9月23日，廣東省商事制度改革十年新聞發布會召開。統計數據顯示，廣東市場主體總量突破1600萬戶，相比改革前增長了2.1倍，全省市場主體數、企業數、外商投資企業數連續多年穩居全國第一，數以千萬計的市場主體有力夯實經濟發展的微觀基礎。

　　今年是廣東商事制度改革十周年。廣東省市場監督管理局一級巡視員、新聞發言人張文獻在會上表示，2012年以來，廣東大力弘揚“敢闖敢試”精神，將商事制度改革作為簡政放權的“先手棋”和突破口，先行先試、開拓創新，推動改革從市場“準入”延伸到市場“準營”，從前端“寬進”推進到后續“嚴管”，以改革突破推動流程再造、制度重構，成為廣東標志性改革之一，取得了顯著成效。

　　廣東率先以“先照后證”“注冊資本認繳制”等“小切口”撬動制度大變革，推動“辦照難”問題得到根本性解決。持續深化企業開辦改革，實行名稱自主申報，推行經營范圍登記規范化，推動將企業登記5個環節（照、章、稅、保（員工參保登記）、金（住房公積金繳存登記））壓縮為1個，企業開辦時間從35天壓縮到1個工作日以內。率先試點商事登記確認制改革，實行清稅“承諾制”、企業除名和依職權注銷，將簡易注銷登記公示時間由45天壓縮為20天，實現市場主體準入和退出“雙向”便利化。

　　廣東還協同推進關聯審批制度改革，切實降低市場準營門檻。率先實現“證照分離”改革事項和地域全覆蓋，將528項涉企經營許可全部納入清單管理，對涉企經營許可事項實施分類改革，擴大實行告知承諾制范圍，推動“照后減證”和簡化審批。率先啟動“一照通行”改革，對企業高頻辦證事項實行“靈活組合、一表申請、并聯審批、限時辦結”，申請材料壓減50%，辦理時限壓縮70%，推動許可審批質量和效率雙提升。

　　同時，廣東突出企業辦事體驗，不斷提升服務能力和水平。聚焦市場主體共性和個性需求，最大程度減時間、減環節、減材料。持續提升“一網通辦”服務能力，創新智能導辦服務，應用智能審批標準化，實現“省內通辦”“灣區通辦”“跨省通辦”。率先推出“銀政通”服務，港澳企業和居民可通過商業銀行境外網點，離岸辦理廣東省營業執照。在深圳、東莞、廣州南沙等地先行試點，推廣使用香港投資者簡化版公證文書，最大程度精簡證明文件。對省級本部實施的行政許可事項，涉及現場審查、鑒定評審等特別程序的，按照不低于法定時限20%的要求，壓縮評審環節時限，平均壓減50%以上，企業和群眾辦事體驗感更優、獲得感更強。

　　圍繞管出公平、管出效率、管出活力，廣東積極推動監管資源合理配置和高效利用、監管鏈條由事后向事中事前延伸。構建以“雙隨機、一公開”為基本手段、重點監管為補充、信用監管為基礎的新型監管機制，將企業年度檢驗改為企業年度報告公示，建立企業信息公示、經營異常名錄、嚴重違法失信企業名單等制度，通過國家企業信用信息公示系統公示全省5.5億條企業信息，全省有157.4萬戶企業被列入經營異常名錄，28.1萬戶企業被列入嚴重違法失信企業名單，“一處失信、處處受限”的信用聯合懲戒格局逐步形成。突出智慧監管，加強“互聯網+市場監管”建設，強化反壟斷和反不正當競爭執法，落實公平競爭審查制度，全面加強知識產權保護，市場競爭環境持續優化。

　　下一步，廣東將聚焦規則銜接、機制對接，建立健全簡約高效的市場準入準營制度；突出優化審批全過程，全面提升登記許可便利化水平；強化監管全鏈條，構建全方位多層次立體化監管體系；服務企業發展全周期，支持市場主體高質量發展，著力加大培育壯大力度，讓更多市場主體“生得下、長得大、活得好”。

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