11月15日上午，廣東省市場監管局組織相關單位和人員線上參加第九屆中國公平競爭政策國際論壇反不正當競爭分論壇。深圳市南山區區長黃湘岳代表廣東作全國商業秘密保護創新試點經驗交流。

　　第九屆中國公平競爭政策國際論壇反不正當競爭分論壇主題為反不正當競爭與繁榮發展，凸顯了公平競爭政策在發展市場經濟中的重要價值，進一步體現了反不正當競爭在公平競爭政策中的重要作用。論壇分為四個環節，一是發布《中國反不正當競爭執法年度報告（2021）》；二是從行政保護和司法保護的部門聯動角度談我國在打擊不正當競爭違法行為中的工作模式，該模式既是中國反不正當競爭法的重要特色和優勢，也是今后需要強化的重要方面，將為市場主體提供更多樣更完善的法律保障；三是從社會共治角度，展示了國際社會的普遍共識，進一步交流了國際社會的普遍關注，特別是在全球化遇到新挑戰的背景下，公平競爭政策、反不正當競爭作為國際經貿規則的重要方面，對推進全球經貿發展、推進全球化進程具有特別重要的意義；四是展示我國在商業秘密保護創新試點中的經驗做法。江蘇無錫和深圳南山作為代表發言。深圳市南山區區長從構建服務體系、組建人才隊伍、形成制度標準、打造實踐范例、增強社會氛圍等5個方面介紹了深圳市南山區作為全省商業秘密保護基地和全國商業秘密保護創新試點的經驗做法。

　　附：南山區商業秘密保護經驗交流

強化商業秘密保護 打造知識產權強區

（廣東省深圳市南山區人民政府）

　　商業秘密是企業的核心競爭力，是知識產權保護的重中之重，保護好企業的商業秘密，就是保護好企業發展的生命線，保護好市場創新創造的源泉。黨的二十大報告中要求，要加強知識產權法治保障，形成支持全面創新的基礎制度。當前，深圳正在全力建設中國特色社會主義先行示范區，南山作為深圳乃至全國的科技強區和創新高地，擁有境內外上市企業202家，國高企業4300多家，商事主體超54萬家，商業秘密保護工作尤為迫切，尤為重要。改革創新是南山起步的基礎，也是南山實現高質量發展的根本。南山區委、區政府深刻認識到商業秘密保護工作的重要性，從2020年起，在廣東省和深圳市市場監管局的指導下，建立了全省第一個商業秘密保護基地，并展開一系列的服務和保護體系建設。今年，又被市場監管總局列為了全國商業秘密保護首批創新試點。我們主要做了以下工作。

　　一是全面整合資源，構建了一個服務體系。我們成立了正處級的知識產權促進中心，面積6600平方米，作為知識產權和商業秘密保護的服務大廳，快速響應企業需求。建立商業秘密保護聯席會議，統籌公檢法、市監、文產等17家單位，形成保護合力。進一步延伸保護觸角，在產業園區、行業協會設立商業秘密保護工作站，將服務端口前移。在建立健全組織架構的同時，不斷提升服務能力。比如，針對轄區某抗癌藥物研發企業商業秘密被侵犯的情況，我們組織案件會商，開展糾紛調解，幫助做好司法救濟相關準備，有力維護了企業的合法權益。

　　二是廣納各方人才，組建了一支專業隊伍。戲臺搭好了，關鍵還要有“名角”。我們引入了全國48位知名商業秘密專家，建立智庫，線上專家問診，線下上門把脈，為200余家企業提供指導。整合法律、鑒定、風控、保險、網安等30多家專業機構，打造商業秘密保護機構庫，為企業提供全鏈條指導指引。同時，我們還在今年5月成立了全國首支商業秘密志愿服務隊，招募首批志愿者83人，包括大學教授、知名律師、數據安全專家等，讓商業秘密保護力量聚起來、動起來、活起來。

　　三是率先開展探索，打造了一套操作標準。在實踐中，絕大部分企業不知道應該怎樣管理和保護自己的商業秘密。南山區集聚了一大批行業領頭企業，它們經過摸索，形成了可行路徑。我們在總結梳理華為、騰訊、比亞迪、邁瑞等知名企業經驗的基礎上，推動制定《企業商業秘密管理規范》深圳市地方標準，涵蓋物品及載體管理、信息系統及軟件管理等十大模塊。該標準發布后，新能源、醫療器械等15個行業的48家企業參與了試點，企業普遍反映內容非常全面，具備很強的實操性。同時，作為全省首個商業秘密保護基地，我們也率先進行探索，取得了積極成效。在省局的指導下，我們總結基地建設運營經驗，起草了《商業秘密保護基地（園區）建設規范》廣東省地方標準，目前已編制完成并公開征求意見。為了更好的運用行政和司法力量，加強商業秘密保護，我們還開展了知識產權案件行政執法與刑事司法銜接的對策研究，起草了侵犯商業秘密案件證據互認標準和銜接程序規則，推動行政、司法機關協調聯動。

　　四是緊扣現實需求，形成了一批實踐范例。南山的企業大都是市場的“弄潮兒”，對商業秘密保護都有迫切需求。企業有需求，我們有行動。去年，我們指導全國知名茶飲企業喜茶特設商業秘密管理委員會、商業秘密管理部，完善了商業秘密信息資產分級管理制度。對知名芯片企業——芯海科技開展輔導，今年該企業投入三百萬元，專門用于商業秘密保護。針對轄區某企業商業秘密保護的疑難問題，邀請張明楷、陳興良、劉春田、吳漢東等12位專家舉辦案件研討會，提供專業建議。

　　五是有效凝聚共識，營造了一個良好氛圍。商業秘密的保護，還是個比較新的話題。為了進一步提升企業保護意識，我們去年舉辦了商業秘密保護灣區峰會，內地、港澳知名學者，就商業秘密立法、修法情況以及司法實踐中的新探索，開展對話和討論，超7萬人在線參與，今年還將繼續舉辦。組織兩期高層次人才知識產權研修示范班，轄區70家企業總裁、副總裁參與。邀請專家學者、企業人士召開研討會，部分成果被《深圳經濟特區反不正當競爭條例》立法采納。