、產業帶動力強的有關單位開展試點工作,通過先行先試、樹立標桿、推廣典型、打造示范,推進預制菜全產業鏈融合化、全流程標準化、全環節品質化,形成一批高品質粵菜預制菜產業灣區標準,推出一批高品質的粵菜預制菜產品,探索形成粵港澳大灣區農產品食品菜品三位一體協調發展新模式,推動粵港澳大灣區預制菜產業走在全國前列。
二、試點任務
?。ㄒ唬┙藴驶ぷ鳈C制。根據試點工作重點和需求,因地制宜,建立健全試點工作領導機制,探索建立服務支撐試點的工作模式,細化試點工作方案,為試點開展提供組織和經費保障,及時召開啟動大會。
?。ǘ嫿ㄈa業鏈協同標準體系。圍繞試點工作需要,在收集本領域相關國家標準、行業標準、地方標準、團體標準的基礎上,研制高品質粵菜預制菜產品灣區標準,及符合管理特點的標準,構建協調配套、全面適用的標準體系,保證各環節有標可依。
?。ㄈ娀瘶藴蕦嵤i_展標準宣貫培訓,提升全員標準化意識,培養標準化人才隊伍。推動重點標準實施,加強標準實施情況檢查和改進。及時修訂相關標準,不斷提升標準體系有效性。
?。ㄋ模┛偨Y推廣經驗。及時總結試點工作經驗,并固化優化為標準,形成可復制、可推廣的發展模式。樹立典型,加強宣傳推廣,提升本地區預制菜標準化水平。
三、申報條件及要求
?。ㄒ唬┥陥笮问郊爸黧w。
1.試點申報形式為試點主導單位組織全產業鏈聯合體申報。
(1)聯合體須涵蓋原料生產、加工、包裝、運輸、銷售各環節以及科研、標準、檢驗檢測各技術支撐等全產業鏈相關方,鼓勵港澳企事業單位、科研院所、高校、社會團體共同參與。
?。?)試點主導單位由聯合體中起主導作用的一個企事業單位承擔,負責聯合其他產業鏈相關方申報試點并完成試點。主導單位應屬于廣東省行政區域內具有法人資格的企事業單位、社會團體。
?。ㄗⅲ涸圏c主導單位亦可參與其他聯合體)
2.聯合體申報要求。
?。?)必須覆蓋一二三產業,具有一定規模并達到現代化生產和管理水平,在本地區、本行業內具有一定影響力。
(2)有計劃生產或已生產至少1項灣區熱銷的經典粵菜預制菜產品。
3.試點主導單位要求。
?。?)誠信守法,依法納稅,近三年內無重大質量、環保、安全事故,無違法失信記錄。
?。?)必須具有全產業鏈號召力,能聚集全產業鏈資源(含港澳資源)共同推進試點實施。
(3)具有較強的標準化意識,持續開展預制菜標準化工作,具備一定標準化工作基礎。
(4)能為項目提供必要的組織、人才和經費等保障,確保試點工作順利進行。
(二)申報項目。
試點申報項目應打造至少1項灣區熱銷的經典粵菜預制菜產品,并形成高品質粵菜預制菜產品灣區標準,聯動灣區內全產業鏈傳播標準化理念,推廣標準化經驗,推動運用標準化方式組織生產、經營、管理和服務,提升供應鏈管理水平,以高品高標帶動預制菜全產業鏈標準化生產,有效促進預制菜產業高質量發展。
四、申報程序
試點申請由試點單位自愿提出,由省市場監管局牽頭會同省人力資源社會保障廳、省農業農村廳、省商務廳、省衛生健康委、省供銷社組織評選并批復試點項目。具體程序如下:
?。ㄒ唬┥陥髥挝簧陥蠡蛲扑]申報(7月—8月)。
申報單位需填寫《預制菜全產業鏈標準化試點申報表》(見附件),并附相關證明材料,加蓋申報單位印章后,于2022年8月20日前報送至所在地的市市場監管局(以下稱推薦單位),推薦單位對申報材料進行初審,會所在地的市人力資源社會保障局、農業農村局、商務局、衛生健康局、供銷社意見后,擇優推薦不多于5個項目,于2022年9月10日前報送至省市場監管局,并確保推薦過程公開、公正、透明。
?。ǘ┏踹x(9月)。
省市場監管局牽頭會同省人力資源社會保障廳、省農業農村廳、省商務廳、省衛生健康委、省供銷社根據本試點要求,組織相關工作人員對申報材料的完整性、規范性、符合性進行審核,同時組織線上投票,結合材料審核和投票結果擇優選出15—20家申報單位進入現場遴選。
(三)現場遴選(10月)
由省市場監管局牽頭會同省人力資源社會保障廳、省農業農村廳、省商務廳、省衛生健康委、省供銷社聯合舉辦預制菜全產業鏈試點單位現場遴選活動,同時邀請多家媒體進行宣傳報道?,F場遴選共有為4個環節,分別是:
1.項目介紹:申報單位對本聯合體的業務范圍、擬申報試點的預制菜產品、標準化工作基礎、試點預期實現工作目標(包括擬研制的預制菜產品灣區標準等)、試點建設工作思路、擬取得的成效等。同時進行預制菜產品展示,介紹預制菜產品的生產基地、加工場所、生產經營過程控制、貯存、配送、銷售等內容和產業鏈上相關單位情況。
2.成品品鑒:申報單位提供再加工(熟制)的預制菜成品供專家現場品鑒,有條件的可同時提供新鮮烹飪的菜品與預制菜進行對比。
3.專家評審:組織專家組對各申報單位的預制菜產業鏈布局、標準化工作基礎、成品品鑒情況等進行綜合打分。
4.結果公布:綜合評分前10名的申報單位即為本次遴選活動的最終勝出者,將作為預制菜全產業鏈標準化試點的承擔單位,公布對應的單位名稱及預制菜產品。
五、保障措施
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各地市要高度重視,將試點工作作為標準化創新、預制菜產業高質量發展的一項工作積極推進,加強試點工作組織領導和指導協調。落實試點工作協同推進機制,明確職責任務,發揮各方積極性,強化統籌協調配合,推進工作有序有效開展。
(二)加大政策激勵。鼓勵和支持在同等條件下優先向國家推薦申報相關榮譽,優先邀請參加政府組織的推介活動;組織主流媒體對試點承擔單位進行深度宣傳報道,通過驗收的試點將授予廣東粵菜預制菜全產業鏈標準化示范項目。
?。ㄈ娀ぷ鞅U?。在相關預制菜產業、標準化扶持政策、項目和經費上對開展試點工作的主導單位予以傾斜和重點支持。試點主導單位要加大試點工作資金投入,加強試點工作與相關科研、推廣、產業等項目結合,提高實施成效。
?。ㄋ模┘皶r總結宣傳。牽頭承擔試點工作單位所在各地的市市場監管局、人力資源社會保障局、農業農村局、商務局、衛生健康局、供銷社做好監督管理,及時報送工作進展、做好試點工作總結,加大對試點經驗做法、典型模式、技術成果和工作成效的宣傳力度,營造良好社會氛圍。
聯系人及電話:
省市場監管局 朱璐,020-38835455;
省人力資源社會保障廳 雷聲海,020-83391835;
省農業農村廳 李明,020-37288285;
省商務廳 曾增,020-38819861;
省衛生健康委 張璐,020-33974556;
省供銷社 李杰,020-37629551 。
廣東省市場監督管理局 廣東省農業農村廳
廣東省商務廳 廣東省人力資源和社會保障廳
廣東省衛生健康委員會 廣東省供銷合作聯社
2022年7月18日