為全面落實省委十三屆二次全會、全省高質量發展大會部署要求,省新聞辦舉行“高質量發展看廣東”系列主題新聞發布會,包括“粵港澳大灣區建設”“五外聯動”“制造業當家”“科技自立自強”“百縣千鎮萬村高質量發展工程”“綠美廣東生態建設”“民生十大工程”等七個主題,每個主題將進行若干場新聞發布。
6月1日,廣東省政府新聞辦舉行“高質量發展看廣東”系列主題新聞發布會之“制造業當家”專場第一場——《中共廣東省委 廣東省人民政府關于高質量建設制造強省的意見》新聞發布會,介紹有關情況。本場新聞發布會由省政府新聞辦副主任鄧鴻主持。
廣東制造業總產值突破16萬億元
省工業和信息化廳廳長涂高坤介紹,2022年廣東制造業總產值突破16萬億元,全部制造業增加值4.4萬億元,占全國的八分之一強。省委、省政府出臺《中共廣東省委 廣東省人民政府關于高質量建設制造強省的意見》(以下簡稱“制造業當家22條”),是全省堅持制造業當家、加快制造強省建設工作的總“路線圖”和“施工圖”。到2027年,制造業增加值占地區生產總值比重達到35%以上,制造業及生產性服務業增加值占比達到65%。
從今年制造業專項指揮部負責項目的投資情況來看,1-4月完成年度投資計劃的37%,超過時序進度4個百分點。全省工業投資在2021年、2022年連續兩年同期高增長基數上(2021年1-4月增長35.6%、2022年1-4月增長26.8%),繼續增長25.8%,高于全國(8.3%)17.5個百分點。
目前,廣東已形成8個超萬億元級,3個五千億至萬億元級,7個一千億至五千億元級,2個百億元級的“8372”戰略性產業集群發展格局,2023年一季度全省20個戰略性產業集群實現增加值約1.14萬億元,占GDP比重近四成。
廣東將認真落實“制造業當家22條”各項任務,大力發展新能源汽車、以儲能電池為代表的新型儲能、海洋工程裝備、農業機械、食品工業等,培育新增3—4個萬億元級戰略性產業集群和4—5個超五千億元級戰略性新興產業集群;工業投資年均同比新增超過1000億元,每年推動9000家以上工業企業開展技術改造;高起點、高標準推進7個大型產業集聚區和15個承接產業有序轉移主平臺建設,打造30個具有鮮明產業特色、產業核心競爭力的“萬畝千億”產業發展平臺。對投資50億元以上的制造業重大項目逐個制定關鍵建設節點“作戰圖”,以清單式管理、掛圖作戰全力推進項目建設。
實施一系列財政政策支持制造業
省財政廳副廳長、新聞發言人陳國煌表示,近年來,省財政出臺實施了一系列支持制造業高質量發展的財政政策。支持企業技術改造,推動制造業企業網絡化、數字化、智能化、綠色化轉型;促進產業創新,落實支持企業研發稅費政策。支持產業有序轉移,以粵東粵西粵北等地區承接產業有序轉移主平臺建設為主要抓手,通過注入資本金、融資獎勵、標準廠房建設獎勵、考核獎勵等方式,支持園區基礎設施建設,通過事后獎補、設立省粵東西北產業轉移基金等方式,推動產業項目引進建設。
對地市給予制造業投資獎勵,獎勵資金由地市政府統籌用于支持產業發展。用好融資擔保降費獎補、應收賬款融資獎勵、貸款貼息等政策工具,緩解中小企業融資難題。實施“小升規”獎補政策,引導小微工業企業上規模發展,助力培育國家級制造業單項冠軍和專精特新“小巨人”企業。
技能人才總量達1850萬人
省人力資源社會保障廳副廳長、一級巡視員楊紅山表示,目前全省技能人才總量達1850萬人,其中高技能人才631萬人,占比 34.1%。下來,廣東將積極推行新“八級工”制度,打破資歷、年齡等限制,在各行業評選認定一批技能高超、業績突出的首席技師、特級技師,作為高技能領軍人才,納入省高層次人才范疇。加大資金、政策支持,鼓勵高技能領軍人才設立技能大師工作室開展新職業標準開發,推動高技能領軍人才享受省高層次人才相關待遇,在入戶、住房、子女入學等方面提供服務保障。
組織戰略性產業集群的龍頭企業和院校等開展“產教評”技能生態鏈的建設,以技工院校、職業院校等畢業年度學生為對象,推動技能生態鏈企業拿出技術技能崗位開展學生學徒培養,招聘應往屆畢業生開展“技培生”復合型技能人才培養,吸引青年人成長為行業企業技術技能骨干。
劃定工業控制線面積超600萬畝
省自然資源廳副廳長屈家樹表示,全省共劃定工業控制線面積601.88萬畝,其中大灣區425.77萬畝、占比70.74%,粵東西北176.11萬畝、占比29.26%,省級以上園區可開發范圍中已劃入城鎮開發邊界內166.75萬畝。
對珠三角發達地區固定資產投資額5億元(含)以上且投資強度不低于400萬元/畝,同時地均稅收不低于15萬元/畝的先進制造業項目,對于粵東西北地區固定資產投資額1億元(含)以上且投資強度不低于300萬元/畝,同時地均稅收不低于15萬元/畝的先進制造業項目所需指標由省予以保障。對珠三角發達地區固定投資5000萬元至5億元的,以及粵東西北地區固定資產投資3000萬元至1億元的先進制造業項目,所需指標由地市優先保障,不足部分由省給予支持。今年安排1萬畝用地指標,專項用于支持省政府規劃的15個產業有序轉移主平臺建設。
為超過10000家企業提供質量服務
省市場監管局一級巡視員、新聞發言人張文獻表示,省市場監管局將圍繞廣東20個戰略性產業集群開展質量強業活動,在超過100個重點產業或重點領域開展質量提升行動,為超過10000家企業提供質量服務。在全省開展不少于50個產業鏈的質量提升行動,建立若干重點產業鏈強企服務站,組織跨領域、跨地區的“鏈間幫扶”。建成140個質量基礎設施“一站式”服務站,覆蓋34個制造業行業,幫助企業切實解決質量難題。建立質量信用“賦碼展示”機制,開展“小微企業質量管理體系認證提升行動”,引導知名街區(商圈)、餐飲店、電商平臺和品質化農貿市場打造放心消費品牌。截至目前,本省共有62家組織獲得廣東省政府質量獎,36家組織和1個個人獲得廣東省政府質量獎提名獎;全省商標申請量以及注冊量均居全國首位;商標品牌發展指數連續兩年位居全國首位。