粵市監食生〔2019〕222號

各地級以上市市場監管局，各食品從業人員健康檢查機構：

　　為加強廣東省食品從業人員健康檢查機構管理，進一步規范食品從業人員健康檢查工作，省局委托廣東省食品安全質量協會對全省食品從業人員健康檢查機構工作情況開展全面調查，請各市、縣（區）級市場監管部門和健康檢查機構積極配合，現將有關調查事項通知如下：

　　一、調查時間

　　2019年3月至2019年6月。

　　二、調查對象

　　廣東省內食品從業人員健康檢查機構。

　　三、調查方式

　　1.采用現場查看、座談交流、詢問提問、調閱記錄及訪問工作人員、食品從業人員等明察暗訪方式。

　　2.對機構日常管理、信息報送運作等情況進行抽查。

　　3.根據調查工作要求和調查內容，各機構需做好自查自糾工作，如實填報調查表格、問卷及相關資料，按照規定時間上報自查報告。

　　四、調查內容

　　對食品從業人員健康檢查機構的資質、軟硬件設施、人員管理、制度管理、健康檢查情況、信息報送情況等方面進行全面調查。

　　五、調查具體實施方案及工作要求

　　具體實施方案見附件。請各市局3月15日前負責通知轄區內縣（區）級市場監管部門和健康檢查機構積極配合，完成本次調查工作。

　　附件：廣東省食品從業人員健康檢查機構工作情況調查實施方案

　　廣東省市場監督管理局

　　2019年3月11日

　　附件

　　廣東省食品從業人員健康檢查機構工作情況調查實施方案

　　廣東省市場監督管理局委托廣東省食品安全質量協會（以下簡稱“協會”）開展廣東省食品從業人員健康檢查機構工作情況調查，現制定實施方案如下：

　　一、調查工作對象

　　廣東省轄區內食品從業人員健康檢查機構。

　　二、調查工作具體內容

　　1.各機構經營資質、軟硬件設施、人員管理、制度管理、收費標準、業務現狀及存在問題。

　　2.各地食品從業人員健康檢查機構行業發展情況及存在問題。

　　3.各地生產經營單位公示的健康證明情況及健康檢查存在的問題。

　　三、調查工作實施依據

　　《中華人民共和國食品安全法》《廣東省食品安全條例》《廣東省食品藥品監督管理局關于食品從業人員健康檢查的管理辦法》等法律法規。

　　四、調查工作方式及要求

　　1.采用現場查看、座談交流、詢問提問、調閱記錄及訪問等明察暗訪方式。

　　2.對全省食品從業人員健康檢查信息化管理系統運行情況進行抽查，同時對部分生產經營單位公示的健康證明進行檢查，并與健康檢查機構核實。

　　3.根據調查工作要求和調查內容，各機構要做好自查自糾工作，如實填報調查表格、問卷及相關資料，按照規定時間上報自查報告（詳見附件4要求）。

　　五、調查組織工作

　?。ㄒ唬﹨f會成立專門工作領導小組，領導調查工作

　　組　長：秘書長

　　副組長：常務副秘書長、外聘專家。

　?。ǘ﹨f會成立督導工作組，具體督導調查工作

　　組　長：常務副秘書長

　　副組長：協會領導成員、外聘專家。

　　組　員：外聘專家、協會人員。

　　（三）成立片區調查工作組，負責各片區現場調查工作

　　成立珠三角片區（廣佛肇片區、深莞惠片區、江珠中片區），粵東片區（汕頭、潮州、揭陽、汕尾、河源、梅州），粵西片區（湛江、陽江、茂名、云?。?，粵北片區（韶關、清遠）等6個片區調查工作組，各片區根據調查工作需要，組織若干個調查小組（2　人/組）開展現場調查工作。

　　（四）現場調查工作原則

　　參與調查的人員，實行“規避利害關系”原則，即調查人員與調查機構不能存在任何利害關系?，F場調查工作流程及調閱資料標準化，制成調查手冊，所有調查人員上崗前都需進行培訓以確保調查專業性和公正性。

　　六、各階段調查工作安排

　　調查工作各個階段，協會將根據調查工作內容及要求，派出督導工作組深入各片區開展督導工作，并同時組織明察暗訪工作。

　　（一）機構自查階段（2019　年3月15日～3月31日）

　　各機構按照本方案有關要求，做好自查工作，并于2019年3月31日前將紙質版的自查報告、基本信息登記表、自評的評價匯總表及明細表郵寄到協會，同時將以上電子版資料（掃描件或pdf格式）發送到協會調查專用郵箱252390008@qq.com。

　?。ǘ┙M織現場調查階段（2019年4月1日～2019年4月30日）

　　各片區調查工作組根據工作需要，組織調查小組（2　人/組）深入各機構開展現場調查工作，在各地區食品從業人員健康檢查機構隨機抽查130家（珠三角地區70家，非珠三角地區60家）進行調查，各地市抽取5家以上食品生產經營單位查看公示的食品從業人員健康證明情況。各機構應提前整理現場調查時需檢查的資料：（1）涉及到健康檢查的軟硬件設施清單，健康檢查數據報送系統對接的使用情況及說明；（2）健康檢查開展情況的統計及記錄、體檢報告、健康證明數據等。

　　（三）調查整改階段（2019年4月15日～5月15日）

　　機構按照調查工作方案要求，對自查及調查中發現的存在問題做好整改，上報整改報告電子版資料（掃描件或pdf格式）發送到協會調查專用郵箱252390008@qq.com。

　?。ㄋ模┰u價總結階段（2019年5月16日～6月30日）

　　調查工作組根據調查情況，對各機構進行評價及總結，形成總結報告。

　　七、關于機構調查工作評價

　　本次調查將根據結果對全省食品從業人員健康檢查機構工作情況進行評價，對所有機構分別評出：A、B、C、D四個類別。

　?。ㄒ唬┙】禉z查機構評價

　　1.健康檢查工作評價標準。

　　調查工作組按照健康檢查機構調查評價內容，對10大項“調查內容”的26小分項進行評價，分值標準詳見附件2-1、附件2-2。

　　2.評定機構類別。

　　調查工作組分別填寫附件2-1匯總各機構調查評價總得分，確定機構類別。

　　“A”類得分：評價總得分≥85　分；

　　“B”類得分：70≤評價總得分＜85　分；

　　“C”類得分：60≤評價總得分＜70　分；

　　“D”類得分：評價總得分＜60　分。

　　（二）機構調查評價流程及結果確定

　　1.各機構在調查的自查階段，按照機構調查評定標準自我評價，并將評價結果上報到協會。

　　2.協會各片區調查小組工作人員在現場調查階段，根據現場調查、機構整改、明察暗防、投訴舉報等情況，對各機構調查工作情況進行評價，并向調查督導工作組提交機構調查工作初步評價匯總結果。

　　3.調查督導工作組，負責對調查小組提交的機構調查工作初步評價匯總結果審核，并上報協會調查領導小組及聘請機構評價專家組聯合審核確定。

　　4.協會將審核評價結果上報省局。

　　八、調查工作其它事項

　　（一）調查工作組人員身份證明

　　調查期間，參與本調查工作人員將持有省局及協會出具的調查人員身份證明書，各機構要注意辨明調查人員身份。

　　（二）調查資料的上報方式

　　本次調查的電子版、紙質版資料均需上報。

　　1.上報電子版調查資料的收件郵箱：252390008@qq.com；

　　2.上報紙質版調查資料的收件地址：廣州市天河區龍洞北路321號廣東食品藥品職業學院圖書館九樓903，郵政編碼：510520，收件人：劉進壽，電話：020-38615697。

　?。ㄈ┱{查工作開展及交流方式

　　本次調查工作組辦公地點：設在廣州市天河區龍洞北路321號廣東食品藥品職業學院圖書館九樓廣東省食品安全質量協會辦公室。

　　為方便本次調查工作開展，各機構可掃描下方二維碼添加公眾號交流咨詢。

　　廣東省食品安全質量協會

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　　聯系電話：劉進壽，020-38615697，13929568567；

　　陳可燕，020-28344115，18565459192。

　?。ㄋ模┱{查工作組設立投訴及舉報郵箱

　　本次機構調查工作設立投訴及舉報的電子郵箱為:252390008@qq.com，各機構及食品食品生產經營單位，對調查機構開展健康檢查業務中的存在問題、不正之風和違紀違法行為，均可報送到上述電子郵箱。

　?。ㄎ澹C構指定調查負責人及聯系方式

　　為便于調查工作開展，請各機構指定專人負責本次調查工作，并將負責工作人員姓名、移動電話、辦公固定電話及電子郵箱，上報至上述指定電子郵箱。

　　附件1 廣東省食品從業人員健康檢查機構基本信息登記表.docx

　　附件2 廣東省食品從業人員健康檢查機構工作評價匯總表.docx

　　附件3 廣東省食品從業人員健康檢查機構工作評價明細表.docx

　　附件4 廣東省食品從業人員健康檢查機構工作自查報告格式.docx