粵市監特設〔2019〕265號
各地級以上市市場監督管理局:
根據《中華人民共和國特種設備安全法》和《特種設備安全監察條例》規定,現將2018年全省特種設備安全與能效狀況通報如下:
一、基本情況
(一)特種設備使用情況。
全省在冊特種設備共計152.4004萬臺(套)(壓力管道和氣瓶除外),比2017年增加了8.11%,其中鍋爐4.1278萬臺,壓力容器39.1645萬臺,電梯77.4233萬臺,起重機械18.9824萬臺,場(廠)內專用機動車輛12.4689萬輛,客運索道24條,大型游樂設施2311臺(套)。另有氣瓶3350萬只,壓力管道2.2萬公里。2009年以來全省在冊特種設備數量變化情況見下圖:
(二)特種設備生產單位和氣瓶、移動式壓力容器充裝單位許可情況。
省級特種設備生產(含設計、制造、安裝、改造、修理)許可單位以及市級氣瓶、移動式壓力容器充裝許可單位共3953家,其中,鍋爐制造1家、安裝改造96家;壓力容器設計50家、制造120家、安裝改造修理(含氣瓶)167家;壓力管道設計87家、元件制造54家、安裝238家;電梯制造7家、安裝改造修理1614家;起重機械制造86家、安裝改造修理227家;大型游樂設施安裝改造修理34家;場(廠)內專用機動車輛安裝改造修理1家;車用氣瓶安裝改造修理44家;移動式壓力容器充裝1127家。
(三)特種設備作業人員許可情況。
全省共有作業人員考試機構50個。全年共核發特種設備作業人員證13.3171萬張,各類特種設備作業人員證發證數量和所占比例見下圖:
(四)特種設備安全監察和檢驗機構情況。
全省共設置各級特種設備安全監察機構166個,其中省級2個、市級36個、區縣級128個(含區縣派出機構),另有特種設備安全監察兼職機構704個。全省特種設備安全監察專兼機構工作人員共3480人,其中1835人持有特種設備安全監察員證。
全省有經核準的特種設備綜合性檢驗機構8個,其中省局直屬機構1個(下設20個分支機構),各市局直屬機構3個,企業自檢機構4個。共有職工3566人,其中持有檢驗人員資格證的2116人,共持有各類檢驗人員資格證6180張;持有無損檢測人員資格證的有624人,共持有各類無損檢測人員資格證2302張。另外還有型式試驗機構3個,氣瓶定期檢驗機構138個,安全閥校驗機構1個,“兩工地”(房屋建筑工程工地、市政工程工地)檢驗機構29個。
(五)特種設備法定檢驗和執法監督情況。
各特種設備檢驗機構對1355臺鍋爐、8.9265萬臺壓力容器、568.0402萬只氣瓶以及11.0130萬件壓力管道元件、1.2765萬只特種設備零部件的制造過程進行了監督檢驗,對10.2422萬臺特種設備的安裝、3860臺特種設備的改造修理過程進行了監督檢驗,發現并督促企業處理質量安全問題2.2305萬個。對87.4608萬臺在用特種設備進行了定期檢驗,發現并督促企業處理質量安全問題41.6312萬個。對569.2215萬只在用氣瓶進行了定期檢驗。
全省大力開展特種設備執法監督檢查,全年共出動16.7804萬人次,發出安全監察指令書0.9218萬份,立案查處違法違規案件2113宗。
二、特種設備安全狀況
(一)事故總體情況。
全年我省共發生特種設備事故18起,死亡12人。特種設備萬臺事故起數為0.118,萬臺死亡人數為0.079。
(二)事故特點。
按照設備類別劃分:電梯事故2起,起重機械事故7起,場(廠)內專用機動車輛事故8起,大型游樂設施事故1起。其中,電梯事故起數占11.11%,死亡人數占8.33%;起重機械事故起數占38.89%,死亡人數占50%;場(廠)內專用機動車輛事故起數占44.44%,死亡人數占41.67%;大型游樂設施事故起數占5.56%,死亡人數0。
按發生環節劃分:發生在使用環節16起,占88.89%;安裝修理環節2起,占11.11%。
按照損壞形式劃分:機電類設備[電梯、起重機械、場(廠)內專用機動車輛、大型游樂設施]事故的主要特征是墜落、擠壓(剪切)、碰撞、倒塌(傾覆傾翻)和其他等。
2009年以來萬臺特種設備事故情況趨勢及2018年全省特種設備事故分類統計情況見下圖:
三、特種設備能效狀況
全省2家鍋爐設計文件鑒定機構共對556臺鍋爐產品設計文件進行了設計文件鑒定和節能審查。
全省鍋爐制造單位出廠鍋爐689臺,平均測試熱效率分別為:燃油蒸汽鍋爐93.30%、燃氣蒸汽鍋爐94.90%、燃煤蒸汽鍋爐82.10%、電加熱蒸汽鍋爐98.90%、其他燃料蒸汽鍋爐85.80%;燃油有機熱載體爐92%、燃氣有機熱載體爐93.50%;燃氣熱水鍋爐95%,電加熱熱水鍋爐98.70%。在用鍋爐能效測試5571臺,平均測試熱效率分別為:燃油蒸汽鍋爐90.49%,燃氣蒸汽鍋爐93.32%,燃煤蒸汽鍋爐84.15%,其他燃料蒸汽鍋爐81.39%;燃油有機熱載體爐89.43%,燃氣有機熱載體爐91.59%,燃煤有機熱載體爐80.64%,其他燃料有機熱載體爐80.49%;燃油熱水鍋爐76.48%,燃氣熱水鍋爐92.37%,其他燃料熱水鍋爐73.13%。
廣東省市場監督管理局
2019年3月19日