粵市監認監〔2024〕46號

各地級以上市市場監督管理局，有關強制性產品認證指定認證機構：

　　為進一步規范強制性產品認證（CCC認證）活動，提升CCC認證有效性和公信力，根據2023年CCC認證監督管理工作部署，我局組織各地級以上市市場監管局對34家認證機構涉及的1144家強制性認證獲證組織相關認證活動進行了“雙隨機、一公開”監督檢查，現將有關情況通報如下：

　　一、基本情況

　　本次“雙隨機、一公開”監督檢查，各地級以上市市場監管局按照不低于轄區內獲證組織數量3%的比例抽取檢查對象，涉及電線電纜、家用和類似用途設備、電動自行車、家用燃氣器具、兒童用品等5類重點產品領域的獲證組織，通過對34家認證機構所涉及的1144家獲證組織有關合同、票據、賬簿以及認證檔案等核查，檢查獲證組織和認證機構是否存在違反《認證認可條例》《強制性產品認證管理規定》的行為，重點檢查目錄內產品未經CCC認證擅自出廠、銷售、進口或者在其他經營活動中使用，偽造、冒用、買賣CCC標志和證書，獲證產品與型式試驗樣品不一致、認證機構違法違規開展認證活動等行為。本次監督檢查活動發現問題企業/機構491家，其中向82家獲證組織發出責令整改通知書，要求405家獲證組織自行整改，移交認證違法案件線索53條，已立案查處47宗，對27家獲證組織罰款共計45.45萬元（具體情況詳見附件）。

　　二、主要問題

　　（一）指定認證機構認證活動規范性有待進一步加強。部分指定認證機構未能對其認證的產品實施有效的跟蹤調查，未能有效督促獲證組織持續保持獲證條件，未能及時指導獲證組織整改問題。

　　（二）獲證組織在持續保持認證要求方面有待進一步提升。部分獲證組織認證檔案管理不規范，未按照規定正確使用CCC認證標志，未按照規定向認證機構申請認證證書變更、擴展，不符合工廠質量保證能力要求，存在列入目錄的產品未經認證擅自出廠、銷售的情形。

　　三、有關要求

　　（一）堅持問題導向，嚴格規范強制性產品認證活動。各指定認證機構要嚴格按照相關認證要求，依法依規開展認證活動，加強認證監督，及時對認證的產品、服務、管理體系實施有效的跟蹤檢查，確保認證有效性。針對發現的問題，相關指定認證機構、獲證組織要認真分析查找原因，引以為誡，杜絕類似問題重復發生。

　　（二）進一步提升強制性產品認證監管效能。各級市場監管部門要認真履行監管職能，突出重點、注重實效。一是繼續采取“雙隨機、一公開”抽查和重點產品專項檢查的監管模式，進一步加大對CCC獲證組織的監督檢查和流通領域銷售的CCC認證產品的監管。二是加強監管人員業務學習培訓，提升基層認證監管能力，督促認證機構依法依規開展認證，嚴把認證質量關，強化對認證機構及獲證組織的監管，更好維護強制性產品認證市場環境。

廣東省市場監督管理局

2024年1月24日

　　附件

2023年強制性產品認證獲證組織“雙隨機、一公開”監督檢查結果匯總