為深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,進(jìn)一步提升市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)性、規(guī)范化、精準(zhǔn)化和效能水平,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管、智慧監(jiān)管,廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局高位推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理工作,于2022年初上線廣東省企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理系統(tǒng),助力構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。
一是因地制宜構(gòu)建具有地方特色的通用型企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類指標(biāo)體系。廣東省企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理系統(tǒng)基于數(shù)據(jù)、指標(biāo)、模型構(gòu)建,按照企業(yè)基礎(chǔ)屬性信息、企業(yè)動(dòng)態(tài)信息、監(jiān)管信息、關(guān)聯(lián)關(guān)系信息和社會(huì)評(píng)價(jià)信息5個(gè)基礎(chǔ)維度,包含25個(gè)二級(jí)指標(biāo)和81個(gè)三級(jí)指標(biāo),對(duì)轄區(qū)內(nèi)全量企業(yè)進(jìn)行信用風(fēng)險(xiǎn)分類,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果的行業(yè)、區(qū)域的趨勢(shì)分析,企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)名單快速篩選、重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的及時(shí)提示等功能。
二是及時(shí)有效歸集企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)信息,實(shí)現(xiàn)分類結(jié)果動(dòng)態(tài)更新。廣東省企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理系統(tǒng)及時(shí)歸集全省約700萬(wàn)家企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)信息,綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、機(jī)器學(xué)習(xí)、人工智能等現(xiàn)代科技手段,將企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)由低到高分為A類(信用風(fēng)險(xiǎn)低)、B類(信用風(fēng)險(xiǎn)一般)、C類(信用風(fēng)險(xiǎn)較高)、D類(信用風(fēng)險(xiǎn)高)四類,分類結(jié)果實(shí)行按月更新并記于企業(yè)名下,供全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門共享共用。
三是推進(jìn)分類結(jié)果在“雙隨機(jī)”監(jiān)管中的常態(tài)化運(yùn)用。企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理系統(tǒng)已與廣東省“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”系統(tǒng)完成對(duì)接,并分類結(jié)果共享相關(guān)信息數(shù)據(jù),助力監(jiān)管效能提升。截至2022年8月底,廣東省“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”綜合監(jiān)管平臺(tái)接收企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類數(shù)據(jù)中,低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)比例為39.59%,一般風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)為29.70%,較高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)比例為19.54%,高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)比例為11.17%。廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局將按市場(chǎng)主體信用情況確定合理的分類抽查比例和頻次,讓監(jiān)管對(duì)違法失信者“無(wú)處不在”,對(duì)誠(chéng)信守法者“無(wú)事不擾”,以公正監(jiān)管促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰,不斷提高問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率,有效提升監(jiān)管效能。
下一步,廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局將根據(jù)雙隨機(jī)監(jiān)管反饋結(jié)果進(jìn)一步優(yōu)化完善信用風(fēng)險(xiǎn)分類指標(biāo)體系,推進(jìn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管同市場(chǎng)監(jiān)管各專業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控相結(jié)合,探索推行觸發(fā)式監(jiān)管,在嚴(yán)守安全底線前提下,為企業(yè)留出充足的發(fā)展空間。