粵市監認監〔2022〕551號

各地級以上市市場監督管理局，各有關檢驗檢測機構：

　　為營造公平有序的檢驗檢測市場秩序，進一步加強對全省獲得資質認定檢驗檢測機構的監管，根據市場監管總局、公安部、自然資源部、生態環境部、交通運輸部、水利部、海關總署、國家藥監局《關于組織開展2022年度檢驗檢測機構監督抽查工作的通知》（國市監檢測發〔2022〕81號）和《廣東省市場監督管理局關于印發2022年度雙隨機抽查工作計劃的通知》（粵市監信監〔2022〕138號），省市場監管局、省公安廳、省自然資源廳、省生態環境廳、省交通運輸廳、省水利廳、海關總署廣東分署、省藥監局聯合組織開展了2022年省級資質認定檢驗檢測機構監督抽查。現將有關情況通報如下：

　　一、總體情況

　　本次監督抽查以對生態環境監、機動車檢驗等重點領域檢驗檢測機構專項整治和對獲得省級資質認定的檢驗檢測機構“雙隨機、一公開”抽查相結合，將生態環境監測、機動車檢驗、自然資源檢驗檢測、水利水質監測、進出口商品檢驗、醫療器械防護用品檢驗、食品檢驗和化妝品檢驗等社會關注度高、直接關系人民生命健康安全的領域的檢驗檢測機構納入重點監管范圍。全省各級市場監管部門共抽查2583家獲得省級資質認定的檢驗檢測機構，對636家機構予以責令改正；對194家機構實施立案查處；撤銷東莞市順聯機動車檢測有限公司、東莞市中騰機動車檢測有限公司、惠來縣安科汽車綜合性能檢測有限公司、深圳中測通科技有限公司、廣東質準科技有限公司、廣東眾誠檢測服務有限公司、中保國檢檢驗檢測（陜西）有限公司深圳分公司等7家存在嚴重違法行為的機構的省級檢驗檢測機構資質認定證書；注銷（含機構主動申請注銷）廣州市科福工程檢測有限公司清遠分公司等93家機構省級檢驗檢測資質認定證書。相關信息按照規定及時錄入廣東省行政執法信息公示平臺向社會公開。

　　二、抽查發現的主要問題

　　（一）主體責任落實不到位。部分檢驗檢測機構未按照規定開展自查、自糾，存在管理體系沒有有效運轉、儀器設備及樣品管理不規范、對檢驗檢測人員的政策法規以及相關業務培訓不到位等問題。

　　（二）檢驗檢測活動不規范。部分檢驗檢測機構存在未嚴格按照國家相關標準規定的程序和要求實施檢驗檢測、授權簽字人對檢驗檢測報告不把關、不審核等情形，檢驗檢測過程缺乏應有的質量控制；有的機構超出資質認定證書規定的檢驗檢測能力范圍，擅自向社會出具具有證明作用的數據、結果及報告。

　　（三）違法行為仍有發生。部分檢驗檢測機構技術能力不能持續符合資質認定要求，個別檢驗檢測機構存在未按照標準開展檢驗檢測等違法行為。

　　三、工作要求

　　（一）進一步強化檢驗檢測機構主體責任。各檢驗檢測機構要依法嚴格履行主體責任，在實驗室關鍵人員培訓、設備使用、樣品處理、數據傳輸與保存、實施檢驗檢測方法以及檢驗過程控制等方面全面加強管理。要提高遵規意識，加強法律法規、技術標準和檢驗檢測方法以及責任風險意識的學習，特別是要認真學習《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》和《廣東省實施〈中華人民共和國計量法〉辦法》，以及《檢驗檢測機構監督管理辦法》（國家市場監督管理總局令第39號）、《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》（國家市場監督管理總局令第163號）等，依法依規開展檢驗檢測。對監督抽查發現的問題要認真分析原因，舉一反三，確保整改及時、到位，確保出具的檢驗檢測數據和結果真實、客觀、準確。

　　（二）依法依規處理監督抽查發現存在的問題。各級市場監管部門應嚴格依據相關法律法規，做好轄區內檢驗檢測機構問題整改的跟進督促工作；對于拒不整改或未及時整改的行為，應及時由稽查執法機構依法查處；對涉嫌違法的機構應加快調查取證進度，固化證據，依法實施行政處罰。同時要嚴格落實信息公示公開要求，按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則，及時將本部門監督抽查結果錄入廣東省行政執法信息公示平臺，將行政處罰等信息歸集至企業信用檔案，記于企業名下并通過省級、地市信用網向社會公示。

　　（三）不斷完善部門聯合監管機制。各級市場監管部門按照職責分工要求進一步深化與公安、生態環境等部門聯動，加強信息溝通和工作銜接，統籌推進檢驗檢測監管工作，發揮市場監管部門綜合監管和其他行業行政主管部門專業監管的整體優勢，不斷提升我省檢驗檢測綜合監管能力。

　　       廣東省市場監督管理局

　　                 2022年12月9日

　　附件

2022年度全省市場監管部門省級資質認定檢驗檢測機構“雙隨機”監督抽查情況匯總表